张远梅

　　2018年，洪湖市认真贯彻落实党的十九大和习近平总书记视察湖北重要讲话精神，围绕建设“红色洪湖、绿色洪湖、金色洪湖”的目标定位，持之以恒抓招商、抓项目、抓开工、抓建设、抓投产，全市经济持续保持了平稳较快的发展态势。预计全年完成地区生产总值265.13亿元，增长8.4%。财政总收入达到14.51亿元，增长11.4%，完成地方一般公共预算收入9.87亿元，增长9.8%。完成规模以上工业总产值220亿元，增长13.7%；规模以上工业增加值增长8.4%。完成固定资产投资122.51亿元，增长12%；实现社会消费品零售总额148.63亿元，增长11.4%；服务业增加值达到97.16亿元，增长11%。
　　一、狠抓招商促进投资
　　一是高点定位抓招商。市委、市政府把2018年作为“招商引资突破年”，制定了“三个一”的措施和目标，明确了“三个月”的工作要求。“三个一”即安排1000万的经费、组建100人的队伍、引进100亿的到位资金；“三个月”即三个园区力争平均月月都有项目签约、月月都有项目动工、月月都有项目投产。按照“产业精准招商+产业园区招商+专业队伍招商”的路径和方式，建立清单式管理、常态化督办、全媒体晾晒、竞争性排位工作机制，全员参与、大员上阵，书记、市长带头示范，主攻大项目、好项目、产业项目。二是紧盯目标抓招商。紧盯产业链，突出重大项目招商。围绕汽车零部件产业园等“十大产业园区”招商目标，成立10个产业招商指挥部，相关责任部门集中人力和物力，编制规划，谋划项目，采取“请进来、走出去”等多种形式，积极开展招商引资。三是紧盯转移抓对接。瞄准国际国内500强、行业500强等企业，加强对其产业转移、项目布局、投资趋向的跟踪研判，选择有投资意向的企业主动叩门对接。2018年，各产业招商指挥部和驻点招商小组收集北上广深产业转移项目信息82个，对接项目46个，项目落地12个。四是紧盯配套抓跟进。洪湖新滩经合区依托为武汉整车厂家提供零部件配套，2018年引进配套项目9个；围绕长利玻璃等重点企业，引进建筑玻璃、医用玻璃、艺术玻璃等项目；围绕美好集团等重点企业，引进装配式建筑、智能家居、节能材料等项目。成功举办第五届“洪湖清水”螃蟹节招商推介会等大型招商活动，现场签约项目25个，投资额100亿元。2018年，我市共签约项目74个（工业项目60个），投资总额近300亿元，10亿元以上项目4个。项目开工率83.3%，与2017同期相比，提高了近20个百分点。五是紧盯存量抓盘活。加大存量资源对外推介力度，有的放矢精准对接目标企业，招引战略投资者、关联企业对优质企业进行并购，对8个问题企业、问题项目进行收购、租赁、重组。
　　二、大抓项目落实投资
　　将2018年定为“项目建设提速年”，不断完善推进机制，突出实干真干。一是大力抓争资融资。积极主动做好项目的谋划、争取、储备工作，完善包括中省预算内项目、长江经济带生态保护和绿色发展项目、PPP项目、政府投资类项目等“一总库六分库”项目库，共落实国家、省批复项目资金近25亿元，融资到位资金40亿元，保证了重点项目“开工一批、建设一批、启动一批”的建设需求。二是大力推进重大基础设施项目建设，着力打基础、管长远。实施水利项目21项，完成投资45亿元。东分块分蓄洪工程、洪湖围堤加固、东荆河堤防整险加固、长江崩岸整治等项目顺利推进，洪湖“关大门”堤防工程全面实施。洪监高速公路完成主体工程；江北东高速公路进入全路段控制性工程建设；燕窝长江大桥、乌林长江大桥超额完成年度投资计划；新堤港及新堤集并中心建成运营；新滩作业区规划进入《荆州港总体规划》。全年完成交通投资 62亿元，成功举办全省、荆州市交通运输“四大攻坚战”现场推进会。投入16亿元，53项城建项目同步实施，19条城区主干道全部升级改造。整合资金18亿元，建成一二级公路66公里。三是大力引进国企投资政府项目。中电建、鄂旅投联合体投资35亿元建设环洪湖绿道，目前已开工。中国一冶、武汉建工、武汉市政集团总投资15亿元分别建设的还建房、新党校、新七中、新滩园区基础设施建设项目，施工进度快、质量好。四是大力加大工业技改投资力度。坚持以技改扩规、以商招商、盘活存量等方式激活民间资本，扩大工业投资。实施传统产业改造升级项目22个，完成技改投资近8亿元。洪乐高铁电缆、宏业水产冷冻升级、思博盈脱硝催化剂等10个技改项目完成并投入运行。技改促进了企业增效，工业企业用电量同比增长14.1%，新增工业性投资53.4亿元，新增工业税收4800余万元，工业税收占总税收比重提高11%。
　　三、实抓落地服务投资
　　坚持“逢三会商”办公和 “五个一”督办常抓不懈，进一步健全完善项目责任包保秘书制。一是流程化、制度化推动工作。建立以土地预许可为核心的快捷审批落地流程图，制定“一图一案一表”，进一步优化行政审批，全面落实“一个窗口受理，一条龙服务”，切实做到送证上门，加速项目落地。推行“书记领办园区、常委领办产业、部门帮办企业”制度，全市重点项目全部实行“五个一”服务，及时解决项目在建设过程中涉及的行政审批、要素保障、施工环境等问题，力争企业零跑路。二是月调度、季评比压实责任。将招商引资比成果、重点项目比进度、服务企业比质量、固投争资比质效作为全市“三比三促三争创”主体实践活动“十大比”的重要内容，坚持周调度、月通报、季评比，动态排位，奖惩挂钩，从严从实将责任压实到单位、到部门、到岗位、到个人，确保人人都是“招商大使”，个个都是“企业保姆”。每季举行一次项目集中签约暨开工仪式，规定上一季签约项目必须是下一季开工项目，时间只能提前，不得延后，确保滚动签约、滚动开工、滚动建设，切实提高招商项目的履约率、开工率和投产率。三是“百日攻坚”“百日竞赛”频掀热潮。分别在2018年上半年和下半年开展了“百日攻坚”和“百日竞赛”活动。通过“双百”活动壮声势、强气场，项目投资建设明显提速，相比2017年同期，总体提速约20%。投资1.8亿元的华贵饮品一期项目和投资4.23亿元的威弘鞋业二期项目，从开工到投产均用时不到8个月。■
　　（作者系中共洪湖市委书记）