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本刊特稿

加快推进软件和信息服务业发展

(发布时间:2018-11-03)

联合调研组

  面临的形势
  软件是新一代信息技术产业的灵魂,是建设制造强国和网络强国的核心支撑,是我省深入贯彻落实习近平总书记视察湖北重要讲话精神、实现新旧动能转换和推动工业经济稳增长快转型高质量发展的重要支撑。
  当前,在软件产业加速创新的推动下,人工智能、工业互联网、大数据、区块链等新技术不断发展,分享经济、平台经济、数字经济等新模式、新业态不断涌现,赋予经济发展新动能。
  从国际看:全球软件和信息服务业连续三年保持6%左右的高速增长势头。美国掌握着全球软件产业的核心技术、标准体系、知识产权和产品市场,其软件产品占全球60%以上的市场份额。欧洲掌握工业软件核心技术,德国SAP是全球最大的企业管理软件供应商。日本、韩国曾经是中国软件服务外包的主要来源国,由于国内成本要素上升等原因,近年来加速向东南亚各国转移。印度成立国家IT及软件推进小组,实施大企业战略,成长了一批国际化大型软件公司,承担了全球市场份额20%的外包服务。
  从国内看:我国是全球发展最快、最具发展潜力的新兴软件市场。2017年中国软件和信息服务业收入5.5万亿元,同比增长13.9%,占GDP的6.65%。发展形态呈现三个显著特征:一是集聚效应日趋明显。软件和信息技术服务业正加速向东部发达地区和中心城市集聚发展。2017年,东部地区完成软件业务收入4.4万亿元,占全国软件业的比重为79.2%。二是服务模式快速转换。正由传统的地域化、项目化服务向网络化、平台化、生态化演进。三是行业应用加速渗透。以互联网、大数据、人工智能为代表的新兴技术应用,加速向细分行业渗透,进一步重塑服务方式、商业模式、生产流程和产品形态。我国软件行业虽然发展迅猛,但关键核心软件依赖进口,基础软件、国产操作系统、数据库、中间件缺乏,核心工业软件领域三分之二以上依赖进口。
  从省内看:我省产业发展特点:一是产业基础雄厚。武汉·中国光谷是国内最大的光纤光缆、光电器件生产基地,最大的光通信技术研发基地,最大的激光产业基地。武汉邮电科学研究院有限公司长期居中国软件业务收入百强,与电信科学技术研究院实施联合重组,龙头企业实力进一步加强。此外,万亿级的芯片-显示-智能终端全产业链生态体系即将形成,国家规划的航天产业园、网络信息安全产业园、北斗产业园等正在建设,为我省软件产业提供了广阔的发展空间。二是科研实力潜力巨大。武汉高校众多,有2个国家级创新中心,还有省级以上软件研发创新机构44家。三是软件和信息服务业门类齐全。我省纳入统计企业2622个,企业数量列全国第6位,业务服务范围广,产业链长。四是发展速度放缓。近年来,我省软件信息服务业增速明显放缓,保持在15%左右,略高于全国平均水平。与全国前三甲广东、江苏、北京差距渐行渐大,紧跟湖北其后的天津、重庆差距不断缩小,目标渐远,追兵渐近,形势逼人。
  基本情况
  (一)产业发展总体情况。2017年,全省软件和信息服务业主营业务收入2540亿元,其中软件业务收入1531亿元,同比增长15.5%,高出全国平均增幅1.6个百分点,保持中部第一位,列全国11位。软件企业业务收入超过50亿元的2家,超过10亿元的14家,超过1亿元的227家,全省软件产业从业人员超过37万人。武汉市实现软件业务收入1522亿元,占全省99.4%。武汉邮电科学研究院有限公司、天喻信息连续多年入选全国软件企业竞争力百强,武汉达梦、中地数码、天喻信息、武大吉奥等4家企业成为国家规划布局内重点软件企业,60余家软件企业在资本市场上市。
  (二)重点载体建设情况。一是光谷软件园。光谷软件园规划用地680亩,总建筑面积73万平方米,拥有华中地区最先进的技术支持平台,分别被科技部、商务部认定为“国家火炬计划软件产业基地”和“中国服务外包基地”,是我国中西部地区规模最大的软件及服务外包产业园。目前入园企业达百余家,员工规模近万人,集聚了大批国际知名企业以及国内龙头企业。二是武汉软件新城。武汉软件新城总投资超过100亿元,占地3.4平方公里,一期已建成交付,数十家世界500强、行业百强企业先后入驻办公。园区致力于打造中国中部地区规模最大、最具国际化的软件与信息技术服务基地。三是襄阳软件园。重点主要集中在云计算、物联网、信息技术服务等领域。华为云计算华中基地、IBM卓越云计算中心、中国移动“四个中心”(云计算、呼叫、区域网络及物流大区中心)等项目相继落户襄阳软件园。此外,还先后建设了国家现代服务业网络安全产业化基地(武昌区)。国家网络安全人才与创新基地(东西湖区)正在建设之中。
  (三)特色优势领域发展情况。我省在 “互联网+”、工业和嵌入式软件、地球空间信息、信息安全四大领域产业集聚度较高。“互联网+”领域,引进了一批互联网龙头企业,24家国内领先的互联网企业已在武汉东湖开发区设立 “第二总部”。本土互联网企业宁美国度、斗鱼TV入选“中国最具投资价值企业50强”榜单;奇米科技、斑马快跑、直播优选先后成为国内“独角兽”企业。工业和嵌入式软件方面,在光通信、移动通信、数控机床、激光加工等领域的嵌入式软件全国市场占有率超过30%。三丰智能、华中数控智能制造系统解决方案入围工信部首批推荐供应商目录。荆州华孚信息技术有限公司在岩芯分析技术及设备领域占80%以上市场份额;四机赛瓦石油钻采设备有限公司的钻采设备自动控制软件(系统)等已成功出口美国、卡塔尔等产油国。地理空间信息领域,武汉市聚集了7名院士,以中地信息、中地数码等数十家企业为代表,形成了独具特色的地球空间信息产业集群,拥有一批具有自主知识产权的高端产品,占据国内50%以上的市场份额。信息安全领域,武汉深之度科技有限公司研发的操作系统已经应用试点,并获得2018年第二十二届国际软件博览会十大优秀软件产品奖。达梦数据库是具有完全自主知识产权的数据库产品,牵头承担了“核高基”重大专项。天喻信息是全国最大的SIM卡、IC金融卡生产基地。武汉瑞达信息安全产业股份有限公司提供安全芯片、安全计算机等产品和信息安全服务,华工安鼎保密邮件系统已经实现产品化。
  (四)新兴业态发展情况。云计算领域,一期投资55亿的中金武汉市超算暨云计算(数据)中心已在武汉临空港经济技术开发区投入运营。楚天云数据交换枢纽平台开展政务大数据技术创新与应用,承载59个部门550个应用系统运行。大数据领域,我省大数据产业已形成以武汉为龙头、襄阳和宜昌为两翼的发展格局,累计认定149家大数据企业,其中96家已纳入统计范围,2017年收入112.4亿元,软件业务收入占全省收入的8.44%,年增幅37.7%。长江大数据交易中心、东湖大数据交易中心、华中大数据交易中心积极探索大数据交易途径,激活数据资产,尝试开展大数据交易。人工智能领域,在工业机器人、语音语义识别、自动驾驶、辅助驾驶、人脸识别、无人超市等方面,聚集了华中数控、恩斯特机器人、光庭导航等批代表型企业。引进了旷视科技、科大讯飞等一批知名企业落户。设立了武汉(汉阳造)人工智能研究院和武汉·中国光谷人工智能产业联盟。
  存在的问题
  (一)产业规模偏小,发展速度急需加快。总体实力相对偏弱。2017年软件业务收入占全国2.8%,武汉市软件业务收入在全国15个中心城市中排名第9位,与深圳、南京等先进城市相比,规模不足其一半。襄阳、宜昌等11个市州软件业务收入之和仅9亿元,产业发展仍处于起步阶段。
  (二)龙头骨干企业缺乏,产业集聚度不高。2017年,我省软件企业2622家,陕西省仅686家,企业数量不足我省三分之一,但业务收入仍高出我省。我省骨干企业缺乏,全国软件业务收入百强企业仅1家,行业领军企业、品牌企业、上市企业少,缺乏带动产业链发展的大型龙头企业。
  (三)科技转化能力不强,核心技术不多。创新中心、科研院所创新成果转化率相对较低,部分技术创新优势未转化成市场优势。人才结构性矛盾突出,高端领军人才比较缺乏,软件企业融资难、应用难的问题较为普遍,工业控制、人工智能、大数据等方面关键核心技术不多。
  着力推动做大做强
  (一)做大产业。一是深入调研,精准施策。以省内通信、光电子、集成电路等优势产业为重点,制定软件和信息服务业三年行动计划,加快做大做强产业,努力提升在全国的位次。二是实施重点项目培育工程。在工业互联网、大数据、人工智能等新兴领域,结合国家和省级服务业、工业互联网、“双创”平台项目申报,建立项目库,纳入重点支持范围。三是加大招商引资力度。重点引进国内外骨干型软件企业,积极争取浪潮、中国电子集团(CEC)、用友等国内知名企业在武汉成立第二总部。积极孵化创新型、成长型本土软件企业。
  (二)做强企业。一是推进软件企业上市,增加直接融资。落实省政府关于进一步推进企业上市工作的意见,力争到2022年底,省内软件服务业上市公司总数达到120家左右,实现上市公司数量倍增。二是引导兼并重组。鼓励和引导华中数控在智能制造“华中1型数控系统”国内领先技术的升级改造,继续帮助省内上市公司和有条件的企业实施重组,加快资源要素向优势产业、优势企业集聚。三是开展银企对接。试行软件企业应收账款贷款、知识产权等无形资产质押贷款办法,加大软件开发、转让、使用等政策支持力度。
  (三)做优环境。一是健全软件和信息服务业管理政策。建立健全软件外包服务、版权管理和产权保护政策措施。二是推进软件正版化、国产化工作进程。加大省内自主知识产权系统软件、办公软件应用推广力度。三是加大科技成果转化力度。引导创业风险投资机构、科技小额贷款公司、担保公司和“天使基金”入驻产业园区、创新中心,为科技成果转化提供良好融资环境。四是加大招才引智力度,衔接人社厅、教育厅及武汉市招才局等部门,申报软件行业高精尖紧缺人才目录,引进国内外知名的软件领军人才和团队来汉创新创业。
  (四)做实平台。一是加快光谷软件园、武汉软件新城、金融港、襄阳云谷和襄阳华中科技大学先进制造工程研究院等园区建设,壮大园区规模,提升园区服务水平,打造一流宜居宜业平台。二是建设工业技术软件化开源社区,开辟服务制造企业新途径。通过开源社区实现省内制造企业与软件企业的无缝对接。三是建立新型软件产品和技术交易平台。服务各类创新平台、创客成果转让。试行国产软件许可证+软件年费的模式,减少企业销售成本,活跃软件交易市场。四是建立工业APP资源池。实施工业APP三年行动计划,开发工业APP应用,鼓励工业企业开放非核心技术的工业知识,为省内制造企业工业互联网平台建设提供支撑。■
  联合调研组成员:
  省经信委:王祺扬 王建民 曾旷怡 张彬兵
  刘 婕
  省改革办:江国志 邓家喜 张 政 周 明