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本刊特稿

推动西陵区高质量发展

(发布时间:2019-05-26)

任 蔚

      省委十一届四次全会提出了“一芯两带三区”的发展布局。宜昌市西陵区全面落实省委全会精神,在全面建成“五个西陵”的新征程中,全力实现“三个走在前列”的目标,以西陵高质量发展新业绩向新中国成立70周年献礼。
  一、全力推进产业转型,加快建设都市经济示范区
  大力发展现代服务业。进一步发挥环保、建筑、制造等主导产业的支撑作用,推动服务业转型升级。力争全年新增限额以上商贸企业20家以上,社会消费品零售总额突破300亿元。接待游客1600万人次,旅游总收入225亿元,积极争创“省级全域旅游示范区”。巩固总部楼宇经济优势,支持葛洲坝集团等140家总部企业加快发展,力争新增总部企业5家以上。加快推动“都市工业”向高端转型。推动天奇力帝循环科技产业园等项目开工建设,争取智能制造产业基地落实详规、启动项目前期工作,确保特锐德电力设备生产基地等项目投产达效。加快完成宜昌船柴等重点技改项目,积极培育一批“隐形冠军”“行业小巨人”。大力扶持一批后劲强的成长性中小企业,力争新增规上工业企业2家。申报国家高新技术企业9家,推动高新技术产业增加值继续保持快速增长。深化服务促进有效投资。进一步优化“大招商”机制,突出产业集聚和强链补链精准招商,确保全年招引产业项目50个以上。强化区级领导项目建设服务包保责任,深化首席服务官服务企业“嘉奖令”制度。加快重点项目建设,确保全年100个重点项目完成投资110亿元以上。
  二、全力推进改革创新,加快推进发展动能转换
  着力深化“放管服”改革。推进“互联网+政务服务”,健全完善“一网覆盖、全域帮办、一次办好”的服务体系,巩固政务服务“一张网”五级联通成果。推动各部门信息共享,健全完善社会信用体系建设。支持西陵经济开发区实行目标考核绩效管理,加快提升综合实力。着力争创“全国双创示范基地”。改造升级创业孵化平台,高质量建成三峡双创中心。加快壮大生产性服务业商会,开展创业项目路演,完善全链条培育体系,进一步提高孵化成功率。开工建设宜昌人力资源服务产业园。完成科技成果转化扩散项目5项以上,技术合同成交额7亿元以上。发挥产业升级基金和“双创”引导基金作用,力争新培育省级工程技术中心4家以上。着力支持实体经济发展。全面落实宜昌市扶持民营经济“二十条”等各项惠企减负政策和区级《加快产业转型升级的实施意见》。实施中小企业“成长工程”、总部企业“倍增工程”和商务楼宇“满仓工程”。支持西陵城发集团加快PPP项目建设,提升园区服务和片区开发水平。统筹推进村级生产安置基地开发,壮大村集体经济。加快宜昌金融街建设,积极引导多样化、低成本金融服务。
  三、全力推进生态治理,加快提升中心城区品质
  推进全域生态治理。巩固“生态市民”建设成果,扩大“三峡蚁工”参与面和影响力。全面实施全域生态复绿,完成长江岸线绿化任务,加快建设花园城市。推进宜昌蜜桔生态公园建设,启动石板片区综合开发。落实绿色发展十大战略性举措,全力打好长江大保护十大标志性战役。加强水环境保护,探索推进餐饮油烟治理全覆盖。扎实开展源头治理,确保打赢大气污染防治攻坚战。推进城市更新提质。深化城市棚户区改造,加快推进港窑路、万石路、城东大道延伸段等道路建设。深化“市民家门口100米”实事工程,投入5000万元,完成老旧小区改造50个以上,消除30处D级危房,为照亮背街小巷暗角安装路灯100盏以上。继续实施“菜市场提质惠民三年行动计划”,新建、改造菜市场10家以上。新建停车位800个以上。新建、改造城市公厕15座。推进城市精细管理。进一步完善“大城管”体系。加快智慧医疗、智慧城管、智慧交通建设和应用,推进信息便民惠民。下大力气解决占道经营、油烟污染、噪声扰民等公众关注的热点问题。建立健全大件杂物、装修垃圾治理体系。大力拆除积存违建,确保新增违法建设零增长。
  四、全力推进民生工程,加快提升公共服务水平
  大力提升社会保障水平。重点办好“十件惠民实事”。深化大学生实习实训工作,力争新增就业7600人以上。扩面征缴6000人次,确保城乡居民医保、城乡居民养老保险实现全覆盖。采取政府引导、市场化运作方式,试点建设一批社区老年食堂。投入5000万元,新建区级残疾人托养综合服务中心。大力争创全国义务教育优质均衡发展区。力争开工建设2所九年一贯制学校,推进平湖幼儿园改扩建和城建幼儿园迁建,确保童欣幼儿园、葛洲坝实验小学、绿萝路小学等项目按期投入使用。继续实施“骨干教师大交流”,力争在全省率先创建成为全国义务教育优质均衡发展区。大力创建全国文化先进区。巩固全国文明城市创建常态化工作机制,推进志愿服务常态化。深化全省公共文化服务体系示范区创建,加快建设全省“群众文化繁荣发展实验田”。大力提升图书馆、文化馆总分馆服务效能,加快建设区档案馆、区文化馆和区全民健身中心。大力深化“健康促进行动”。整合各类卫生资源,充实家庭医生服务团队,打造基本公共卫生服务共同体,提升基本公共卫生优质服务水平。着力完善食品安全长效监管机制,全网构建监督抽检体系,建立区监管快检中心。探索建设“互联网+一店一码”监管信息平台,提高食品药品安全保障水平。大力提升社区治理水平。全力做好中省企业的市政、社区、消防、教育等社会职能分离移交工作。进一步深化“党建主导型业委会”建设。探索发挥群团组织带动作用,推进社会组织创新发展。强化“平安西陵”建设,深入开展扫黑除恶专项斗争,大力提升市民的安全感。
  五、全力推进提能提效,加快营造一流发展环境
  切实加强政治建设。进一步提高政府工作政治站位,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,牢固树立“四个意识”,始终坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。坚决贯彻、高效落实党中央国务院重大决策和省委省政府部署要求、市委市政府工作安排、区委具体要求,确保政令畅通。切实推进依法行政。增强法治思维,提升运用法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。严格执行区人大及其常委会决定,自觉接受区人大及其常委会的法律、工作监督,区政协民主监督以及舆论监督、社会监督,强化审计监督。进一步健全完善公众参与、专家论证的决策机制,推进依法科学民主决策。切实加强廉政建设。全面落实党风廉政建设政府党组的主体责任,全力支持区监委依法履职,强力推进正风肃纪。加大惠民领域的监督执纪问责力度,严肃查处群众身边的“微腐败”。加大对政府投资项目和公共资金审计监督,加强公共资产资源绩效管理。全面落实财政绩效管理改革,确保财力在改善民生福祉上发挥更大效用。切实提升执行能力。严格落实上级部署,全面完成新一轮机构改革。深化卓越绩效管理,推行差异化分配激励措施。持续推进“能力建设”,进一步提升督查抓落实效能。带头深化“严紧硬实”工作作风,在政府系统强化“雷厉风行、立说立行,文不过夜、事不隔天”兢业高效的执行力。■
  (作者系中共宜昌市西陵区委副书记、区长)
  本组文章策划编辑:刘 海

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