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领导专稿

坚决打好全面建成小康社会和“十三五”规划收官战 奋力谱写新时代湖北高质量发展新篇章

(发布时间:2020-01-23)

中共湖北省委书记 蒋超良


  前不久召开的中央经济工作会议,是在即将进入全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年的关键节点,召开的一次十分重要的会议。习近平总书记的重要讲话,高瞻远瞩、总揽全局,思想深邃、内涵丰富,对2020年经济工作,对事关全局和长远发展的重大问题进行了深刻系统阐述,对于我们进一步统一思想、坚定信心、奋发作为,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础,具有重大而深远的意义。李克强总理的讲话,围绕贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,对2020年经济工作做了安排部署。我们要把学习贯彻中央经济工作会议精神与贯彻落实党的十九届四中全会精神结合起来,与贯彻落实习近平总书记视察湖北重要讲话精神结合起来,坚定坚决对标对表,集中精力办好自己的事,奋力谱写新时代湖北高质量发展新篇章。
  一、关于2019年经济工作
  一年来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,牢记“四个着力”“四个切实”重要嘱托,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,全面落实“六稳”工作部署,统筹推进“稳促调惠防保”各项工作,全面建成小康社会取得新的重大进展。
  ??精心组织开展新中国成立70周年系列庆祝活动。精心组织“壮丽70年·阔步新时代”“奋斗的中国人”等主题活动,在国新办举行湖北专场新闻发布会和发展成就展,唱响了礼赞新中国、奋斗新时代的昂扬旋律,极大激发了全省人民的爱国热情,极大振奋了全省上下谱写高质量发展新篇章的拼搏精神。
  ??成功举办第七届世界军人运动会。习近平总书记亲自出席并宣布开幕,对军运会成功举办作出重要指示,荆楚儿女备受鼓舞、倍感自豪。
  ??扎实推进高质量发展。主要经济指标保持在合理区间。武汉“一芯驱动”态势强劲,襄阳、宜昌副中心作用日益凸显,多极发展的格局初步形成,全省8个县市跻身全国县域百强,比去年增加2个。
  ??建成了一批重大项目,突破了一批关键技术。汉十高铁建成通车,鄂北水资源配置工程正式通水在即,国际物流核心枢纽项目顺利推进,长江存储64层三维闪存芯片、京东方10.5代线实现量产,小米武汉总部正式开园,华星光电、武汉天马等一批重大项目顺利实施,我省经济发展韧性更强、基础更好。
  一年来,我们主要做了以下工作:
  第一,始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本遵循。坚持不懈用党的创新理论武装头脑,“不忘初心、牢记使命”主题教育春风化雨,全面从严治党纵深推进,形式主义、官僚主义问题得到有效整治,政治生态持续净化,全省各级党组织和广大党员干部“四个意识”更加牢固、“四个自信”更加坚定、做到“两个维护”更加坚决。
  第二,始终把打好三大攻坚战作为高质量发展的重中之重。脱贫攻坚取得重要进展,预计全省脱贫92.5万人,出列800个村,完成17个贫困县的摘帽任务。污染防治攻坚战向纵深推进,持续做好“三篇文章”,多措并举巩固“三非”整治成果,加快解决水、气、土等环境突出问题,深入推进中央环保督察及“回头看”反馈问题整改。守住了重大风险底线。
  第三,始终把全面深化改革开放作为关键一招。我们以改革开放40周年为新起点,推进全面深化改革开放再出发。省领导领衔重大改革项目压茬推进,激发机构改革“化学反应”,联动推进投融资、国企国资、产权保护等改革,持续支持创新创业创造,更大力度为各类市场主体纾困解难。湖北自贸区13项制度创新成果在全国推广。积极融入共建“一带一路”,提升华创会、台湾周、楚商大会等合作平台的功能和影响,在鄂世界500强企业累计达到310家。
  第四,始终把保障和改善民生作为第一目标。牢记习近平总书记“民生是最大政治”的谆谆教诲,践行以人民为中心的发展思想,民生支出比重保持在75%以上,城乡居民收入增长与经济增长基本同步,纵深掘进扫黑除恶,人民群众获得感幸福感安全感不断增强。
  这些成绩的取得,是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果,是全省上下团结奋斗、真抓实干的结果!
  二、关于2020年经济工作的总体要求和需要把握的几个问题
  2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,要实现第一个百年奋斗目标,为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础。做好2020年经济工作,具有特殊重要意义。总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实中央经济工作会议部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放创新为动力,加快推动高质量发展,坚决打赢三大攻坚战,全面做好“六稳”工作,统筹推进“稳促调惠防保”,总攻全面小康,深耕区域布局,强化产业支撑,优化经济治理,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。
  做好2020年经济工作,要突出把握好三个方面:
  第一,坚持辩证看待当前形势,坚定发展信心。当前,世界经济仍处于国际金融危机后的深度调整期,我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,我省正处于产业布局的提升期。虽然面临转型升级任务较重、实体经济困难较多、防范化解风险压力较大等多重挑战,但也要看到,我们坚持以更大力度推动全面从严治党向纵深发展,风清气正的政治生态更加巩固;我们在服务市场主体、稳定市场信心、优化市场环境上持续用力,创新驱动、充满活力的经济生态加快培育;我们扎实做好生态修复、环境保护、绿色发展“三篇文章”,山清水秀的自然生态不断发展,支撑高质量发展的环境和条件日益优化日益改善。
  我们要客观、全面、辩证、积极看待当前形势,既要认清形势的严峻性和任务的艰巨性,更要看到有利条件和发展优势。我们有习近平总书记的掌舵领航和党中央的坚强领导,有集中力量办大事的制度优势,有持续深化改革开放释放的发展动力,有强大的市场容量和广阔的内需空间,一定能够逆势而上、转危为机。全省上下要坚定必胜信念,保持战略定力,攻坚克难、决战决胜,做勇敢的“攀登者”。
  第二,坚持全面贯彻新发展理念。习近平总书记在中央经济工作会议上,进一步阐释了新发展理念,强调新发展理念是一个整体,要求各级领导干部“想明白、弄清楚、做到位”,牢记“三个不会一成不变”,做到“两个决不能、一个更不能”,这些重要论述,振聋发聩、响鼓重锤。
  思想上“想明白”,是做到“两个维护”的根本。要深刻理解新发展理念是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的精髓,是检验各级领导干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要尺度,切实把新发展理念作为管全局、管根本、管方向、管长远的根本指针,作为新时代经济社会发展必须长期坚持的重要遵循。
  思路上“弄清楚”,是把握规律、尊重科学、善于斗争的根本。要坚持从整体上把握,树立全面的观念,克服单打一思想,坚决防止只顾一点不及其余,努力提高统筹贯彻新发展理念的能力和水平。
  实践中“做到位”,是力戒形式主义官僚主义、敢于斗争、自觉践行新发展理念的根本。要把贯彻落实新发展理念的着力点,聚焦到解决发展不平衡不充分的问题上来,在打好三大攻坚战、做强做优实体经济、打造强大市场、促进区域协调发展、全面深化改革开放、保障和改善民生上持续用力,树牢正确政绩观,切实把新发展理念落实到各项工作中。
  第三,坚持从系统论出发推进工作。紧紧围绕中央经济工作会议部署要求,全面遵循习近平总书记关于做好新形势下经济工作“五个必须”的规律性认识和“四个必须”的重要认识,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳字当头,统筹改革发展稳定,注重在多重目标中寻求动态平衡,强化政策协调和工作协同,着力优化经济治理方式。
  一要把抓谋划与抓落实有机结合起来。坚持问题导向、目标导向、结果导向,紧盯全面建成小康社会和“十三五”规划收官的差距、短板和弱项,抓住事关全局、事关群众切身利益的突出问题,加强工作谋划,工程化、项目化、清单化实施各项任务,以重点领域、关键环节的突破,带动全局推进、整体提升。
  二要把解决当前问题与化解长期矛盾有机结合起来。既注重从投资、消费、就业、物价等经济指标的变化中研判经济运行态势,有的放矢、精准施策,及时化解当期风险,保持经济运行在合理区间;又注重从全局看局部、从长期看当下,立足我省经济发展的阶段性特征,花更大力气解决结构性、体制性、周期性、长期性矛盾。
  三要把发挥市场决定性作用与更好发挥政府作用有机结合起来。发挥市场在资源配置中的决定性作用,以创新驱动和改革开放为“两个轮子”,着力深化市场化改革、扩大高水平开放、推进全方位创新,加快建设高标准市场体系,巩固和培育各方面特别是市场主体对经济发展的良好预期;更好发挥政府作用,要突出体现在提升服务质效上,正确履行政府职能,持续优化营商环境。
  四要把发展目标与发展基础有机结合起来。咬定目标不放松,持续加力提效,以钉钉子精神抓好落实;坚持实事求是,立足自身条件,不提不切实际的目标,不做超越阶段和能力的事情,尽力而为、量力而行,稳扎稳打、久久为功。
  三、关于2020年经济工作的重点任务
  第一,坚定不移打好三大攻坚战。三大攻坚战是全面建成小康社会必须跨越的关口,要坚持底线思维、精准施策,确保如期完成任务。
  一是确保打赢脱贫攻坚战。抓好“完成、巩固、预防”基本任务。严格按照“两不愁、三保障”的标准,完成剩余贫困人口的脱贫任务。推进贫困群众义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全有保障和可持续。巩固脱贫成果,坚持“一摘四不摘”,继续做好驻村帮扶工作,注重帮扶边缘户。预防返贫,加强对返贫、新发现贫困人口的动态监测和帮扶解困,落实易地扶贫搬迁后扶政策。抓好国家“排查、督查、普查”配合工作和发现问题整改。全力配合国家扶贫攻坚问题排查、督查暗访、贫困县普查工作,以中央脱贫攻坚专项巡视及“回头看”反馈问题整改为抓手,统筹抓好中央和国家各类考核、监督、检查反馈问题的整改工作,确保整改质量和成效。抓好“深化、衔接、完善”工作。把脱贫攻坚成效和方法上升为制度性成果,加强脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,探索建立解决相对贫困的长效机制。要统筹协调推进脱贫攻坚,把脱贫攻坚与扫黑除恶专项斗争结合起来,与安全生产工作结合起来。要加强对脱贫攻坚工作的宣传,大力宣传习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和党中央决策部署,让群众知道“惠从何来”;大力宣传脱贫攻坚的政策、措施和成效,让群众知道“惠在何处”;大力宣传脱贫攻坚一线的先进典型和工作经验,让群众知道“我们的干部是蛮拼的”,进一步激发人民群众的爱国爱党热情和坚定听党话、跟党走的信心,让人民群众发自内心地拥戴习近平总书记,维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。
  二是确保实现污染防治阶段性目标。要持续抓好长江大保护。坚持“生态优先、绿色发展”方向不变、“共抓大保护、不搞大开发”力度不减,坚决落实长江全面禁渔的决策部署,严防“三非”问题反弹,继续推进沿江化工企业“关改搬转”,出清沿江城市生活污水直排口,把生态修复、环境保护、绿色发展“三篇文章”做深做实。要打好蓝天碧水净土保卫战。抓好重点区域防控,加强秋冬大气污染防治综合治理,巩固劣Ⅴ类断面治理成果,完成土壤污染修复技术应用试点,确保国考城市空气优良比例均值达到75%以上,国考断面水质优良比例达到88.6%。要坚持精准治污、科学治污、依法治污。抓好中央环保督察及“回头看”反馈问题整改,开展省级环保督察,依法严惩环保违法行为,建设长江经济带“三线一单”信息共享系统,努力打造全国碳交易中心和碳金融中心,加快全省生态环境管理体制改革落地。要抓好南水北调中线工程水源区生态保护。加强丹江口库区生态保护与修复,推动实施引江补汉等一批重点生态工程,加快库区产业转型升级,做好库区移民后续帮扶工作,推动建立水源区省际协作机制,确保一库净水永续北送。
  三是确保不发生系统性区域性重大风险。增强忧患意识、底线思维,及时有效处置金融风险,稳妥化解地方政府隐性债务,落实防范化解风险责任。
  第二,坚定不移把做优做强实体经济作为推动高质量发展的关键。坚持“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,持续深化供给侧结构性改革,打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战,加快建设现代化经济体系,全面提高经济整体竞争力。
  一是打造创新发展强大引擎。要下大力气解决“卡脖子”技术问题,为提升“国之重器”承载能力做出湖北贡献。要搭建“硬核”平台,大力推进基础研究、应用基础研究和技术创新,加快建设四大国家级产业基地和三个国家级创新中心,争创综合性国家科学中心。要优化创新生态,创新和落实好人才服务、科研经费管理、分配激励等政策措施,为科研人员简除烦苛。强化企业创新主体作用,多渠道提高社会研发投入强度。以“五链”融合推动产学研协同发展,大力发展科技服务业,畅通科技成果转化渠道,加强知识产权保护和运用,充分释放创新创业创造活力。
  二是着力提升产业基础能力。实施产业基础再造工程,推进一批工业强基项目。更大力度推动新一轮重大技术改造升级工程,大力推广新技术、新工艺、新流程、新装备,推进关键工序核心装备升级换代,促进重点传统产业向数字化、网络化、智能化、绿色化发展。
  三是全面提升产业链水平。巩固提升装备制造、生物医药、石化、冶金、纺织服装等传统优势产业链水平,加快布局以“芯屏端网”为重点的战略性新兴产业集群,稳步推进人工智能、大数据、物联网、区块链等技术集成创新和产业融合应用,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,推动生活性服务业向高品质和多样化升级。补齐重点产业链的关键缺失环节,加大招商引资引技引智力度,支持上下游企业加强产业协同和技术合作攻关,打通从核心部件和材料到终端产品的全产业链。
  四是支持民营经济高质量发展。认真落实中央出台的支持民营企业“新28条”和《优化营商环境条例》,推动民营企业改革创新、转型升级、健康发展。要加大惠企政策落实力度。认真落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,真正把民营企业和民营企业家当自己人,真心关心支持民营企业发展,把减税降费、降本减负、金融支持、权益保障等政策落到实处,做实落实“三个100亿”支持政策,持续帮助企业解决融资难、回款难、中标难等实际困难。要构建亲清新型政商关系。诚信、法治是市场经济的基石。各级党委政府对企业承诺的事项,不能因个别领导干部岗位变动而受影响,绝不能“新官不理旧账”。
  五是扎实推进乡村振兴。要巩固发展农业农村好形势,发挥好“三农”在应对各种风险挑战中的压舱石作用。要落实“米袋子”“菜篮子”工作责任制,深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,调动政府抓粮和农民种粮的积极性,确保粮食产量稳定在500亿斤以上,为国家粮食安全作出更大贡献。加快农业供给侧结构性改革,做大做强“荆楚农优品”,确保特色优势农产品产量稳居全国前列。要释放农村网购和乡村旅游消费潜力,鼓励电商企业进农村,让更多农产品走出深山、走向市场。要加快完善农技社会化服务体系,深入实施科技特派员制度,着力提升基层农技推广服务能力和水平,打通科技成果下乡“最后一公里”。要持续抓好生猪稳产保供工作,加强非洲猪瘟等动物疫病防控,加快恢复我省生猪产能。要巩固“四个三”重大生态工程成果,改善农村人居环境,推进美丽乡村建设。
  第三,坚定不移推动强大市场建设。我们要抓住国内需求稳步扩大的机遇,充分挖掘和释放内需潜力,加快强大市场建设,为经济平稳运行提供有力支撑。
  一是发挥有效投资的“定海神针”作用。坚持“三定”调度和“三库”建设,用好地方政府专项债券,围绕国家支持的重点投资方向,谋划和推动一批关系我省区域和产业发展布局的重大项目,稳步推进5G通信、冷链物流等新型基础设施建设,谋划一批长江生态环境保护重大工程,加快实施自然灾害防治、水利设施等重点工程,加强市政管网、城市停车场、城镇老旧小区改造等民生工程建设。要强化重大项目储备和开发,形成储备一批、推进一批、建设一批、投产一批的良性循环。
  二是发挥消费的基础作用。要优化消费供给,落实促进消费相关政策,培育平台经济、体验经济、夜间经济等新业态新模式,促进养老托育、文化旅游、体育健身、家政服务等扩容提质,更好满足居民消费升级需求。要推进消费市场下沉,释放农村消费潜力,推动工业品下乡、农产品进城双向流动,促进产业和消费“双升级”。要完善消费基础设施,强化消费信用体系建设,营造安全放心消费环境。要支持武汉打造国际消费中心城市,鼓励有条件的市州建设区域消费中心城市。
  三是做好经济运行的调度和调控。抢抓国家逆周期调节政策机遇,创新和完善经济调节方式,确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升。要加强经济运行调度,从政策供给、要素匹配、区域动态平衡等方面及时调校政策思路,加强目标管理、运行管理和风险管理,算好明白账,打好提前量,掌握主动权。要强化政策统筹协同,保持政策连续性和稳定性,增强前瞻性、针对性和有效性,防止政策效果对冲,努力优化政策的组合效应。
  第四,坚定不移落实区域经济布局。要尊重客观规律,分区域、分层次推进“一芯两带三区”区域和产业发展布局实施,以中心城市引领城市群发展、以城市群带动区域发展,解决发展不平衡不充分问题,加快构建高质量发展的动力系统。
  一是发挥比较优势培育壮大增长动力源。武汉要加快建设国家中心城市和新一线城市,巩固拓展军运会成果,按照建设现代化、国际化、生态化大武汉要求,增强创新发展动力,提升城市发展能级,努力在落实长江经济带发展、“一带一路”建设、中部崛起等国家战略中发挥更大作用。襄阳、宜昌要增强综合承载能力和资源优化配置能力,加快转型升级,更好发挥省域副中心城市的辐射带动作用。其他地区要以差异化思路谋划推动自身发展,以生态之长,补发展之短;以农业之长,补工业之短;以新兴产业之长,补传统产业之短,打造各具特色的区域增长极。
  二是联动发展增强整体竞争力。要坚持全要素、全产业链、全地域的思路,推动区域协调发展。要打造武汉城市圈升级版。进一步提高基础设施、产业布局、公共服务等一体化水平;加快湖北国际物流核心枢纽项目建设,与天河机场形成航空客货“双枢纽”,带动建设武汉城市圈航空港经济综合实验区;推进光谷科技创新大走廊建设,建成具有全球影响力的科技创新策源地、高端产业重要集聚区,挺起长江经济带的脊梁。要发展壮大宜荆荆、襄十随城市群。增强城市互联互通,推动产业协同合作,促进各类要素合理流动和高效集聚,分别打造成为长江绿色经济和创新驱动发展带、汉孝随襄十制造业高质量发展带的重要支撑区。
  三是完善区域协调发展新机制。用好耕地占补平衡指标跨区域交易政策,促进建设用地资源向中心城市和城市群倾斜。探索建立跨区域项目财税利益分享机制,支持发展“飞地经济”。建立人才正常流动机制,打破户籍、身份等刚性约束,促进人才、技术、资金等要素自由流动。
  第五,坚定不移深化改革扩大开放。把改革的着力点转到系统集成、协同高效上,推动开放向更大范围、更宽领域、更深层次拓展。
  一是推进基础性关键性改革。抓好经济体制改革任务落实,理清工作思路和工作抓手,巩固深化各项改革成果,有效激发市场主体活力和创造力。要深化国企国资改革。深入推进国有企业混合所有制改革,完善法人治理结构,推进国有资本布局优化和业务重组,聚焦主责主业发展实体经济。要推进要素市场化配置改革。推进“三乡工程”,促进城乡要素双向自由流动和平等交换。推动更多符合条件的企业上市,扩大直接融资规模。要深化“放管服”改革。要“放”得更充分。坚持竞争中性原则,进一步放宽市场准入,全面落实全国统一的市场准入负面清单制度,清单之外不再设任何准入审批。继续整合精简审批事项、流程,推进行政审批服务规范化、便民化。要“管”得更精准。把该管的管好,不缺位不越位,避免多头管理。要利用大数据等现代信息技术创新监管方式和手段。对新业态新模式的监管,要包容审慎。要服务更到位。深化“一网通办、一站办理、一次办好”,探索推广“23°C政务服务”模式,让企业和群众“只进一扇门”“最多跑一次”。
  二是加快建设内陆开放新高地。要积极扩大利用外资。贯彻落实《外商投资法》和相关配套法规,全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度,利用中部国际产能合作论坛、“世界500强”对话湖北等各种平台,加大对外招商力度,不断优化外商投资结构。要深度融入共建“一带一路”。坚持内外联动、重点突破,依托长江-伏尔加“两河”流域合作、中印(湖北)信息走廊、中法生态城、湖北-日本关西地区合作等平台,全面深化与“一带一路”沿线国家和地区战略合作,深入拓展新兴市场;发挥自贸试验区改革开放试验田作用,深化体制机制创新,加快与国际规则耦合对接。要提升贸易便利化水平。深化与沿海、沿边口岸通关协作,共同推进通关一体化改革,持续压缩通关时间和成本。加强重点口岸能力建设,加快发展多式联运、江海直达,完善国际贸易“单一窗口”平台功能,提升口岸效率。
  第六,坚定不移践行以人民为中心的发展思想。从群众普遍关心的小事入手,解决好社会民生问题,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
  一是兜住基本生活底线。保障困难人群基本生活,推行社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,落实价格临时补贴等社会救助政策,精准帮扶城乡无供养老年人、孤儿、残疾人等困难人群。加快养老保险省级统筹。
  二是把稳就业摆在优先位置。坚持创造更多就业岗位和稳定现有就业岗位并重,突出重点、统筹推进、精准施策,全力确保就业形势总体稳定。稳定就业总量,更大力度援企稳岗,突出抓好高校毕业生、下岗失业人员、农民工、退役军人等重点群体就业工作。改善就业结构,扩大社区生活、家政、康养、教育等领域就业比例,巩固扩大第三产业就业规模。提升就业质量,提高人才培养与社会需求的契合度,在产业转型升级中培育高质量的就业增长点,为就业创业提供精准高效服务。
  三是提升公共服务供给能力。充分发挥政府保基本作用和市场供给灵活性优势,实施普惠性、基础性、兜底性民生工程,促进城乡教育、医疗等公共服务优质均衡发展,有效解决进城务工人员子女就学问题,做好我省国家药品集中采购和试点扩围工作,深入推动“三医联动”,有效缓解择校热、看病贵等问题。
  四是有效调控和管理房地产市场。坚持“房住不炒”定位,坚持因城施策、一城一策,稳地价、稳房价、稳预期,促进房地产市场平稳健康发展。加快城镇老旧小区加装电梯、水电气配套更新等改造工程,充分盘活城市、郊区的土地和房屋资源,扩大租赁住房供给,有效缓解住房供需结构性失衡。
  五是加强和创新社会治理。做好市域社会治理试点工作,全面推进基层网格化服务管理,大力推广新时代“枫桥经验”“百步亭社区党建工作法”“青和居红色引擎”等基层治理经验,健全党建引领的“三治融合”城乡基层治理新格局。突出抓好重点行业和场所安全工作,坚决遏制重特大安全事故发生。
  四、加强和改善党对经济工作的领导
  第一,落实政治责任,带头做到“两个维护”。坚持不懈学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表,同习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署对标对表,以推动经济社会发展的实际成效,检验增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的自觉性和坚定性。
  第二,改进工作方法,提升经济治理能力。贯彻落实党的十九届四中全会精神,完善地方党委领导经济工作的制度,把党领导经济工作的制度优势转化为治理效能。深入调查研究,多到基层一线“解剖麻雀”,加强对经济社会发展重大问题的研究,高质量编制“十四五”规划,使我们的工作更加符合中央精神、更加符合基层实际、更加符合群众期待。扎实推进干部专业化能力提升计划,加强对区块链、人工智能、现代金融等新知识的学习,有计划地选派优秀年轻干部到吃劲岗位、艰苦地区“墩苗”历练、增长才干。
  第三,勇于担当作为,狠抓各项工作落实。面对严峻复杂形势和艰巨繁重任务,我们要坚定斗争意志,发扬斗争精神,增强斗争本领,敢于斗争、善作善成。要打好作风建设持久战,力戒形式主义、官僚主义,坚决防止兴师动众、重复扎堆、层层加码,切实减轻基层负担。坚持“三个区分开来”,落实“鄂纪励12条”,贯彻落实《关于进一步激励关爱基层干部的意见》,激励干部担当作为。
  (本文系蒋超良同志在2019年12月27日省委经济工作会议上的讲话,有删节)
  ◇ 近年来,我省加快布局以“芯屏端网”为重点的战略性新兴产业集群,武汉光谷在“屏”产业上聚集了武汉天马、京东方、华星光电等50多家重点企业,形成面板、模组、终端产品的产业链。图为武汉京东方10.5代液晶显示生产线项目,主要生产65和75寸、分辨率8K和4K液晶显示面板。 (李畅 摄)

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