竹溪县精准扶贫作战指挥部

　　近年来，我们坚持精准扶贫整县推进战略，提出了“十个到村到户”的工作抓手和举措，所有的村同步开展基础设施建设，所有的贫困户同步开展脱贫行动，夯实基础打好精准扶贫攻坚战。

　　一、精心谋划“十个到村到户”工作。一是广泛调研。通过镇村干部、驻村工作队和包户干部进村入户，逐一掌握群众在产业增收、硬化公路、安全饮水等十个方面的所需所求所盼。二是严格程序。充分发挥群众主体作用，坚持项目确定由群众议、项目实施有群众管、项目建设群众参与、建设成果群众共享，实现村村有产业、户户有项目、人人有事干、处处有美景的目标。三是科学规划。同步启动73个贫困村和246个非贫困村的项目规划编制，编制14个行业专项规划，计划整合51亿元，推进“十个到村到户”项目建设。因村因户分类施策，确保精准扶贫整县推进到村到户到人。

　　二、科学确定“十个到村到户”目标。我们以2018年村村达到“四确保、九有”、户户达到“三有、七保障”的标准，确定了“十个到村到户”目标。产业增收到村到户，到2018年，50%以上的贫困户与市场主体之间建立利益联结机制，有劳动能力的贫困户人均可支配收入达到全县农村居民人均可支配收入的70%以上。硬化公路到村到户，2017年启动通组达院路硬化建设，2018年底前全面完成建设任务。安全饮水到村到户，2018年底前实现所有村、所有户通自来水，让饮水方便、安全、有保障。安居工程到村到户，2017年完成所有易地搬迁安置点房屋主体建设，2018年上半年全部搬迁入住。创业就业到村到户，开展劳务技能和实用技术培训，确保农村劳动力每人掌握一门以上的致富技能。金融扶持到村到户，降低小额扶贫贷款门槛，简化贷款审批程序，全面落实建档立卡贫困户小额信贷“无担保、免抵押、全贴息”政策。信息化覆盖到村到户，2018年底实现所有的行政村光纤、宽带网络、广播电视全覆盖，通信信号基本实现全覆盖。电子商务到村到户，大力推进农村电商网点建设，确保2018年每个村有一家以上电子商务服务平台。公共服务到村到户，强化党务、规范村务、优化服务、拓展商务、协调事务“五务合一”，满足群众办事、上学、就医、购物需求。社会保障到村到户，落实教育扶贫、健康扶贫、特困救助扶贫政策，确保特困家庭、受灾群众、“三留守”人员衣食无忧，生活有保障。城乡居民医疗保险、养老保险参保率达100%。

　　三、扎实推进“十个到村到户”工作。坚持每月召开一次指挥长会议，及时研究解决“十个到村到户”项目推进过程中相关问题。坚持每月组织一次“十个到村到户”现场拉练活动，强力推进项目实施。截至2017年底，全县新建改造特色产业基地28.1万亩，总规模达到60万亩，培育家庭农场、专业合作社419家；完成农村安全饮水项目314个，解决了33227人的饮水困难；完成易地搬迁15275户45078人；组织就业创业培训9503人，实现农村劳动力转移就业8685人；投入小额信贷风险金6900万元，累计向10640户贫困户发放扶贫小额贷款5.28亿元，新建4G基站253个，培训电商人才601人。全县6968户9718个农村低保对象和3954个农村五保对象实现了动态管理下的“应保尽保”。■

　　责任编辑：姜晓晓