贾石松

　　全面从严治党永远在路上。监狱系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领会党中央关于推进党风廉政建设和反腐败斗争工作的一系列决策部署，坚定不移全面从严治党管警，做全面从严治党的清醒人、明白人、局中人，为夺取疫情防控和监狱改革发展双胜利提供坚强纪律作风保障。
　　一、准确把握新形势，做全面从严治党的清醒人
　　（一）准确把握党中央关于全面从严治党的新部署。当前，反腐败斗争虽然取得了压倒性胜利，但还不是彻底胜利，形势依然严峻复杂。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上指出，“要清醒认识腐蚀和反腐蚀斗争的严峻性、复杂性，认识反腐败斗争的长期性、艰巨性”，明确强调“要把‘严’的主基调长期坚持下去”。全省监狱系统必须把握大局大势、保持冷静清醒，自觉将思想和行动统一到党中央的形势判断和决策部署上来，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，丝毫不能动摇零容忍的决心，丝毫不能削弱惩治腐败的力度，一以贯之全面从严治党。
　　（二）准确把握省委关于全面从严治党的新要求。在省纪委十一届四次全会上，王立山同志旗帜鲜明地指出，保持惩治腐败高压态势不是“过去时”，也没有“转段论”，只要存在腐败问题，永远都是“进行时”。全省党风廉政建设和反腐败斗争任务仍然艰巨，我们务必高度警惕，坚持问题导向，保持战略定力，把全面从严治党坚定不移地抓下去。
　　（三）准确把握全省监狱系统全面从严治党面临的新挑战。从近年来查处的“身边人”来看，全系统反腐败斗争压倒性胜利仍需巩固发展，特别是这次疫情防控暴露出我们在全面从严治党方面的诸多薄弱环节和漏洞。我们要辩证地、科学地、客观地看待监狱系统全面从严治党面临的新挑战，以坚如磐石的决心、信心和执着、韧劲，切实将全系统全面从严治党不断引向深入。
　　二、体现正风肃纪新担当，做全面从严治党的明白人
　　（一）在强化创新理论武装上持续发力。坚持把科学理论作为正确行动的先导，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，补足精神之钙，筑牢思想之魂。坚持把学习成果体现在高度政治认同、思想认同、理论认同、情感认同上，不折不扣推动习近平总书记系列重要讲话特别是对监狱工作重要指示批示精神，以及党中央各项决策部署在湖北监狱系统落地生根。坚持把学习成果体现在坚持党对监狱工作的绝对领导上，严格落实《中国共产党政法工作条例》，健全各级党组织，开展标准化、规范化建设，把各级党组织建强、建实、建硬。坚持把学习成果体现在提升政治站位上，善于从政治高度研判形势、分析问题。
　　（二）在强化政治监督上持续发力。一是着力抓实政治监督。加强对贯彻落实党的十九届四中全会精神情况的监督检查，督促严格执行制度，坚持党对监狱工作绝对领导，最大限度地把制度威力转化为监狱治理效能。加强对党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神落实情况的监督检查，特别是当前要时刻绷紧疫情防控这根弦，持续抓好外防输入、内防反弹工作。加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行情况的监督检查，加强对重点岗位、关键执法环节尤其是“一把手”的监督，严肃查处以权谋私、徇私枉法行为。聚焦“关键少数”的政治责任开展监督检查，盯紧权力运行各个环节，保证权力在正确轨道上运行。二是严明政治纪律和政治规矩。坚决防止和纠正一切偏离“两个维护”的错误言行，坚决清除对党不忠诚老实、阳奉阴违的“两面人”“两面派”。始终对党襟怀坦荡，重要工作及时请示，个人重大事项及时报告，违纪违规问题及时交代，做一个向组织交底的“透明人”。三是扎实开展深化监狱管理和队伍建设大整顿活动。坚持问题导向，以“黄某英事件”为戒，汲取沉痛教训，深化大整顿活动。扎实抓好突出问题整改工作，重点围绕扫黑除恶专项斗争，对滥用职权、贪赃枉法等问题，建立台账、销号管理，靶向施治、全面整顿。
　　（三）在扎紧制度笼子上持续发力。一是进一步增强制度意识。党员干警要自觉尊崇制度，做到心存敬畏，在任何时候任何情况下，都必须把制度作为“紧箍咒”“护身符”，正确看待制度的约束，在制度之下放手干工作、放心去担当。二是进一步严密制度体系。从体制机制入手，及时将党风廉政建设实践的成功经验和做法上升为制度，建立务实高效管用的监督体系，加强对权力运行的制约和监督。各级纪检监察部门要坚持以案促改，深入分析案件中暴露出的制度漏洞，发出纪检监察建议书，以纪法刚性约束推动问题整改到位。三是进一步提高制度执行力。各级领导干部要带头维护制度权威，严格执行制度，做到行有规矩，办事依法，把好用权的“方向盘”，确保各项工作都行驶在制度化、法治化轨道上。
　　（四）在推进作风建设上持续发力。一是巩固和拓展执行中央八项规定精神成果。继续把落实中央八项规定及其实施细则精神作为重点任务来抓，保持韧劲和恒心，坚持一个个节点严防死守，一个个问题严查严纠，绝不允许反弹回潮。二是突出整治形式主义、官僚主义问题。驰而不息纠治形式主义，深化拓展基层减负工作，不定不切实际的目标，不开不解决问题的会议，不发没有实质内容的文件，不做“只留痕不留绩”的事情。强化目标导向、效果导向，要使工作都奔着解决问题去、奔着完成目标去、奔着达到效果去。三是时刻防范“四风”隐形变异新动向。针对“地下”吃喝风和收送电子红包、私车公养等“隐形变异”现象，以及利用刑罚执行类“特殊资源”谋取私利等行为，始终坚持寸步不让、露头就打。
　　（五）在一体推进“三不”上持续发力。一是持续强化不敢腐的震慑。不敢腐是前提。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，更有效地遏制增量、削减存量。加大对职务违法行为的查办力度，坚决打击涉黑涉恶“保护伞”，坚决查办刑罚执行、狱政管理等工作背后隐藏的腐败问题。加强对全系统腐败存量的总体分析研判，贯通运用“四种形态”，妥善处理重大案件关联事项，确保查办案件政治效果、纪法效果和社会效果。二是持续完善不能腐的机制。不能腐是关键。针对管人管钱管物管项目的单位和岗位，着力查找廉政风险点，及时完善制度、堵塞漏洞。强化日常执法监督，重点加强执法领域监督检查。组织开展各领域风险点专项监督检查，落实风险防控责任。配合上级开展第二轮巡察，努力使巡察监督与纪律监督、监察监督、派驻监督相互贯通、协调衔接、深度融合。三是不断增强不想腐的自觉。不想腐是根本。加强理想信念、思想道德和党纪国法教育，引导党员、干警知纪知法、遵纪守法。严肃党内政治生活，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。用好“第一种形态”，抓早、抓小、抓苗头，通过及时谈话提醒、批评教育等方式，加强对党员干部开展经常性的思想政治和纪法警示教育。组织开展先进典型事迹宣传教育和违纪违法典型案例警示教育活动，既树立榜样、正面引领，也以案为鉴、以案促改。
　　（六）在营造良好政治生态上持续发力。一是树立选人用人的正确导向。始终把政治标准放在第一位，坚持德才兼备、以德为先，确保选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气，彰显政治引领，强化正向激励。高度重视监狱系统各级领导班子建设，加快推进择优比选工作，选优配强监狱班子正职，优化各级班子结构，提高班子整体效能。二是树立正人先正己的正确导向。领导干部必须以身作则、率先垂范，坚决反对特权思想、特权现象，使正人先正己的意识深深根植于思想和行动之中。三是树立激励干部担当作为的正确导向。深入贯彻“三个区分开来”要求，认真落实“鄂纪励十二条”，细化完善担当作为激励机制，让担当有为者放下包袱，让违法违纪者受到惩戒。严肃查处诬告陷害行为，为受到不实举报的干部及时澄清正名；加强对受处理处分干部的回访教育，对认真改正错误、工作出色的干部，支持重用乃至提拔。
　　三、在工作落实上展现新作为，做全面从严治党的局中人
　　（一）彰显忠诚抓落实。抓落实，首要在忠诚。要增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，用抓落实的实效彰显对习近平总书记、对党中央的忠诚。在党的事业和人民利益面前，要抛开私心杂念，坚持一切从实际出发，察实情、讲实话、出实招，实打实地贯彻落实党中央决策部署和省委省政府各项工作要求。
　　（二）敢于担当抓落实。一个“敢”字，体现的是魄力，要求的是担当。作为湖北监狱系统的“关键少数”，各级领导干部要反躬自省，多问几个“有没有”：有没有坚持党的事业第一、人民利益第一的境界；有没有关键时刻冲得上去、危难关头豁得出去的勇气；有没有追求一流、干事创业的激情。要敢于负责抓落实，当好抓落实的“施工队长”。
　　（三）改进作风抓落实。落而不实，表面上是方法问题，实质上是作风问题。要雷厉风行抓落实，坚持以快制胜、只争朝夕，力求第一时间启动、最大力度推进、最短时间见效。持之以恒抓落实，坚持一张蓝图绘到底，善始善终、善作善成。各级领导干部要把雷厉风行和久久为功有机结合起来，发扬钉钉子精神，明确自己职责范围的任务，一个目标一个目标分解，一个节点一个节点推进，一件任务一件任务落实。
　　（四）提高能力抓落实。全系统各级领导干部要保持清醒，有本领恐慌的危机感，加快补齐能力短板，不能关键时刻掉链子。不断提高认识问题、分析问题、解决问题的能力，增强责任之心、谨慎之心，谋定而后动、通盘考虑、审慎决策。树立“实干就是水平、落实就是能力”的工作导向，注意工作方法，分清轻重缓急，有序加以推进，确保各项目标任务按时保质完成。
　　（作者系湖北省司法厅党委委员，省监狱局党委书记、局长）
　　责任编辑：曾洁玲