王春树

　　滚滚长江，浩浩荡荡，一泻千里，蔚为壮观。长江西塞山段岸线全长20.85公里，是西塞人民赖以生存和发展的“母亲河”“生命河”“发展河”。近年来，黄石市西塞山区委、区政府为保一江清水向东流，始终坚持以习近平总书记“把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护，不搞大开发”和视察长江讲话精神为指引，认真贯彻落实中央、省市委的决策部署，提高政治站位，高举绿色旗帜，运用创新思维，实施转型发展，唱响了新时代长江大保护的西塞之歌。
　　唱响长江大保护的担当之歌
　　长江大保护是使命所系、责任所在，需要一代又一代人接续奋斗、久久为功。西塞山区党委、政府为了肩负起历史、时代、人民赋予的责任，高度重视长江大保护工作，定期在区委常委会、区政府常务会学习研究长江大保护的相关精神和重大事项，切实增强了全区干部职工坚定不移地抓长江岸线修复、环境整治、绿色发展、长效管理的使命意识、责任意识和担当意识。结合西塞山实际，将长江大保护与河湖长制、三大攻坚战相结合，制定出台《西塞山区全面推行河湖长制工作方案》《西塞山区长江大保护三年攻坚行动方案》《西塞山区长江大保护攻坚战工作方案》，做到“六个明确”，即明确要求、明确目标、明确任务、明确单位、明确责任人、明确时间节点。确定区委书记和镇（街道）、社区（村）三级书记为长江西塞山段河长。在三大攻坚战中，单独成立长江大保护攻坚指挥部，由一名区委常委担任指挥长，挂帅出征。建立长江大保护工作联席办公会制度和联络员制度，每两周召开一次专题会议，了解进度，剖析问题，部署工作。区委书记、区长等负责同志分别多次就推进长江大保护重点项目建设作出重要批示，并先后深入岸线修复、污水管网建设、重点湖泊综合整治、水利基础设施补短板工程建设等重点项目一线进行现场调研督办，确保长江大保护取得实质性成效。
　　唱响长江大保护的创新之歌
　　西塞山是中国近代工业的发祥地，过去有中国最早的钢铁联合企业汉冶萍公司，现在有站在中国特钢行业前列的湖北新冶钢公司。进入新时代，新一届西塞山区委、区政府更是牢牢把握创新发展的根本要求，特别是在长江大保护方面，加大创新力度，取得显著成效。在西塞神舟会保护方面：西塞神舟会是世界级非物质文化遗产，为了擦亮这一世界级名片，西塞山区面向全国公开征集创意策划方案，并成功引进全国文旅业界十强企业上海景域集团，进行近、中、远三期规划，将项目纳入市级重点项目库，成立项目推进指挥部和工作专班，高标准、严要求推进项目建设。在黄荆山森林公园建设方面：黄荆山是长江西塞段旁的一条重要山脉。西塞山区在全市城区首开先河，以EPC模式启动总投资1.6亿元的黄荆山森林公园建设项目。目前，公园的盘山公路、登山步道、建筑主体工程正在有序推进，建成后将成为黄石人民家门口的健身房、后花园和天然氧吧。在环卫一体化方面：为了改善西塞山工业园区环境卫生问题，在园区实施城乡环卫一体化改革，与深圳市龙澄高科技环保（集团）有限公司建立合作关系。目前，已投入近百万元，建设垃圾中转站等环卫设施，在10个社区（村）聘请保洁员，制定岗位责任制和环境卫生管理实施方案，让区容区貌、厂容厂貌、村容村貌、家容家貌焕然一新。
　　唱响长江大保护的绿色之歌
　　绿色发展是长江大保护的底色和原色。西塞山区襟江环湖枕山，辖区内有穿流而过的长江，风光旖旎的磁湖、夏浴湖，巍峨雄壮的黄荆山、西塞山，有良好的绿色发展底蕴。近年来，西塞山区委、区政府践行生态优先、绿色发展理念，把治山、治水放在首位，走上了一条治理、修复、保护之路。坚持走治理之路。组织环境执法人员开展现场执法检查200余次，发现环境问题70多个，立案查处18件，处罚金额140余万元，下达督办通知40多份。排查出长江经济带固体废物问题19个，沿线非法码头16个，并进行立行立改和严厉查处。完成土壤污染治理与修复规划编制，建立土壤污染项目库，与湖北芳通药业股份有限公司等9家企业签订土壤污染防治责任书。投入资金6149万元，对李家坊港、彭家堑港、冶钢排洪港黑臭水体进行综合治理，对一门至西塞山段、磁湖南岸的二三级污水管网进行建设，确保“源头活水来”。坚持走修复之路。开展石磊山、大排山、石龙头等6个沿江开山塘口复绿行动，让“地球伤疤”得到修复，还大地一片蓬勃生机。制定磁湖西塞山段、夏浴湖湖长制“一湖一策”方案，明确治理目标、保护手段、管控对策。累计投入资金130万元，在长江西塞山段沿江岸线实施复绿工程、退耕还林工程面积达730亩，让沿江岸线实现绿树摇曳、芳草菲菲的盎然景象。坚持走保护之路。对辖区入河入湖排水口进行逐一摸底，逐一排查，对39个排（污）口进行登记造册，建立排口地点、排量大小等信息台账，不让一滴污水流入“母亲河”。累计投入资金930多万元，对辖区范围内的排涝泵站、污水提升泵站、堤坝等10余处水利基础设施进行全面改造升级，让水利基础设施成为生态工程、安全工程、惠民工程。
　　唱响长江大保护的发展之歌
　　发展是解决一切问题的基础和关键。面对长江大保护的新形势、新情况、新要求，西塞山区党委、政府更新观念，转变思路，在产业布局、转型升级、整合入园上下功夫，并取得成效。加大沿江产业合理布局力度。严格禁止在长江干流及主要支流岸线1公里范围内新建布局重化工园区。严把沿江新建项目审批关，划定新的医药化工企业、建材企业禁入范围。明确工业企业禁入区域、工业发展边界和生态红线。开展长江大保护工作以来，西塞山区在招商引资过程拒绝在长江沿线布局不合规企业18家。加大模具企业转型升级力度。按照制定出台的《西塞山模具材料产业转型升级实施（2018-2020年）》，对夏浴湖周边49家模具钢企业进行关停整合，并组织区经信局、区发改局、区环保局等部门开展入园企业评审，根据评审意见，荣盛模具、国发模具等14家企业通过入园项目评审。制定出台《西塞山区进一步推进模具钢企业转型升级工作方案》，将剩下的62家模具钢企业分为就地整合改造类、整合搬迁入园类进行再次升级改造。目前，该工作正在有序推进中。加大沿江化工企业关改搬转力度。 按照省市相关文件要求，组织区经信局、区统计局、区工商局等部门对全区范围内化工企业开展调查摸底，查实工商注册化工企业5家。积极对接市级部门、相关企业，制定关改搬转“一企一策”，确定1家企业进行市级改造、1家企业进行转产改造、1家企业纳入关停计划，另有2家企业已经停产，保长江岸边的一方净土。■
　　（作者单位：黄石市西塞山区人民政府办公室）
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