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本刊特稿

多措并举招商引资

(发布时间:2017-08-06)

                                                                                                                     中共孝感市委政研室 孝感市政府研究室

  近年来,为扎实抓好招商引资、项目建设这个引领孝感发展的“一号工程”,我们紧盯外资、主攻日资、服务投资,通过拓宽信息渠道,建设园区平台,聚焦产业招商,加强包保服务,形成了“招商大使联商+拎包入驻引商+产业链式招商+零距离亲商”日资招商模式,聚集落户日资企业23家、跟踪洽谈25家,被省商务厅授予全省首个日商产业园,形成了外资企业聚集发展的强劲态势。近五年实际利用外资15.6亿美元,年均增长15.2%,相继落户外资企业195家,其中世界500强的日本矢崎、车灯行业排名第一的日本小糸和排名第二的意大利马瑞利、日本电子制造业排名第一的希格斯、全球密封件龙头企业瑞典特瑞堡、韩国最大汽车零部件企业佑理株式会社等项目相继落户孝感。

  一、聘请招商大使多方联商。招商信息准,才能出奇制胜。一是坚持以外引外。聘请日本株式会社小糸制作所的董事顾问大嶽隆司为孝感市委、市政府首位“高级经济顾问”,授予孝感矢崎汽车部件有限公司董事长稻田隆、湖北小糸有限公司总经理饭田茂幸等5名日资企业高管,以及3家与日企紧密配套的中资企业高管“孝感市招商大使”称号,聘请日本贸易振兴机构为招商总代理,近两年提供日资投资信息226条,69家日资企业应邀前来考察。5月15日,全省首次针对日资企业的专场外资投资推介会召开,31家世界500强、行业龙头外资企业相聚孝感。二是加强日商协会互动。与日中经济协会、日本商工俱乐部、日本东海日中贸易中心等商协会保持密切联系,与日本驻武汉、广州、北京、上海的贸易振兴机构建立联系热线。近年来,在日商协会的帮助引荐下,前来孝感考察的日商先后有30多批次,日本友成、希革斯、铃与国际等一批配套项目就是在他们的宣传下落户孝感。三是加强日商信息交流。随着日资企业在我市的大量入驻,为了让更多的日商能深入了解孝感,帮忙宣传孝感,我市制作了日语宣传片,印制了日文版投资指南和招商人员日文名片,对招商人员进行日语培训,了解日本风俗,创造条件与日商零距离沟通互动,为加强与日商的信息交流提供了保障。

  二、代建平台拎包入驻引商。平台实,签约引进的项目才能快落户、快见效。我们出台了《关于促进招商引资的十条措施(暂行)》,在项目用地、基础设施建设和固定资产投入等方面给予支持和补助。在基础设施配套上,坚持产业新城和城市新区同步推进,按照“九通一平”的要求,规划建设城市新社区8个,近两年累计投资30多亿元,建设园区道路27条、91公里,配套建设综合管网158公里,市本级行政事业性收费和城市基础设施配套费5年内全免,为企业入驻创造良好环境。在园区规划上,我们一次规划、分步建设3000亩的湖北(孝感)日商产业园,集汽车零部件、机器人、光电子、职教培训、综合服务等产业于一体。园区首批入驻23家企业建成达产后,可实现年产值200亿元,税收过10亿元。在标准厂房建设上,引进第三方——广东协丰集团投资建设标准化厂房,方便外企租赁厂房“拎包入驻”,目前已完成投资12亿元,建成标准厂房和配套服务设施14万平方米,入驻日资企业6家。

  三、聚焦特色产业链式招商。产业链招商,生产成本更低,企业竞争力更强。我们根据孝感产业特色,定向开展链式招商。一是精准确定主攻方向。围绕10个优势特色产业集聚区,组建汽车零部件、食品加工、电子信息及智能制造、生物医药、军民融合等产业专班,每个产业梳理10家龙头企业,建立产业招商目录,专班逐一拜访对接。发挥地处武汉、郑州、十堰三大汽车生产基地节点的优势,把汽车及零部件产业作为引进外资的重点,围绕汽车五大总成、电子电路、汽车内饰件等开展全产业链招商,全市落户汽车及零部件企业63家。二是延伸壮粗产业链条。围绕产业链上各个重点环节,为龙头企业协作配套,开展精准招商。在汽车及零部件产业上,相继引进了汽车车灯、电子配件、汽车模具、内饰件等5大类、20小类企业,形成链条式扎堆发展态势。比如,围绕日本小糸的配套需求,引进日本友成为其配套模具生产,引进京都精工为其提供设备检测,引进希格斯电子为其生产电路板,引进铃与国际为其提供物流服务。三是出台具体促进产业发展的硬措施。为发挥现有汽车产业优势,做大做强汽车及零部件产业,市委市政府专门出台《关于促进新能源汽车和军民融合产业发展的七条措施(暂行)》,对在我市注册生产新能源汽车整车的企业,达到相关要求和标准投产后一次性给予5000万元的奖励;对在我市注册生产新能源汽车动力电池的企业,达到相关要求和标准的一次性奖励300万元。另外在市政府采购上给予补助,对年主营业务收入较好的企业给予一定奖励。市政府还特设10亿元产业投资引导基金,扶持各类鼓励发展的产业和项目。6月25日,孝感市针对招商引资、工业经济发展、新能源汽车和军民融合产业发展以及总部经济发展,正式出台了四项招商引资新政,降低企业投资成本,帮助企业轻装上阵。

  四、全程服务零距离亲商。招商引资,比的是服务,拼的是速度。我们采取多种举措,为落户孝感的外资企业和来孝工作生活的客商提供全方位服务,让客商在孝工作生活安心、舒心、暖心。一是提供全要素保障服务。招商引资工业项目行政审批前置中介服务事项,全部由政府买单。项目引进落地、建成投产,大到土地、环评、融资、用工等要素供给,小到职工家庭就业、就医、就学,都有专人负责、专班包保,院墙外的事企业不操心,院墙内的事政府不干预,让企业一门心思投入生产经营。二是提供全程代办服务。对每一个引进的外资企业,成立一个服务工作专班,由一名市领导牵头、一个部门责任包保、一名专职人员全程代办各种手续。如在代办矢崎公司手续时,有一份文件需要三位董事共同签名,当时他们在国外,经省商务厅批准,通过传真签名两天办完所有手续。在日本小糸落户时,从签约到开工,20天完成场平,一个工作日办完全部手续,2天招足技术工人,建设历时不到3个月。这两个项目均实现当年签约、当年建设、当年投产,“矢崎速度”和“小糸速度”使我市在日资企业中建立了良好的口碑,成为我市对日招商的名片。三是提供便利化生活服务。生活服务保障配套到位,才能让客商有宾至如归的感觉。在规划建设日商服务区,我们引进2家日本料理店、茶道馆,专门为日资企业开通日文频道电视,在日商生活小区设立日元兑换网点,聘请日语工作人员从事物业服务,让在孝工作的日商生活舒适方便。

  下一步,我们要以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感继续抓好“一号工程”,紧紧围绕出台的“两资一促”(招商引资、立项争资、促进工业经济运行及投资)考核办法,实行市“四大家”领导大员上阵、6个招商团队、1个服务团队的“6+1”团队招商模式,发挥招商引资“28条新政”的吸引作用,抓招商、争项目、扩投资、壮实体,不断增强发展后劲,推动孝感加快发展,奋力打造全省区域性增长极。■

  责任编辑:刘 海