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本刊特稿

走城乡融合之路促乡村振兴

(发布时间:2018-11-03)

姜飞轮

  鄂州市华容区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察湖北重要讲话精神,牢固树立新发展理念,认真落实高质量发展要求,全力推进多规融合、产城融合、农旅融合、文旅融合新发展,以城乡融合发展加快乡村振兴进程。
  一、加快多规融合,重塑城乡一体发展新格局
  坚持“多规合一”,不断推进城乡功能和空间融合发展,着力构建“一主两新三园”城乡一体化体系,加快建设生态高颜值、发展高质量、生活高品质的滨江临港生态新城。
  一是坚持规划引领。高起点编制区域发展控制性详规,把全区作为一个整体,统筹国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、环境保护规划、文物保护规划、林地与耕地保护规划、综合交通规划等各类规划的衔接融合,实现“七个规划一张图,一张蓝图管全域”。重点策划华容镇、段店镇316国道北片区,打造现代田园综合体。对农村新建住房依法依规严格控制,对村居建筑风格进行规划引导,不搞“一刀切”,重点推进“空心村”改造,做强建美71个中心村,做到“无规划不建房,不建无规划房”。
  二是突出“一线穿珠”。发挥武鄂协同发展“桥头堡”优势,以吴楚大道为“发展轴”,突出“一线串珠”功能,投入资金10.6亿元,加强市政设施建设。重点推进华容大道等一批重大市政建设项目,加快构建华容主城区“五纵五横”骨干路网新格局。按照五个乡镇发展独立成篇的思路,积极推进特色小镇建设,实现“五朵金花”竞相开放。
  三是统筹城乡发展。加快城镇基础设施向农村延伸,投入资金2.3亿元,强化公共设施建设。主城区接入天然气,改造自来水管网,完成污水收集处理全覆盖,实现与葛店开发区污水处理厂对接。华容广场、华容停车场、大厂口集贸市场、区社会福利中心、羽毛球馆已投入使用。精准扶贫“一月一主题、一月一活动、一月一督查、一月一通报”,整合财政资金7000万元,实现10个贫困村出列、7514名贫困人口脱贫。
  二、加快产城融合,打造产业发展新平台
  按照“产业聚人、功能留人”理念,加快产城融合发展,抓好新区产业布局、功能配套、项目引进等工作,为产业发展夯实基础。
  一是优化产业布局。围绕湖北国际物流核心枢纽项目建设,把三江港新区、红莲湖新区作为华容经济高质量发展新的增长极。突出三江港仓储物流、临港加工、现代生产性服务业三大产业,加快建成现代化的物流港、信息港、金融港、生态港,着力打造港产城融合发展的现代化物流新城;突出红莲湖电子信息、文化旅游、智能制造等新兴产业,加快与东湖高新区产业、交通、科技等融合发展,着力打造滨湖旅游、科技智慧、生态宜居、现代服务新城。
  二是打造承载平台。发挥三江港28.3公里优良长江深水岸线优势,重点推进三江港一类开放口岸和铁路二级枢纽等一批重大基础项目建设,着力构建“铁水公高”的多式联运体系,加快布置112个5000吨级泊位,着力形成9110万吨散货和320万标箱的吞吐能力。目前,三江港综合码头8个5000吨级泊位已建成,年底前投入运营。
  三是强化项目支撑。始终把招商引资项目建设作为“一号工程”,着力推进重大产业项目建设。总投资13.4亿元的三江港现代物流园、总投资30亿元的三江港公铁物流园、总投资15亿元的国际企业公园、总投资8亿元的潮团国际冷冻食品园、总投资12亿元的枫树纺织科技园等一批重大产业项目正在加快建设。总投资3.8亿元、建筑面积17.1万平方米的胡林社区和骆李社区棚户区改造项目主体工程竣工,助力农村转移人口市民化。
  三、加快农旅融合,探索集体经济壮大新模式
  践行绿水青山就是金山银山理念,着力推动资源变“资本”、产区变景区、产品变商品,不断壮大村级集体经济,实现农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
  一是推动“资源”变“资本”。大力推进生态农业基地建设,全区土地流转面积7万余亩,建有生态农业基地103家。出台生态农业发展奖补办法,区财政每年发放奖补资金300万元,带动500名贫困人口稳定就业,生态农业已成为壮大村级集体经济和农民群众增收脱贫的新引擎。临江乡黄岭村通过吸引能人回乡,引进资金5000万元投入生态农业建设,年人均增收3000元,村集体经济收入达到5万元。
  二是推动“产区”变“景区”。整合各类建设资金4000万元,加快建设省级美丽乡村示范点3个、市级示范点13个、区级示范点81个。总投资9.8亿元、流转面积1.6万亩的段店台湾农民创业实验园,引进台湾先进农业科技,着力打造国家级台创园和田园综合体,促进了乡村旅游加快发展。石竹生态颐养园创新养老新模式,打造月季果蔬博览园,吸引武汉等地400余名老人入住养老,也成了周边市民休闲度假的目的地。新模式、新业态促进了村级集体经济的新发展。
  三是推动“产品”变“商品”。积极推动农产品“三品一标”创建,全区“三品一标”认证总数72个。积极打造农旅融合发展品牌,全区现有生态农业采摘基地43家,农家乐22家,拓宽了农民增收渠道。做响蒲团西甜瓜、临江大蒜等特色农产品地理标志品牌,段店台湾生态园有机水果、蒲团西洋畈湘莲、临江硕丰铁皮石斛、源清科技“臻稻理”有机大米等特色农产品实现网上销售。
  四、加快文旅融合,开辟乡村文化振兴新途径
  以文旅融合为载体,大力培育和践行社会主义核心价值观,不断加强农村思想文化和基层党组织建设,弘扬传统美德,促进党风政风和社风民风向善向上。
  一是培育乡村文明新风。加强村湾乡风文明理事会建设,出台《华容区文明操办婚丧喜庆事宜工作方案》,倡导婚事新办、丧事简办、其他喜庆事宜不办的新风尚,引导乡风文明。坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下,设立志愿服务“时间银行”,组建“华容大姐”等8支志愿服务队伍,开展社会主义核心价值观进宗教场所、红色春联免费进万户行动,把群众从牌桌上拉下来、从教堂里请出来、从人情世故中解脱出来。
  二是传承红色文化基因。以红色文化旅游为载体,挖掘红色文化、三国文化等地方特色,着力打造一批红色旅游、农耕旅游景点线路。以毛主席纪念堂、彭楚藩烈士祠、刘伯垂纪念馆为载体,打造爱国主义教育基地、党性教育基地、党风廉政建设教育基地6个,传承红色基因。以华容非遗馆为示范,培育富有华容地方特色的文化产业,保护和利用雕花剪纸等文化遗产传承,着力打造湖北最美非遗保护中心,弘扬优秀传统文化。
  三是打造文化旅游综合体。以鄂州恒大童世界文化旅游综合体项目落户红莲湖新区为契机,加快文化休闲旅游发展,创建红莲湖文化旅游度假区。总投资1000亿元,集童话世界、博物馆群、主题广场、演艺中心等于一体的鄂州恒大童世界文化旅游综合体项目正在加快推进。■
  (作者系中共鄂州市华容区委书记)
  责任编辑:刘 海