——从省委经济工作会议看2022年经济工作怎么干

 本刊编辑部

　　2021年12月23日，省委经济工作会议深入贯彻落实党的十九届六中全会和中央经济工作会议精神，总结2021年经济工作，分析当前经济形势，部署2022年经济工作，既立足湖北实际聚焦热点问题，又着眼长远把脉发展大势，指引全省经济航船行稳致远。

形势与挑战：“四期”叠加，稳中向好

　　2021年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，我们隆重庆祝中国共产党成立一百周年，实现第一个百年奋斗目标，开启向第二个百年奋斗目标进军新征程。湖北深入贯彻落实党中央决策部署，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，克服国内外复杂形势、特大暴雨灾情、输入性局部散发疫情等多重困难和挑战，经济发展重回“主赛道”，实现“开局漂亮、全年精彩”，疫后重振取得决定性成果，如期全面建成小康社会，实现“十四五”良好开局。
　　省委经济工作会议提出，2022年要奋力实现“开局企稳、复元打平、再续精彩”。实现这一积极目标，既要正视现实困难，又要把握多重机遇。
　　中央经济工作会议指出，我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力；世纪疫情冲击下，百年变局加速演进，外部环境更趋复杂严峻和不确定；我国经济韧性强，长期向好的基本面不会改变。具体到湖北，经济总体仍处于“复元气、补损失”阶段，部分重要指标目前还处于达到或接近2019年水平。
　　综合研判发展环境、支撑条件、发展态势，省委经济工作会议对2022年经济形势的定调是：“四期”叠加，稳中向好，指出我省处于宏观政策加持窗口期、疫后恢复成势见效期、新旧动能转换加速期、区域实力整体提升期，要求坚持用全面、辩证、长远的眼光看待2022年经济发展形势，按照党中央对全国、对中部地区特别是对湖北提出的重要要求，立足发展不平衡不充分这个基本省情和最大实际，坚持向发展聚焦、为发展开路，保持高质量发展战略定力，保持“拼抢实”的状态和作风，全力做好自己的事情，以自身发展的确定性有效应对形势变化的不确定性，尽一切可能把政策利好转化为湖北高质量发展之实际增量，为推动湖北疫后重振、推动高质量发展、推动保障和改善民生作出更大努力。

牢牢把握稳字当头、稳中求进重要要求

　　中央经济工作会议确定了2022年经济工作“稳”字主基调，要求稳字当头、稳中求进。
　　2022年将召开党的二十大，这是党和国家政治生活中的一件大事，需要保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。
　　省委经济工作会议强调要牢牢把握稳字当头、稳中求进重要要求，在“稳”的基础和前提下，能快则快、质量并进，以更加全面的“稳”保障更高质量的“进”，以更好的“稳”和“进”闯关过坎，推动经济发展实现质的稳步提升和量的合理增长。
　　一季度稳是当务之急。开局决定全局，起步决定后势。省委经济工作会议强调，一季度经济增速对全年至关重要，一季度开局漂亮，全年才好争取更好结果、赢得发展主动。要采取有针对性的硬招、实招、真招，跑好2022年开局起步“第一棒”，延续2021年四季度良好态势，全力以赴稳增长。
　　工业稳是重中之重。工业是我省经济发展的重要支柱，工业稳则经济稳。省委经济工作会议强调，要一手稳定汽车、烟草、电力、钢铁、化工、建材等传统行业，一手培育“光芯屏端网”、新能源汽车、生物医药、高端医疗器械等新增长点，稳住工业增长面。
　　投资稳是关键之关键。多年经济发展表明，投资对经济拉动作用大，有效投资是稳增长的“定海神针”。省委经济工作会议强调，要适度超前开展基础设施投资，加快谋划推进重大项目建设；要把好钢用在刀刃上，把更多的资金投向企业，投向科技创新，投向市政基础设施建设和民生改善。
　　市场主体稳是基础之基础。市场主体是经济发展的重要力量。省委经济工作会议强调，要持续优化营商环境，采取更大举措助企纾困，让市场主体数量更多、规模更大、实力更强；要提前谋划调度，加强组煤保电保气；金融机构要进一步加大对实体经济支持力度。

准确把握我省经济发展若干重大问题

　　进入新发展阶段，我国发展内外环境发生深刻变化，面临许多新的重大理论和实践问题，需要正确认识和把握。具体到湖北，2022年经济发展要着重把握和解决哪些重大问题？省委经济工作会议划出了重点：
　　——准确把握服务和融入新发展格局这篇大文章，找准“棋眼”、盘活“全局”，加快打造国内大循环重要节点和国内国际双循环战略链接。科技自立自强要硬核支撑，围绕建设科技强省目标，全力争创“两个中心”，继续夯实“四梁八柱”，加快推进以东湖科学城为核心区域的光谷科技创新大走廊建设，推进部省共建湖北实验室实体化高效运行，推动科技创新和产业升级深度融合。综合交通枢纽要集成集聚，脚踏实地把综合交通枢纽做强做优，把多式联运集疏运体系做强做优，把低成本高效率现代物流体系做强做优，把高标准市场体系做强做优，加快构建东西南北四向拓展、人物资信四流融合、铁水公空四网互联的交通物流体系，真正把地理优势转化为区位优势，把区位优势转化为发展优势。产业体系韧性要安全稳固，打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战，在新兴产业上占据主动、在传统产业上巩固优势、在未来产业上把握先机。开放服务功能要更加强大，积极融入“双循环”大市场，树立大市场观，既着力延链补链强链，又不一味追求本地配套、本地服务的“自我循环”；发挥湖北自贸区开放引领作用，实施外贸主体培育行动，积极推进制度型开放，打造高水平内陆“新沿海”。
　　——准确把握区域经济发展规律，纵深推进“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局，既要战略上得当，又要战术上精到。“一主引领”要做大做强，把武汉城市圈打造成全国最具发展活力、最具竞争力、最具影响力、综合实力最强的省域城市圈，打造全国重要增长极；武汉和武汉城市圈要补齐城市功能短板，加强城市治理，更好集聚人才、企业、产业。“两翼驱动”要主动争位，支持襄阳、宜昌努力打造中部非省会城市龙头，推动“襄十随神”“宜荆荆恩”成为非省会城市群重要增长极，打造一批区域性中心城市。“全域协同”要整体发力，加快推进县域经济发展和以县城为重要载体的城镇化建设，抬高全域高质量发展底板；提升农业产业化水平，从“卖资源”走向“卖产品”“卖品牌”；做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
　　——准确把握新旧动能转换的窗口期，加快推动产业转型升级，锻造高质量发展的“钢筋铁骨”。要围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，打造“51020”现代产业集群，围绕新一代信息技术、汽车、现代化工、大健康、航天、现代农产品加工等产业，逐一定规划、定路径、定项目，加快构建现代产业体系。
　　——准确把握经济发展和生态保护的辩证关系，坚持生态优先、绿色发展，保持战略定力。要立足湖北产业结构、能源结构现状，坚持实事求是、求真务实，有序推进“双碳”工作。要严格落实环保要求，坚决不上高污染项目。要先立后破、通盘谋划、精细操作，做到减污、降碳、增绿、增长四位一体协同推进。制定和实施政策措施要坚持系统观念、遵循经济规律，以实践标准来检验。
　　——准确把握以人民为中心的发展思想，以只争朝夕的精神加快发展。要尊重客观规律、客观实际，追求实事求是、实实在在的增长、高质量的发展，追求绿色生态、安全、可持续的发展。要统筹发展和安全，坚决守住不发生区域性系统性风险底线。要在发展中保障和改善民生，稳步推进共同富裕，坚持尽力而为、量力而行，完善公共服务政策制度体系，强化就业优先导向，着力解决好“一老一小”问题。

提高领导和做好经济工作的能力和水平

　　中央经济工作会议指出，领导经济工作必须尊重客观规律和群众需求，必须有系统思维、科学谋划，领导干部要提高领导经济工作的专业能力。
　　领导干部如何提高领导和做好经济工作的能力和水平？省委经济工作会议提供了指南：要善于从政治视角看经济问题，善于从政治高度做经济工作，善于洞察经济活动的政治效果；要以战术精到保障战略实施，做到谋划时统揽大局、操作中细致精到，防止因为“细节中的魔鬼”损害大局；要坚持以全局思维和系统观念谋一域、谋局部，坚持局部服从全局、自转服从公转，以一域服务全局，防止局部合理政策叠加起来造成负面效应；要以政府更加有为促进市场更加有效，把市场力量、社会力量、法治力量、规则力量结合起来推动湖北发展；要在实事求是的前提下更加积极进取，尊重客观实际和群众需求，深入具体研究经济问题，在实际工作中想清楚、弄明白、做到位，谋定后动、谋定快动，创造性开展工作，以改革的办法攻坚克难，尽最大努力、挖最大潜力、争最好结果。
　　立足新时代，踏上新征程，当下正是干事创业好时期。2022年全省上下要抢时间、抢机遇、抢要素，瞄准“开局企稳、复元打平、再续精彩”，齐心协力，奋力拼搏，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。