党的政治纪律和政治规矩是全体党员的行为规范和行动准则，也是党的凝聚力、战斗力的可靠保证。今年以来，鹤峰县通过扎实开展严明政治纪律严守政治规矩集中教育活动和“三严三实”专题教育，进一步增强了全县党员干部的政治意识、纪律意识和规矩意识，进一步营造了风清气正的政治生态环境，进一步凝聚了“热爱鹤峰、发展鹤峰、维护鹤峰”的正能量，为谋求转型发展、跨越发展提供了坚强思想政治保证。

　　一、狠抓学习教育，增强政治定力

　　（一）专题学习扎实深入。县委常委会把学习党的纪律和规矩作为首要政治任务来抓。今年以来，县委中心组以“严明政治纪律、严守政治规矩”为中心内容，围绕“党风廉政建设”、“十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议精神”、“落实主体责任”、“做‘四有’干部”、“三严三实”、“警惕新动向、严厉惩贪腐”等专题开展了6次集中学习研讨，参学率高达98%以上。各基层党组织在县委中心组的带动下分别制定计划开展专题学习，集中学习时间均在6天以上，参学率达95%以上。通过集中学习，增强了广大党员干部守纪律、讲规矩的思想自觉和行动自觉，在对严明政治纪律和严守政治规矩极端重要性的认识上，做到真认识、真认同、真接受。

　　（二）自主学习氛围浓厚。大力督促党员干部自主学习，县纪委、县委宣传部等部门积极做好学习书目推荐工作，先后购买下发了《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《四个全面战略布局》、《恩施州严明政治纪律严守政治规矩学习资料》等书籍2万余册。创新党员干部自主学习平台，鹤峰廉政网“党纪法规”专栏及时发布中央、省、州重要纪律规定，让“在任何时候、任何情况下，都要心有所畏、言有所戒、行有所止，不越雷池一步”的思想深入人心。

　　（三）集中培训成效明显。今年4月中旬，县委按照“从严从实”的总体要求，紧扣“讲政治、守纪律、懂规矩”主题，精心谋划、充分准备、周密实施，举办了全县“严明政治纪律严守政治规矩”专题培训班，对全县858名副科级及以上党员干部进行为期4天的集中培训，实现了“应训尽训，全覆盖无遗漏”的培训目标。通过集中培训，使参训学员提升了思想境界、增强了政治定力、凝聚了发展动力。

　　二、狠抓压力传导，夯实责任体系

　　（一）明确主体责任。今年年初，县委拟定了主体责任清单，进一步厘清责任边界，把党委主体责任进一步具体化、明晰化。县委书记与县委班子成员、乡镇党委以及县直各党委党组层层签订了2015年党风廉政建设责任书，将任务和责任分解落实到乡镇、部门，层层传导压力，防止责任空转，形成了“横向到边、纵向到底，一级抓一级、层层抓落实”的党风廉政建设责任体系，让每一级党委（党组）和每名党员领导干部都真正把主体责任放在心上、抓在手上、扛到肩上，使人人身上有责任，个个肩上有压力。

　　（二）加强调研督办。为力促“两个责任”落地生根，县委安排部署由县“四大家”领导带队，用“八个一”模式（一次明察暗访、一次全面汇报、一次重点谈话、一次专题会议、一次现场宣讲、一次知识测试、一次督导检查、一次工作调研）高位推进，对联系乡镇和分管单位落实党风廉政建设“两个责任”情况开展大督查、大下访、大调研活动，系统全面了解相关情况。通过调研督办，共查出全县带有共性的问题5个，个性化问题8个，对共性问题责成县纪委、县委主体办研究解决，对个性问题分别下发限期整改通知书并跟踪检查督办。

　　（三）严格责任追究。一是纠正“四风”持续发力。坚持践行群众路线，深入纠正“四风”，针对查摆出来的“四风”方面的597个问题，县委制定专门方案，落实整改措施，目前所查摆问题已全部整改到位。二是问责追责决不手软。坚持“一岗双责”、“一案双查”，对违反政治纪律和政治规矩的现象，既追究直接责任人的责任，又追究主体责任和监督责任。今年以来，约谈诫勉谈话处理33人，追究党纪政纪责任50人，其中副科级以上干部11名。三是查办腐败案件零容忍。县委对惩治腐败态度坚决，一直对腐败问题“零容忍”。今年以来，共立案67件，结案45件，7名正科级领导干部因违规违纪被免职或降职，不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围正在形成。

　　三、狠抓载体深化，推进长效落实

　　（一）重教育，在“常”字上下功夫。充分利用县委常委会、理论中心组学习会、党员干部大会、各种工作会等载体，常念“紧箍咒”，加强干部廉洁从政教育。县委坚持把严明政治纪律和政治规矩集中教育、开展“三严三实”专题教育和落实“主体责任”贯穿于各方面工作全过程，做到逢会必讲、逢会必问、逢会必查。通过常态化教育，力促全县领导干部打通思想认识上的“最后一公里”，不断深化全县干部队伍对严明政治纪律、严守政治规矩的认识，做到内化于心、外化于行，做政治上的清醒人、明白人、局中人和带头人。

　　（二）重引导，在“实”字上下功夫。一是扎实开展廉政谈话。今年以来，采取一对一 、一对多 、面对面的方式，已约谈班子成员、乡镇主职干部和县直部门一把手100余人。在谈话中，与谈话对象真诚相待，以心换心，真心诚意帮助党员干部解决思想问题和实际困难，不断提高他们对纪律和规矩的认识，增强廉政勤政意识。二是认真开展警示教育。以“守纪律、讲规矩、作表率”为主题，认真开展党风廉政建设宣教月活动。通过组织干部职工观看《较量无声》、《忠诚与背叛》、《贪途欲海无归路》等警示教育片，组织科级干部前往恩施监狱参观警示教育基地等方式，教育引导党员干部充分认识遵守党的纪律和规矩的重要性、严肃性，警钟长鸣，拒腐防变。三是进行家庭助廉座谈。县委召开全县家庭助廉座谈会，告诫广大领导干部家属：一要审时度势，在反腐倡廉问题上，认清中央决心之大、党纪党规之硬、执纪问责之严的新形势，做一名有眼界的家属；二要提升修为，把好家庭这道防线，当好“观察员”、“守门员”和“监督员”，吹好枕边“清”风，做一名有境界的家属；三要公私分明，做到不擅权干政，低调做人、低调做事、低调交友，做一名有边界的家属。教育引导党员领导干部的家属真正当好贤内助，把好廉政关。

　　（三）重监管，在“严”字上下功夫。坚持用制度管权、管事、管人，建立健全制度体系，从严规范权力运行。今年以来，我县着力建立长效机制，先后制定出台了《关于落实党风廉政建设主体责任的指导意见》、《鹤峰县履职问责暂行办法》等6项规范性文件，进一步扎牢权力约束的制度笼子。严格制度落实，严肃党纪政纪法纪，坚决杜绝有令不行、有禁不止的现象，切实履行管党治党之责，努力构建风清气正的政治生态。■

　　（作者系中共鹤峰县委书记）

　　责任编辑：曾洁玲