2015年年末胜利闭幕的省委十届七次全体（扩大）会议暨全省经济工作会议、城市工作会议，审议通过了《中共湖北省委关于制定全省国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，对2016年全省经济工作、城市工作做了全面安排部署。省委领导同志强调，全省各级党组织和党员领导干部，要以实施省委“十三五”规划建议为竞赛场，开展一场新思想、新方法、新业态、新作为、新业绩的竞赛，投入“十三五”发展的奋战、鏖战、恶战、苦战之中，以更加强大的竞进气场推进湖北“十三五”时期科学发展、跨越式发展。

　　“十三五”发展是一场决胜之战、忧患之战，必须保持竞进姿态。对湖北而言，“十三五”时期既面临前所未有的黄金机遇，也面临前所未有的严峻挑战。互联网、云计算、大数据快速发展和交通网络化时代的资源要素跨界跨境高速流动，以及由此带来的“去中心化”趋势，大大消解了湖北的传统交通优势、区位优势、资源优势和产业基础优势，而湖北新的发展优势的基础却还很薄弱。全国各地竞相抢抓国家战略机遇，高起点谋划“十三五”发展，湖北面临兄弟省份在发展方面异军突起、贴身紧逼的竞争压力。境外和沿海高端要素转移更多考虑产业链条、产业配套、产业生态等整体环境，凸显了湖北产业体系不够完备的整体缺陷。尽管湖北经济总量已经跃居全国第八位，回归历史最高位次，但维持这一地位的产业基础、质量基础、体制基础还有待进一步巩固。总之，“十三五”时期，湖北仍处于不进则退、慢进亦退的境地。加快发展，思想上丝毫不能松懈，行动上须臾不能松劲。

　　“十三五”发展是一场整体战、协同战，必须以科学发展论英雄。省委全会提出的“率先、进位、升级、奠基”四大目标，是根据湖北肩负的全局使命和面临的发展机遇，按照积极适应经济新常态和五大发展理念的要求，承前启后提出的行动指南。四大目标是一个相互联系、相互支撑、相互协同的有机整体。其中，在中部地区率先全面建成小康社会是核心目标、综合目标；在全国发展方阵中位次进一步前移，是基础目标、总量目标；力争综合竞争力迈入全国发展“第一梯队”，是根本目标、质量目标；为实现第二个百年奋斗目标奠定坚实基础是前瞻目标、长远目标。四个目标的实质是推进湖北经济结构和发展体系的战略性转换与升级。

　　“十三五”发展是一场苦战、鏖战，必须以新理念、新业态、新作为斩获新业绩。“十二五”时期，湖北抢抓重要战略机遇，遵循科学发展一步到位、“1.5系数”、“绿色、市场、民生”三维纲要，围绕“五个湖北”建设，落实“一元多层次”战略体系，在竞进提质、升级增效，解放思想、深化改革，产业发展、基础设施建设等方面，出台实施了一系列重大政策举措，推动了经济总量增长、经济质效提高和全局地位提升，实现了“十二五”胜利收官。相对于“十二五”时期而言，湖北“十三五”时期的发展面临更严峻的挑战、更大的压力，特别是在经济新常态背景下，面临更高的要求。在这种情况下，传统的发展理念与思路已经落后，传统“十八般武艺”已经失效，必须牢固树立五大发展理念，培育适应现代科技和现代产业成长规律的新业态、新模式，在推进结构性改革、提升发展质效、促进结构性战略性调整等方面，展现新的作为！■