主办:中共湖北省委
承办:中共湖北省委办公厅
   中共湖北省委政研室(省委改革办、省委财经办)

www.policy.net.cn

当前位置: 首页 > 政策文稿 > 本刊特稿

本刊特稿

加快湖北智慧型经济发展

(发布时间:2019-02-27)

谭安洛

习近平总书记指出,当今世界,正在经历一场更大范围、更深层次的科技革命和产业变革。互联网、大数据、人工智能等现代信息技术不断取得突破,数字经济蓬勃发展,各国利益更加紧密相连。一方面,以大数据、智能化等为代表的新一代信息技术快速发展,直接催生一大批具有广阔市场前景、资源消耗低、产业带动大的战略新兴产业;另一方面,通过对现有产业加以先进的智慧化技术改造,极大地提高产业效率和效益,促进优势产业和重点产业的集聚,为现有产业的转型升级带来全新的发展契机。湖北发展智慧型经济,有着较好的条件,应借力接力,趁势加快发展。
  一、政策
  政策的核心是支持产业升级与创新,实现绿色可持续发展,并不断走向全国、乃至全球化。政策的关键词是:科技引领、自主创新、虚实结合、对外开放、人才为本。加强顶层设计与总体规划。智慧型经济和智慧城市建设是一个复杂的系统工程,涉及范围广、周期长,需要党委政府进行主导设计,明确发展的路线、目标和方向,制定完善的政策、标准体系、行业准则、产业布局、运作模式、实施方案,建立各部门、单位、行业、企业的协作机制。体制机制创新激发社会创造潜能。体制机制创新,可破除制约创新和智慧型经济发展的各种障碍藩篱。创新管理体制,提高科研经费投入绩效;推倒围墙,清除障碍,让科研团队、科研成果、科研仪器与企业无缝对接,实现科技成果快速转化;疏通筋脉,搭建有利于创新和智慧型经济发展的生态系统。
  二、技术创新
  支持智慧型经济发展的新技术不断涌现,掌握并应用最新技术是打开智慧型经济发展的钥匙。基础设施、云计算、人工智能、区块链、物联网与5G等将深刻影响智慧型产业的发展。技术创新引领产业迈向中高端。统计表明,三年前我国企业研发支出已占全社会研发支出的比重近80%,研发人员占我国研发人员总量的比例亦近80%。企业正加速成为技术创新的主体,技术创新正引领中国企业由中低端向中高端迈进。湖北须加强技术创新,让传统产业青春焕发,让新兴产业健步前行。
  三、基础建设和生态建设
  进一步规划完善湖北新一代信息及通信技术基础建设。我省信息技术基础相对扎实,资源丰富,实力较为厚实,应抓住信息技术变革和新技术应用的机遇,加大信息网络基础设施和信息资源共享平台建设的力度。以先进、适用的技术,高标准规划建设各领域的智慧项目。以我省建设目标、方向、需求为主导,发挥市场机制配置资源的作用,实现低成本、实效好的发展模式。重点完善物联网、云计算、软件、现代通信、下一代互联网、智能化科技等基础配套,形成宽带、泛在、融合、安全的下一代信息网络设施。提高有线和无线宽带网络覆盖率,打造互联网经济强省强市和物联网经济高地,成为新一代信息及通信技术产业基地。
  规划城市基础设施和公共服务领域的智慧化建设。重点对现有的建筑物业、道路交通、电网能源、医疗卫生、学校教育、水利水源、环保监测、安防监控、村镇社区、住宅小区、广场公园、市民卡应用等领域进行智能化技术升级改造,提高其效率、效能、管理服务水平,并推动新建设的基础设施和公共服务领域实现智慧化,以智慧应用、智慧建设带动智慧型经济的发展。
  生态系统建设。用户需求越来越多样化,技术与应用越来越复杂,没有任何一家研发机构和公司可以提供所有技术及其应用的解决方案,需要大家互相取长补短,全方位合作,协同攻关。协作的方式也需要创新,基于生态的全方位创新变得日益重要。新一代基础架构和下一代应用的出现将重塑产业新格局,生态系统将和知识产权一样同等重要——要么建设生态,要么加入生态。
  四、智慧型行业与产业发展
  智慧城市建设。规划智慧城市建设,推动新兴智慧型产业的发展。重点发展云计算、物联网、电子商务、机器人及人工智能技术、新材料、高端软件、集成电路、数字音视频、高端智慧物流、高端装备、节能建筑、节能环保、智能家居、现代农业、商贸会展、电子贸易、休闲旅游等相关产业的智能化、智慧化,促进新一代信息技术产业和战略新兴产业的发展。
  智能制造。规划现有制造业领域的信息化、智慧化升级改造,整合和聚集高端技术创新资源,加快新技术研发、引进和推广应用,推进制造工业和信息化的深度融合,实现研究开发高端化、生产制造现代化、产品智能化,全面提升产业技术水平和核心竞争力。加快我省产业结构的优化调整,促进以智慧型装备为代表的先进制造业的突破,形成智慧型产业体系。
  智慧银行建设。银行业利用物联网、云计算以及大数据等新技术来构建一个新的银行服务体系,即智慧银行,为客户提供更加丰富、便利、定制化的产品和服务,使“以客户为中心”的服务战略得以实现。以智慧银行系统作为支撑,部署更多智能设备,提高银行运营效率,实现产品、服务等方面的创新。近几年来,多家银行通过各种措施进行网点智能化改造升级,在各大城市推出“智慧银行”体验店、旗舰店,打造注重客户体验的创新型服务。比如,惠农通是农业银行完善农村金融支付环境和渠道体系,打通农村金融服务“最后一公里”惠民生的战略性工程,在农村包括偏远山区进行部署,把互联网金融带到了农村。
  农业大数据和智慧农业。农业大数据,是运用大数据理念、技术和方法,解决农业或涉及农业领域数据的采集、存储、计算与应用等一系列问题,是大数据理论和技术在农业上的应用和实践。农业大数据及其应用领域主要有农业资源数据、农业生产过程数据、农业生态环境数据、农产品数据、农业装备数据、农业科研活动数据等。农业、农村、农民是产生农业大数据的源泉,也是大数据应用的广阔天地。农业数据涵盖面广、数据源复杂。这里讲的农业,涵盖农村、农业和农民三个层面,覆盖区域广,涉及领域和内容宽泛,影响因素众多,数据采集复杂,决策管理有难度。但是,农业大数据是智慧农业的基础,借力和运用农业大数据,是智慧农业发展的第一步。
  五、用户
  在数字化和智慧型经济时代,数字化原生代是用户的核心,深刻理解数字化原生代的特征与需求是抓住商机的基础。另一方面,未来技术、未来行业的发展对人们的工作也将产生巨大影响,而未来工作的趋势与变化反过来也将极大地影响未来用户。未来工作是一种整体战略,旨在利用数字技术、态度和行为,重塑企业与员工、合作伙伴和客户之间的合作方式,以提高效率,并提供卓越的经验,从而获得持续的竞争优势。深刻理解和掌握用户的需求特点与规律,互为市场,互为用户,并培育用户、培养用户,实现良性的智慧型经济发展格局,不断发展壮大。■
  (作者系湖北省社会科学院经济所副研究员)
  责任编辑:刘 海