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本刊特稿

奋笔擘画新洲高质量发展新画卷

(发布时间:2020-12-21)

                     赵利洪

  党的十九届五中全会明确了“十四五”时期经济社会发展的基本思路、主要目标以及2035年远景目标,并要求“坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的”。武汉市新洲区认真学习贯彻十九届五中全会精神,科学谋划“十四五”发展,确立2035年远景目标,奋笔擘画高质量发展新画卷。
  一、“英雄之城”勇担国家使命。位于长江北岸、扼守武汉东大门的新洲区,按照省、武汉市、光谷跨江发展、武汉东进的战略部署,乘航运、航天两大国家战略快速推进之势,阔步迈上赶超跨越新征程。
勇担建设国家中心城市伟大使命。复兴大武汉、建设国家中心城市,推动高质量发展,是英雄城市英雄人民的光荣梦想和不懈追求。省委乘时应势启动跨江发展战略,武汉市委昂首拥抱“长江时代”,高起点布局武汉东进发展,大手笔打造长江“主动脉”。新洲位居武汉长江中轴东北起点,勇担武汉长江中游航运中心、国家航天产业基地两大国家使命,承载省、市长江中游城市群改革创新示范区建设重任,成为大武汉国家中心城市“十四五”城市扩张新空间、经济增长新区间、高质量发展新引擎。
  勇担建设长江经济带核心城市历史使命。2013年7月,习近平总书记视察阳逻港,作出“打造全流域黄金水道”重要指示。建设上海、武汉、重庆三大航运中心,引领长江水运发展,成为长江经济带国家战略的重大部署。2015年,《长江中游城市群发展规划》颁布实施,武汉担负引领长江中游城市群发展重任。新洲坐拥中部地区出海口,承上启下、贯通西东,阳逻国际港成为武汉长江中游航运中心核心港,新洲成为国家战略实施的重要承载地。
  勇担建设国家航天产业基地强国重任。习近平总书记指出,“探索浩瀚宇宙,发展航天事业,建设航天强国,是我们不懈追求的航天梦”。发展商业航天是通往航天强国的必经之路,也是武汉加快高质量发展的战略选择。2016年8月,武汉国家航天产业基地正式获批,航天梦想起航新洲。新洲区、航天科工集团、华夏幸福企业签署政企三方合作协议,携手共建我国首个国家级商业航天产业基地,新洲成为大国航天梦想启航港、国家军民融合发展战略承载地。
  二、“三个新洲”崛起长江之滨。新洲地处武汉东北部,扼守长江,辐射鄂东,必须站在全省全市的高度,谋划发展大局。
应国家之势,建“长江之新洲”。牢记习近平总书记殷殷嘱托,创新合作机制,加大投入力度,形成“以港兴产、以产带城、港城融合”的发展局面,奠定建设“长江之新洲”基础。已建成铁水联运一期,运量居长江港口之首;中远海运投资建设运营水铁联运二期项目,成国家“一带一路”和“长江经济带”重点项目;武汉金控华中贸易服务区建成使用,物流港加速向贸易港转型。3条国际航线直达日本等7个国家和地区,江海直达“天天班”运营千箱级示范船,阳逻港年吞吐能力220万TEU,稳居国际内河航运港口第一方阵。目前,正加快推动形成江海联运、水铁联运、水水直达、沿江捎带的航运新格局,着力建设综合交通运输中心、多式联运物流中心、现代航运服务中心,打造长江中游城市群对外开放水上门户。
  应省市之势,建“武汉之新洲”。新洲从单纯接受辐射,到产业联动互补,乘时应势融入大武汉发展。武汉三大国家级开发区,光谷、车都、临空港3个新城组群升级为副城,“两江三镇、六轴六楔、北峰南泽”空间格局逐步成型。新洲航天产业基地建设刷新航天速度,8平方公里产城融合示范区格局拉开,火箭产业园、卫星产业园建成投产。以“星谷”之名与武汉光谷、车谷、网谷构成4大国家级产业新基地。新洲向西依托武汉主城,向南连通光谷高新,构建江南江北、沿江腹地协调发展格局,远期辐射鄂东广袤地区。依托两大国家战略优势,高标准建设长江新区核心启动区,建设“武汉之新洲、湖北之新洲”。
  应区域之势,建“新洲之新洲”。科学立标、高点定位,以承担国家战略为动力,主动对标国际化大武汉建设,确立“两大引领、三城联动、多点发力”高质量发展总体格局。倾力打造阳逻新城、航天新城、问津新城,多点发力推进乡村振兴。经过近几年的建设,高质量发展格局基本成型,区域经济厚积薄发,持续高位增长。2019年GDP达到951亿元。2019年招商引资签约项目100余个,协议投资额逾千亿元;今年4月至今,已成功签约项目22个,投资额615亿元;正威国际、万达集团、伟光汇通等名企落户。
  三、“十四五”规划再续宏图。新洲坚持把未来发展放在新变局中来思考,找准发力点和突破口,抢先机、开新局,聚焦面临的老难题和新挑战,认真谋划“十四五”时期发展的目标、思路和举措。
  致力打造一流的城乡品质。融入武汉国际化大都市建设,对标一线城市,打造高品质现代化新城新区。立足资源禀赋,同步建设三大新城,实现联动发展。阳逻新城和航天新城承担改革创新、经济发展核心作用,打造示范样板,建成新洲名片、对外窗口、发展枢纽。问津新城承担政治文化功能,建成商业中心、消费中枢,承载新洲广大群众美好生活需要。坚持城乡统筹发展,打造成市民向往的乡村。建立城乡融合、城乡一体、共促共进的体制机制,引导资本、技术、人才、信息等要素向乡村合理流动,加快推进村湾集约化、产业规模化、农业现代化,实现全域乡村振兴。
  致力打造一流的交通枢纽。依托武汉“九省通衢”战略地位,凸显交通战略主导作用,突出“外联内畅”,构建“一体化”交通大格局。谋划布局“三纵三横”交通格局,实现对外连通。江北快速路、汉施公路、沪武高速向西承接武汉主城区溢出效应,武汉绕城高速、临港高速、新港高速向南连接光谷科技创新大走廊。双柳长江大桥直抵鄂州机场,光谷长江大桥通达东湖高新,两条跨江通道建成后推进新洲与武汉光谷、鄂州临空区无缝对接。谋划布局“三城连环”交通格局,提标提质提速改建航天大道、新施公路、刘大公路,支撑三大新城实力攀升。
  致力打造一流的产业生态。抢抓建设长江中游城市群改革创新示范区机遇,以阳逻和双柳为核心启动区,高标建设阳逻经济开发区先进制(智)造业聚集区、武汉国家航天产业基地高新技术产业聚集区。布局航运、航天产业链,建设航运、航天产业集群;布局园区产业链,建设新洲特色产业集群。对标深圳、上海等先进地区,搭建要素平台,强化人才引进,改革创优环境,打造创新创业新高地。加强与东湖高新区连接沟通,实现“资质北上”、要素互补,打造长江中游最具竞争力的高新技术产业走廊,建成长江经济带科技创新新城典范。
  致力打造一流的营商环境。以阳逻经济开发区改革为示范,推进全区体制机制改革。突出行政审批、用地保障、融资服务、人力资源、市场监管等关键环节,精细精准实施流程再造。深化“放管服”改革,建立容错容缺审批、负面清单管理、领先用户等机制,建立健全创新创业服务平台,营造一流的营商环境。围绕服务企业和民生,当好“店小二”,有呼必应,无事不扰。深入推进“对标工作法”,全领域对标先进、创新改革,实现破而后立、后发先至。
(作者系中共武汉市新洲区委书记)
责任编辑:刘 海