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学习贯彻党的十九届六中全会精神

加快建设武汉城市圈同城化发展示范区

(发布时间:2021-12-31)

郄英才

  今年以来,黄石市委、市政府认真学习习近平总书记“七一”重要讲话精神和考察湖北、参加湖北代表团审议时的重要讲话精神,深入贯彻落实省委十一届九次、十次全会精神,以融入武汉城市圈同城化发展为引领,统筹疫情防控和经济社会发展,奋力推进高质量发展,加快建设武汉城市圈同城化发展示范区,努力为湖北“建成支点、走在前列、谱写新篇”贡献力量。
  一、深入解放思想,以思想破冰引领黄石发展突围。当前,区域竞争日益激烈、要素制约越发趋紧,坚持思想破冰,必须彻底破除过去简单靠资源、靠要素、靠优惠政策抓项目的旧思维、旧办法,以更新理念推动高质量发展。
  一是对标对表。省委书记应勇在上半年市州党委书记座谈会上要求,要提升完整、准确、全面贯彻新发展理念的能力和水平。黄石市委带头解放思想,摆脱“惯性思维”,摆脱传统发展理念,坚持完整、准确、全面贯彻新发展理念,全面形成贯彻新发展理念的思维方式、行为方式、发展方式,确保时时、处处、事事对标落实、决不含糊。
  二是学习先进。今年初,省委书记应勇率队赴苏浙沪考察学习,苏浙沪三地发展理念先进、创新意识强、工作质效好、营商环境优,对我们触动很大。对于先进地区一些成熟的经验、做法、模式,我们将结合工作实际进行复制、移植,特别是对于科技创新、产业发展、市场主体培育等领域好的政策措施,主动对标学习,绝不固步自封、坐井观天。
  三是鼓励创新。东部沿海地区之所以发展得好,一个重要原因就是敢为人先、敢闯敢试,鼓励创新、宽容失败。我们积极鼓励支持基层结合实际,大胆探索创新,着力破解黄石发展动能不足、要素制约、招商瓶颈、生态欠账等堵点痛点,全面激发高质量发展活力。
  四是实事求是。省委书记应勇多次强调,实事求是很重要,实事求是不容易,但必须实事求是。我们坚持实事求是,最重要的就是从实际出发,在工作中不断锤炼创造性抓落实的真本事,针对问题深入调查研究,科学分析研判,作出正确决策,坚决杜绝为了图简单省事、规避责任,而“照葫芦画瓢”,搞“一刀切”,甚至层层加码等行为。
  二、科学谋划布局,努力将黄石打造成为全省重要增长极。贯彻好、落实好全省“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局,研究制定黄石融入全省区域发展布局的路线图和任务书,努力在区域发展中争先进位,打造全省重要增长极。
  一是坚持在创新协同上作示范,打造光谷科创大走廊黄石功能区。积极对接武汉、融入光谷科创大走廊,建强用好黄石(武汉)离岸科创园,深入谋划在上海、深圳等地设立离岸科创中心,推动武汉和东部沿海发达地区高水平实验室、大科学装置和重大试验基础设施在黄石设立分支机构或中试、产业化基地。高水平建设环大冶湖科学城、光谷东黄石科创岛、环磁湖应用科技创新中心,加大科技企业培育力度,围绕主导产业引育创新人才,着力打造光谷科创大走廊协同创新示范区、科技成果转化承载区和产业协作发展样板区。
  二是坚持在产业协作上作示范,打造全国先进制造业基地。巩固全国产业转型升级示范区建设成果,大力推动产业集群化、高端化、数字化、融合化、绿色化发展,加快培育国家级先进制造业产业集群,全面提升制造业发展质效和能级。积极构建现代产业体系,坚决遏制“两高”项目盲目发展,加快培育打造1个两千亿级新材料产业集群,3个五百亿级电子信息、生命健康、高端装备产业集群,3个百亿级汽车及零部件、节能环保、纺织鞋服产业集群。推进产业链条化发展,着力提升PCB、铜、高端装备、新型显示等12条重点产业链的稳定性和竞争力,不断增强产业的含金量、含新量、含绿量。
  三是坚持在交通互联上作示范,打造全国性综合交通枢纽。发挥黄石临江、临港、临空、临光谷优势,大力推进区域交通互联互通,深度对接武汉,加快连通鄂州花湖机场,全面畅通水运通道,持续强化综合交通枢纽功能。加快武阳高速、连通鄂州花湖机场等重大基础设施建设,推进黄石新港三期、四期建设,推动铁水公空“四港”联动,构建现代综合立体交通运输体系,打造贯通南北、连接东西的全国性综合交通枢纽。
  四是坚持在开放流通上作示范,打造湖北对外开放新高地。坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放,加快建成用好综合保税区、国家跨境电商综合试验区、智慧口岸等开放平台,提高贸易便利度和口岸通关效能,打造国内国际双循环重要节点城市。深入推进“先建后验”、“一件事一次办”、惠企政策“无申请兑现”、项目建设全生命周期服务等改革,坚决兑现政府承诺事项,大力弘扬有呼必应、无事不扰的“店小二”精神,持续优化营商环境。
  五是坚持在市场融合上作示范,打造鄂东区域性消费中心。强化黄石区域性中心功能,促进消费扩容升级,提升城市能级和品质,不断集聚人气。深入实施城市更新行动,完善商业网点规划,推动现有商圈提档升级,支持各县(市、区)打造1-2个(条)特色商圈商街,盘活用好园博园、矿博园、奥体中心等场馆资源,建设会展、体育、科教等现代服务业聚集区,增强高质量商贸服务供给能力。坚持文旅融合发展,大力推进仙岛湖国家级旅游度假区、华新旧址文创园、东钢工业遗址文创园、华侨城、矿山公园-东方山、黄荆山文旅新城等项目建设,高标准、高质量打造辐射周边区域的黄石文化旅游龙头产品,建设一批文旅综合体、文旅消费聚集区。
  三、提振精神状态,全面提升黄石党员干部执行力。强化干部担当作为,以“拼、抢、实”的作风和状态,千方百计解难题、促发展,切实推动由“不出事”向“干成事”转变。
  一是做到主动干事。敢担当就是动力,不担当就是阻力。坚决刹住消极干事之风,想方设法帮助群众和市场主体排忧解难,心无旁骛推动黄石高质量发展。遇到工作难题不简单说“不”,而是创新思路,研究提出解决问题的方法和路径,自觉做发展的助推器,绝不能成为前进的绊脚石。
  二是确保能干成事。衡量干部能不能担当,最终看事情有没有办成、问题有没有解决、目标有没有实现。黄石广大党员干部不断增强定了就干、干则必成的工作韧劲,重点关注引进了多少好项目,争取了多少政策、资金,化解了多少矛盾问题等,真正用项目说话,用数据说话,用成效说话。
  三是鼓励激励干事。严格落实“三个区分开来”,完善容错免责机制,激励担当、宽容失败,旗帜鲜明为担当者担当,切实让干部放心大胆干事创业。为一线发展任务较重的部门干部撑腰壮胆,对于改革发展中出现工作失误的依规减责免责,对经过核查没有问题的干部及时澄清保护。坚持奖优罚劣,树立正确用人导向,严查干部不担当不作为,努力实现能者上、平者让、庸者下、劣者汰。
  四是不断提升能力。强化“本领恐慌”意识,采取多种方式,不断提升黄石干部适应新时代发展需要的能力和素质。坚持树牢战略思维、市场思维、创新思维、法治思维、底线思维,学会算要素账、产出账、生态账、民生账、安全账等,全面提升驾驭经济工作的能力和水平。■
(作者系中共黄石市委书记)
本栏目编辑:曾洁玲