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深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神

严肃党内政治生活 把从严治党要求落到实处

(发布时间:2016-12-24)

                                                                                                                                    雷邦贵

  党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。贯彻落实党的十八届六中全会精神,必须把贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》作为当前的一项重大政治任务来抓,全体党员干部要在学深、悟透、践行上下功夫,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。

  一、进一步强化政治定力,坚定理想信念不动摇。十八届六中全会指出:“共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂,也是保持党的团结统一的思想基础。必须把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务。”当前,一些党员干部对共产主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心,精神空虚,推崇西方价值观念,组织、参加封建迷信活动等,这些问题的存在归根结底在于这些党员理想信念的“总开关”出了问题。事实一再表明,理想信念动摇是最危险的动摇,理想信念滑坡是最危险的滑坡。坚定理想信念,首先要强化理论武装,增强政治定力。要坚持不懈加强理论教育,毫不放松加强党性教育,持之以恒加强道德教育,教育引导广大党员、干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,做到以信念、人格、实干立身。其次要坚持基本路线,增强“四个自信”。十八届六中全会提出,党在社会主义初级阶段的基本路线是党和国家的生命线、人民的幸福线,也是党内政治生活正常开展的根本保证。党员干部必须始终坚持在党的领导下开展工作,必须坚定不移贯彻党的基本路线,切实增强中国特色社会主义道路自信、制度自信、理论自信、文化自信,在大是大非面前不能态度暧昧,不能动摇基本政治立场,不能被错误言论所左右。第三要坚持学思践悟,争做合格党员。把学习贯彻十八届六中全会精神与“两学一做”学习教育紧密结合起来,对照合格党员的标准,把党员的先锋形象树起来,用行动体现信仰信念的力量,在躬身践行、无私奉献中进一步坚定理想信念。

  二、进一步强化看齐意识,严守政治纪律不动摇。十八届六中全会指出:“纪律严明是党内政治生活的重要内容,是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障。”严明党的纪律,最根本的是要严肃党的政治纪律。当前,在一些党员干部中依然存在党的意识、党员意识淡化以及在党不言党的问题,表里不一、阳奉阴违、当“两面人”的问题,口无遮拦、妄议党中央大政方针的问题,热衷于搞团团伙伙、搞“四风”无所顾忌、搞腐败心存侥幸等问题。这些问题都是不讲纪律、不守规矩,核心意识、看齐意识不强的具体表现。严明政治纪律,要坚决做到四点:一是强化核心意识。就是要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是强化看齐意识。就是要经常、主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。三是强化规矩意识。最重要的是要坚持和完善民主集中制。坚持集体领导制度,实行集体领导和个人分工负责相结合,任何组织和个人在任何情况下都不允许以任何理由违反这项制度。领导干部特别是主要领导干部要坚持按照民主集中制规则议事、决策、办事,带头维护中央权威,带头发扬党内民主,带头坚持集体领导,带头开展批评和自我批评,不搞“一言堂”和“个人说了算”。班子成员要增强全局观念、大局意识,在研究工作时充分发表意见,决策形成后要坚决贯彻执行,绝不允许阳奉阴违,搞分散主义、自由主义。四是坚持正确用人导向。坚决禁止跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为,自觉防范和纠正用人上的不正之风和种种偏向。坚持好干部“五条标准”,为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责,为干部推进改革、探索创新营造良好的容错纠错氛围、制度保障,以用人环境的风清气正保证政治生态的山清水秀。

  三、进一步强化公仆情怀,牢记为民宗旨不动摇。十八届六中全会指出:“我们党来自人民,失去人民拥护和支持,党就会失去根基。必须把坚持全心全意为人民服务的根本宗旨、保持党同人民群众的血肉联系作为加强和规范党内政治生活的根本要求。”党员干部特别是领导干部,增强宗旨意识,首先要切实增进与人民群众的感情。党员干部要真正明白自己的公仆身份,摆正自己的位置,牢固树立人民群众是历史创造者的观点,全心全意为人民服务的观点,虚心向人民群众学习的观点,干部的权力是人民赋予的观点,从群众中来、到群众中去的观点,站稳群众的立场,增进同群众的感情,切实从思想和灵魂深处系牢与人民群众的感情纽带。第二要深入群众,了解群众所思所想所盼。党员干部要切实贯彻党的群众路线,进一步拓宽与群众联系的渠道,经常深入实际、深入基层、深入群众,时刻倾听群众的呼声,及时了解群众的所思、所想、所愁、所盼,反映群众诉求,疏导群众情绪,解决好群众反映的突出问题;要尊重群众的历史地位、实践经验、首创精神,尊重群众当家作主的权利,虚心学习群众经验,诚心接受群众批评。第三要解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,把宗旨意识体现到关心群众疾苦、关心群众生产生活的工作中,真心实意为群众特别是困难群众做好事、解难事、办实事。第四要切实提高做群众工作的能力和水平。党员干部要不断加强自身建设,结合部门、个人工作实际,切实提高“说话”的能力、思想政治工作的能力、调查研究的能力、依法行政的能力,以高度的政治责任感,不断提高做好群众工作的能力和水平。

  四、进一步强化表率意识,坚持以上率下不动摇。十八届六中全会指出:“新形势下加强和规范党内政治生活,重点是各级领导机关和领导干部,关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。”全会通过的《准则》《条例》都突出了高级干部这个重点,对高级干部提出了更高的标准、更严的要求。在推进全面从严治党新进程中,必须从领导干部特别是高级领导干部抓起。严肃党内政治生活,必须进一步强化党员干部的表率意识。一是在履行管党治党责任上当标杆、作表率。党员领导干部必须以身作则,率先垂范,以上率下,不断强化政治意识,模范遵守党章党规,认真履行管党治党责任,自觉做到在党言党、在党忧党、在党兴党。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,在加强和规范党内政治生活、加强党内监督的各个环节认真履行“一岗双责”,切实担好主责,做到敢管敢治、严管严治、长管长治。二是在贯彻落实《准则》《条例》、遵纪守法上当标杆、作表率。《准则》和《条例》是各级党组织和全体党员的行为规范和指引,是管党治党的重要基础性党内法规。党员领导干部要带头认真学习领会《准则》《条例》的规定,在坚定理想信念、坚持党的基本路线、坚决维护党中央权威、严明党的政治纪律、坚持民主集中制原则、保持清正廉洁政治本色等方面作出引领示范。三是在自觉接受党内监督上当标杆、作表率。正确看待监督,把监督看成一面镜子,经常照一照,本着“有则改之、无则加勉”的态度,不断完善自己。要学会并乐于在监督的环境下工作和生活,以真诚的态度正确对待和主动接受来自各方面的监督。正确对待组织监督,把组织的监督看作是对自己最大的关爱,严格遵守党内各项制度规定,自觉接受组织的纪律约束。正确对待群众监督,把群众监督看成是对自己最好的激励,不怕群众挑毛病、提意见,更不能对群众监督“横眉冷对”,甚至给其“穿小鞋”、打击报复。四是在履职尽责、担当有为上当标杆、作表率。严肃党内政治生活,落实全面从严治党要求,党员领导干部要守土有责、守土尽责,把应尽的职责履行好,把工作任务完成好。要不断砥砺敢于担当的品格,提升善于担当的本领,夯实勇于担当的底气,发扬求真务实、雷厉风行、严抓严管的工作作风,努力创造出经得住实践、人民和历史检验的工作业绩。

  五、进一步强化基层基础,严格组织生活不动摇。十八届六中全会强调:“党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体,是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。”习近平总书记指出:“一个班子强不强、有没有战斗力,同有没有严肃认真的组织生活密切相关。”严肃党内政治生活,要从严格基层组织整建、严格党的组织生活做起。一是强化组织整建,健全组织体系。大力加强基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度和基本保障建设,进一步健全机关基层组织体系,理顺党组织隶属关系,实现党的组织全覆盖,着力解决一些地方“有党员、无组织”“有组织、无活动”“有活动、无活力”等基层组织建设薄弱的问题。进一步选优配强党务干部,包括机关党委书记、专职副书记、机关纪委书记、机关党委委员、机关支部书记等。继续深入开展党员组织关系集中排查、基层党组织未按期换届问题等专项整治,以党支部为单位,进一步理顺“口袋”党员和失联党员组织关系。加强对机关流动党员的管理,健全流动党员管理制度,组织流动党员过好组织生活。二是严格落实各项组织生活制度。严格落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员和党员领导干部参加双重组织生活等制度,当前特别要把“支部主题党日”作为严肃党内政治生活的重要载体,切实解决组织生活质量不高、落实组织生活会制度不严格的问题。进一步加大日常督办检查力度,切实提高组织生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。继续开展党费收缴工作专项检查,推动“两学一做”学习教育落实到每个支部、每名党员,用实际行动维护党章党规的严肃性和权威性。三是创新方式方法,增强党的组织生活活力。认真总结推广支部工作法,推动“红旗党支部”创建全覆盖,推动基层党组织建设“全面进步、全面过硬”。充分发挥省直机关党员干部教育基地的作用,组织党员到教育基地开展理想信念、服务宗旨、作风纪律、改革发展、省情民情教育。树立典型,开展好“我身边的好党员”选树和学习宣传活动,切实发挥典型的示范带动作用,营造比学赶超的良好氛围。

  六、进一步强化党内监督,做到严抓严管不动摇。十八届六中全会指出:“监督是权力正确运行的根本保证,是加强和规范党内政治生活的重要举措。”全会审议通过《中国共产党党内监督条例》,对强化新形势下党内监督作出了顶层设计,为加强和规范党内监督提供了基本遵循。加强党内监督是马克思主义政党的一贯要求,是永葆党的肌体健康的生命之源。党内监督缺位,必然导致党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。严肃党内政治生活,必须强化党内监督。一是着眼于预防为主,坚持把教育放在首位。认真学习贯彻党章党规,加强对党员的党规党纪教育,切实强化党员的党规党纪意识。机关各级党组织书记要切实担当起学习贯彻执行党内法规的主体责任,通过自身的示范作用,带动广大党员认真学习贯彻落实党内法规,深入开展党风廉政教育、警示教育,让广大党员干部进一步筑牢反腐倡廉思想防线。二是着眼于抓常抓小,让“咬耳”“扯袖”成为常态。建立健全谈心谈话制度,开展经常性的交心谈心活动;对于发现的苗头性、倾向性问题要早提醒、早打招呼、早处理。用好批评和自我批评这个武器,通过积极健康的思想斗争,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态,使党内生活正常化。三是着眼于从严监管,加大查处力度。强化执纪问责力度,着力整治和查处发生在重点领域、关键环节以及群众身边的不正之风和腐败问题。继续加大明察暗访工作力度,落实巡察制度,进一步加大巡察工作力度,切实达到发现和解决问题、教育和警示干部、规范和促进工作的目的。加强纪律审查力度,始终保持惩治腐败的高压态势。■

  (作者系中共湖北省委省直机关工委副书记)