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领导专稿

全面对标对表 扎实探索实践 奋力谱写中国式现代化襄阳篇章

(发布时间:2024-05-09)

王祺扬

  党的二十大擘画了全面建成社会主义现代化强国、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,吹响了奋进新征程的时代号角。今年湖北“新春第一会”,省委、省政府就推进中国式现代化湖北实践作了全面部署,系统阐释了中国式现代化湖北实践的实施路径,明确提出了中国式现代化湖北实践的具体要求,为我们推进中国式现代化襄阳实践提供了科学指导。襄阳作为湖北省域副中心城市,必须学深悟透习近平总书记关于中国式现代化的重要论述,认真落实省委、省政府关于奋力推进中国式现代化湖北实践部署要求,牢记嘱托、感恩奋进,解放思想、开拓进取,努力加快襄阳都市圈高质量发展,在中国式现代化湖北实践中走在前、挑大梁。
  一、提高政治站位,坚定理想信念,矢志不渝走好中国式现代化道路
  坚定不移推进中国式现代化,是贯穿党的百年奋斗的鲜明主题,是新时代中国特色社会主义事业发展的必然要求,具有深刻的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑。我们要置身中国式现代化进程的宏大时代背景,正确理解和大力推进中国式现代化。
   (一)中国式现代化开辟了人类迈向现代化的新道路,必须坚持自信自立,坚定不移走中国式现代化之路。以现代化实现民族复兴是近代以来中华民族的不懈追求,也是我们党百年来始终不渝的初心使命。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央率领全党全国人民,推动中国实现新时代十年伟大变革,创造了举世瞩目的“三大奇迹”,成功推进和拓展了中国式现代化,初步构建了中国式现代化的理论体系,实现了对西方现代化理论和实践的重大超越,以无可反驳的事实打破了“现代化=西方化”的迷思,突破了西方以资本为中心的现代化、两极分化的现代化、物质主义膨胀的现代化、对外扩张掠夺的现代化老路,创造了人类文明新形态,拓展了发展中国家走向现代化的路径选择,为人类对更好社会制度的探索提供了中国方案。我们要坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,以坚如磐石的崇高信念、强国复兴的历史担当,坚定不移推进中国式现代化湖北实践。
  (二)推进中国式现代化是新时代最大的政治,必须把牢政治方向,坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进。习近平总书记指出,以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业是党的中心任务,是新时代最大的政治。我们要切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,深刻认识中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化,坚持党的领导是中国式现代化最鲜明的特征和最突出的优势,直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败,必须保持政治定力,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,把党的领导贯穿中国式现代化襄阳实践的全过程各方面;深刻认识中国式现代化是强国建设、民族复兴的康庄大道和唯一正确道路,必须坚定道不变、志不改的信心决心,牢牢把握中国式现代化的中国特色、本质要求、重大原则和若干重大关系,矢志不渝沿着中国式现代化道路笃定前行;深刻认识高质量发展是新时代的硬道理,必须不折不扣、雷厉风行、求真务实、敢做善为地贯彻落实党中央关于推进中国式现代化的决策部署,聚焦经济建设这一中心工作、高质量发展这一首要任务、构建新发展格局这一战略任务,在发展目标、发展观念、发展方式、发展动力、发展路径上与以习近平同志为核心的党中央对标对表,自觉将襄阳工作置于党和国家大局中开展,认真贯彻落实省委、省政府部署要求,奋力加快襄阳都市圈高质量发展,推进中国式现代化襄阳实践,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
  (三)中国式现代化是一项探索性事业,必须坚持守正创新,坚定不移根植实践沃土开拓进取。习近平总书记强调,推进中国式现代化是一项探索性事业,各地都要结合实际开拓创新。省委、省政府牢记习近平总书记殷殷嘱托,以对中国式现代化这个“最大的政治”的深刻洞察和精准把握,对贯彻落实习近平总书记关于中国式现代化重要论述和党中央决策部署的高度政治自觉,对加快推进中国式现代化湖北实践的强烈责任担当,将中国式现代化的鲜明特点与湖北省情相结合,明确了建成支点的“五个功能定位”,探索形成了“五个以”实践体系框架和“五个一”省级发展调控机制,确定了推进中国式现代化湖北实践的“路线图”“任务书”,既有催人奋进的战略构想,更有气势宏大的战略考量,既明确了“过河”的内容,又指导解决了“桥和船”的问题。我们必须扛牢省域副中心城市使命责任,不折不扣推动湖北建成支点“五个功能定位”、“五个以”实践体系和“五个一”省级发展调控机制在襄阳落实落地,在推进中国式现代化湖北实践中展现更大作为、贡献更大力量。
  二、立足襄阳实际,加强实践探索,奋力谱写中国式现代化襄阳篇章
  抢抓推动中部地区崛起战略、长江经济带高质量发展、汉江生态经济带发展等重大机遇,充分发挥襄阳比较优势,积极探索科学可行的路径和模式,全力加快襄阳都市圈高质量发展,打造引领汉江流域发展、辐射南襄盆地核心增长极的省域副中心城市,奋力推进中国式现代化襄阳实践,创造中国式现代化襄阳示范。
  (一)以流域综合治理为基础统筹推进高水平保护和高质量发展,加快建设人与自然和谐共生的美丽襄阳。习近平总书记强调,促进人与自然和谐共生是中国式现代化的鲜明特点。推进以流域综合治理为基础的四化同步发展,是省委、省政府扛牢“一江清水东流、一库净水北送”的政治责任,立足治荆楚必先治水的最大省情,探索推进中国式现代化湖北实践的具体形式。汉江是长江的最大支流,是襄阳的母亲河,流经襄阳六个县(市、区)长达195公里。襄阳作为汉江流域的生态要地、湖北重要的生态屏障,要扛牢“长江最大支流中心城市”重大政治责任,忠实践行习近平生态文明思想,坚定落实长江经济带发展战略和汉江生态经济带发展规划,深入实施流域综合治理和统筹发展规划,扎实推进汉江大保护,加强山水林田湖草一体化保护治理,擦亮美丽襄阳绿色底色。统筹推进襄水等小流域综合治理,加快鄂北地区水资源配置二期、引江补汉及沿线补水等工程,完善汉江流域防洪和城市排水防涝体系,防范化解江河洪涝灾害和“三北”地区旱灾,守牢水安全、水环境安全、生态安全底线。坚持以绿色发展理念重塑发展方式,持续优化产业、交通、能源和用地结构,统筹推进碳达峰试点城市、森林城市、“无废城市”建设,加快经济社会发展全面绿色转型。坚决打好打赢污染防治攻坚战,推进襄十随神生态环境共保联治,实施南襄荆大气污染防治一体化行动,努力以高水平保护支撑高质量发展。
  (二)以供应链体系建设为抓手构建现代化产业体系,培育壮大新质生产力。习近平总书记强调,现代化产业体系是现代化国家的物质技术基础。供应链体系建设是构建现代化产业体系的切入点,是促进有效市场和有为政府协同发力的结合点。襄阳作为重要老工业基地、汽车产业大市、军工大市、国家大型商品粮基地和全国性综合交通枢纽,要充分发挥产业基础扎实、配套完善、资源丰富、区位优越的优势,高质量搭建汽车零部件、粮食油料、纺织服装等供应链体系,以供应链优化促进产业链提升、引导金融链跟进、加速人才链聚集、推动信息链融通、助力交通链衔接,更好汇聚生产服务要素、促进供需对接、畅通经济循环。坚持改造提升传统产业、壮大新兴产业、前瞻布局未来产业“三线并进”,聚焦“144”产业集群和“6+2”重点产业,以配套赢先机、用资源育产业,深入推进国家级车联网先导区建设,突破性推进磷矿化一体化发展,加快培育壮大新能源和智能网联汽车、高端装备制造、新能源新材料、磷化工等一批千亿级新兴产业,做大做强农产品加工、航空航天、轨道交通、资源综合利用等优势产业,构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系,着力打造汉江流域科技创新中心和先进制造业基地。高标准推进全国性农产品交易储备加工中心建设,积极创建国家农业高新技术产业示范区,打造国家粮食安全保障基地,加快建设农业强市。以“用”为导向推进产学研一体化创新,建设和运用好湖北隆中实验室等科创平台,畅通教育、科技、人才的良性循环,大力实施“卡脖子”技术攻关,推动更多科技成果转化为现实生产力,加快发展新质生产力。
  (三)以城镇和产业集中高质量发展为切入点推动新型城镇化,大力提升中心城市能级。新型城镇化是推进中国式现代化的重要载体和动力,推进城镇和产业集中高质量发展是系统推进新型城镇化、促进城乡协调发展的有效路径。要顺应城市发展规律,坚持统筹规划和规划统筹,搭建运用“多规合一”平台,全力推动“产城人”融合发展,努力做强产业、做大城市、做优环境、做多人口,促进城市人口集中、产业集聚、功能集成、要素集约,加快打造“双300”I型现代化大都市。锚定“汉江新都会、襄阳新中心”目标,扎实抓好8平方公里新城中心建设,持续推动优质资源、重要功能向东津布局,打造宜居韧性智慧绿色人文的现代化新城。统筹做好老城“疏”和新城“聚”的文章,持续优化“一心四城”总体格局,稳步推动老城功能人口疏解和城市更新,提升老城功能品质。深入实施强县工程,加快以县城为重要载体的城镇化建设,推动县城产业配套设施、市政公用设施、环境基础设施提档升级,吸引人口向县城回流聚集。扎实实施“十百千”工程,学习借鉴“千万工程”经验,大力推进“三美”乡村建设,壮大乡村产业、美化人居环境、优化乡村治理,全面推进乡村振兴。
  (四)以信息化赋能推进四化同步发展,构筑竞争新优势。习近平总书记指出,没有信息化就没有现代化。信息化是现代化最新的时代特征,以信息化赋能推进四化同步发展是加快中国式现代化进程的重要支撑。要抢抓信息化发展与数字化转型的历史机遇,以城市数字公共基础设施建设试点为牵引,扎实实施数化襄阳行动,大力发展智慧城市、智能制造、智能建造,加快建设数字经济、数字社会、数字政府,以信息化促进新型工业化、城镇化、农业现代化协调发展。强化数字赋能,完善数字化转型服务体系,引导企业“上云用数赋智”,深入推进“技改数转”,促进数字经济与实体经济深度融合,加快数字产业化、产业数字化。深入推进应用体系化标准化建设和数据集成,加快市县一体扩面,建强“城市大脑”、5G基站、数据算力中心等数字化基础设施,丰富数字化应用场景,建立城市安全风险监测预警和应急处置体系,提升城市治理的科学化、精细化、智能化水平。
  (五)以美好环境与幸福生活共同缔造为载体推进社会治理体系和治理能力现代化,加快共同富裕步伐。推进治理体系和治理能力现代化是中国式现代化重要的基础性工作,实现共同富裕是中国式现代化的重要目标。开展美好环境与幸福生活共同缔造,是重构城乡社区基层治理单元、推动基层治理体系和治理能力现代化的有力抓手。要坚持以党建引领基层社会治理,以解决群众急难愁盼问题为着力点,用好共同缔造“金钥匙”,深化党员干部“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动,推动干部沉下去、群众当主体,发动群众“决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享”,加快构建纵向到底、横向到边、共建共治共享的城乡社会治理体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”,深化全国市域社会治理现代化试点城市建设,全力防风险、保安全、护稳定、促发展,建设更高水平的平安襄阳、法治襄阳,打造市域社会治理现代化“襄阳样板”。统筹改善民生和兜牢底线,持续扩大优质公共服务供给,健全分层分类的社会救助和保障体系,扎实做好就业、教育、医疗、住房、养老、文化等各方面工作,让发展成果更多更公平惠及人民群众。大力招商引资和培育发展产业,突破性发展农产品加工业,大力支持农民工就业和进城落户,改革完善收入分配制度,增加农民和低收入群体经营性、财产性收入,逐步实现共同富裕。
  三、当好中国式现代化建设的坚定行动派、实干家,一步一步把宏伟蓝图变成美好现实
  推进中国式现代化襄阳实践使命光荣、责任重大、任务艰巨。我们要守土有责、守土负责、守土尽责,勇于担当、善于作为,当好中国式现代化建设的坚定行动派、实干家,踏实务实干、精进奋进闯,一步一个脚印把宏伟蓝图变成美好现实。
  (一)扛牢责任、笃行实干。一丝不苟贯彻习近平总书记关于中国式现代化的重要论述,认真落实省委、省政府的部署要求,坚持“内因决定论”,勇担加快襄阳都市圈高质量发展、推进中国式现代化襄阳实践重大政治责任,进一步细化实化中国式现代化襄阳实践的目标路径,提振精气神,发挥主观能动性,大胆闯、大胆试、放手干,不断开创中国式现代化襄阳实践新局面。强化项目思维,抓实“项目建设年”活动,狠抓招商引资、招才引智和项目建设,深化投资项目绩效评价体系改革,以项目和作风建设的实际成效推进中国式现代化襄阳实践见行见效。
  (二)加强学习、提升本领。强化政治理论和政策业务学习,自觉从习近平新时代中国特色社会主义思想中悟规律、明方向、学方法、增智慧,做到学明白、想清楚、干到位。进一步改造学习,始终把“学”的出发点和落脚点放在“用”上,在干中学、学中干,持续解决学用“两张皮”问题,全面提升与推进中国式现代化相适应的政治能力、领导能力、工作能力。
  (三)解放思想、大胆探索。切实转变观念,坚决破除“等靠要”的依赖思想、“小进即满”的精神懈怠,坚决摒弃铺摊子、堆块头等粗放增长方式,力戒“硬拼”资源发展产业、“蛮拼”成本招商引资、“豪拼”投入搞城乡建设,以创新的思路、开放的思维、改革的办法、市场的手段推动各项工作提质增效。
  (四)团结奋斗、群策群力。坚持人民主体地位,最大限度地把全市各方面的智慧和力量凝聚起来,把干部群众的积极性、主动性、创造性发挥出来,团结成“一块坚硬的钢铁”,形成心往一处想、劲往一处使的强大合力。创新激励机制,大力弘扬“四敢”精神,不断激发全社会干事创业活力,汇聚起共同推进中国式现代化襄阳实践的磅礴力量。