中共荆州市委

　　面对今年“98+”的严峻汛情，在省委、省政府坚强领导下，荆州广大抗洪军民历经一个多月的浴血奋斗，取得了确保人民群众生命财产安全、确保洪灾损失“98-”、确保社会安定和谐的阶段性胜利。以防汛战场为实践课堂，我市“两学一做”学习教育经受了水与火的特殊洗礼。在气壮山河的抗洪大考中，各级党组织的坚强领导作用、各级干部的模范带头作用和广大共产党员的先锋模范作用得到充分发挥，全面从严治党的成效得到集中检验和充分彰显。

　　一、坚定“四个意识”，强化抗洪斗争“主心骨”

　　“98+”洪水当前，夺取抗洪斗争胜利是最突出的政治任务。我们认真贯彻落实习近平总书记关于防汛抗洪抢险救灾工作的重要讲话精神，按照省委、省政府应对“灾害‘98+’、实现损失‘98-’”的要求部署，严格执行省防指调度命令，把确保人民群众生命安全放在首位，全面动员，强化措施，落实责任，全力做好各项工作。6月30日全省应对第四轮强降雨紧急视频会议后，市委、市政府及时把工作重心转移到防汛抗灾上来。7月6日全市防汛应急响应由4级提升至3级。市委书记、市防指政委李新华，市长、市防指指挥长杨智坚持滚动会商研判，科学调度，靠前指挥，督战必上一线，大险必到现场，以排、守、查、防、分、救“六着力”迎战长江超警戒和洪湖长湖超保证、超历史大洪水。

　　抗御“98+”汛情，既是攻坚战，也是群防战。汛情特别严重的洪湖市、监利县和纪南文旅区、沙市区、荆州区党委严格落实防汛责任，狠抓巡查防守，严格执纪问责，强化监督保障，确保水涨堤高、遇险必除，水退人进、救灾补损，实现了抗洪抢险战斗连战连捷。

　　二、践行“两学一做”，在抗洪考场上补足“精神之钙”

　　面对“98+”汛情，我们及时把防汛抗洪作为“两学一做”学的课堂，做的考场。各级党组织和广大党员把学习习近平总书记系列重要讲话尤其是“七一”重要讲话精神转化为做好防汛抗灾工作的强大动力，将“不忘初心、继续前进”的要求内化于心、外化于行，用实际行动在抗洪救灾一线筑起冲不垮的战斗堡垒，高扬永不褪色的先锋旗帜。

　　洪湖市人大常委会党组书记、主任戴刚年连续四年担任洪湖市四湖防汛指挥长。今年汛期时他已到退休年龄，组织上发了退休通知，但要求他站好最后一班岗。5月份他因肺部囊肿做了右肺切除手术，因缺乏休养导致肺部重度感染，剧烈咳嗽、嗓子嘶哑，他不顾医生必须静养3个月的告诫，强行出院坐镇抗洪一线。他认真落实“十有制度”，把巡堤查险除险守险作为防汛工作的重中之重，每天要跑200多公里。为保证哨棚有人，他提出“三大纪律”，成为约束干部的紧箍咒；为搞好巡堤查险，他提出每天上午9时、中午1时、下午6时三个时段集中开展拉网式大排查的“916”模式，在全市推广。面对离职退休，“讲党性、讲情怀、讲晚节”是他的座右铭。讲党性，时刻不忘自己是一名共产党员；讲情怀，时刻不忘党的培养和人民群众的养育之恩；讲晚节，时刻做到守纪律讲规矩。

　　洪湖市委常委、宣传部长刘生彦敢于担当，是有名的解决难题专家，这次换届主动向组织提出不再提名、让贤年轻同志。大汛当前他临危受命，一个月转战洪湖堤段最险、任务最重的沙套湖、下内荆河和洪狮大垸三大战场，以坚强的党性和刚硬的意志守住大堤，被誉为洪湖防汛抗灾的“定海神针”。7月19日，洪湖市委临时任命他担任洪狮大垸抢险指挥长，迎战8级风浪，死保洪狮大垸。他赶在大风到来前四个小时到达现场，安排人员对堤内抽水反压，在18.6公里段面上抢运砂石、胶布、木桩布置防浪，与抗洪军民一同在水中手拉手、肩并肩，堤上堤下连续两天两夜没有合眼。一个月来，他感冒多日也没时间去输液，高血压发作了就吃一颗降压药；一个月来，虽然家就近在咫尺，但他没有时间回家一次，想念孙儿的时候，他就偷偷拿出手机，静静看一会照片；一个月来，换了三个战区的刘生彦，虽然略显疲惫，但仍然目光坚毅，他经常鼓励身边的工作人员：“什么叫合格党员？我们都是党的一块砖，哪里需要我们，我们就得义无反顾，勇往直前，这就是合格党员，就是对‘两学一做’最好的践行！”

　　监利县分盐镇沙河村村委会副主任朱同宝连续七天七夜奋战在抢险一线，7月7日清晨又带领52名民兵上堤抢险，他独自划着木船运送沙袋，因体力不支坠河牺牲，年仅44岁。就在“七一”前他刚被党组织批准为中共预备党员。7月9日经省委批准追认朱同宝同志为中共正式党员。中央电视台、人民日报报道了他的优秀事迹。

　　一批离职村干部和农村老党员，主动请缨到抗洪第一线。沙市区观音垱镇老党员张正发主动请战，与老伴一起加入防汛队伍；锣场镇锣场村刘启轩、卢昌明、王常玉等10余名老党员冒着酷暑烈日巡堤查险，定班值守，清坡除草。纪南文旅区雨台村退休老支书韩立文今年60岁，带领5人组织火线运输队，将一批批抢险物资送到徐家湖、庙湖等抢险现场。

　　三、夯实基层基础，筑牢抗洪救灾的“坚强堡垒”

　　大灾如大考，这场抗洪斗争直接检验了基层党组织的组织力、执行力和战斗力。为确保洪湖、长湖大堤安全，各级基层党组织严格执行省市防指调度命令，毫不犹豫坚决落实限电限排。为减轻洪湖和河渠压力，7月5日开始先后对洪排河两岸、福田寺排区二级泵站果断限排，7月8日起对四湖中下区5980平方公里所有二级泵站全部拉闸限电，严防河渠堤防漫溃，迟缓洪湖水位上涨，牺牲局部保全局。洪湖20个乡镇、监利7个乡镇党委及所辖村党支部迅速组成工作专班，深入一家一户宣传拉闸限电、停排被淹农田的意义作用，取得群众的理解支持。监利县福田寺镇党委一方面班子成员带队上门解释限电原因，另一方面安排资金5万元购置农户生活所需的蜡烛、手电筒、饮用水，确保限电期间群众生活稳定有序。7月9日起，洪湖27个民垸分洪弃守，转移人口6218人，扩大蓄洪面积8.5平方公里。7月22日、25日长湖的马子湖、胜利垸先后分洪，转移人口1476人，扩大蓄洪面积5.95平方公里。沙市区观音垱习口村党员、村“两委”班子成员索绪栋及时带领垸内76户、239人安全撤离，他个人承包鱼塘损失63万余元，但他以大局为重，分洪后返回岗位坚守长湖大堤。

　　在这次抗洪救灾中，各基层党支部坚持战斗在最前线，用无声的行动迸发出强大的号召力。洪湖市11个乡镇、监利县4个乡镇紧急驰援洪湖大堤，兵分三路两个昼夜加固大堤51.2公里，使围堤高程全线达到海拔28米以上。7月19日至20日，洪湖湖面风力达到7-8级，瞬时风力达9级，大湖浪高达4米，持续18小时之久，洪湖围堤随时存在漫溃危险，紧急时刻，洪湖、监利两县市紧急动员组织1.69万名党员干部和群众连夜抢筑子堤，各镇党委、村党支部班子冲锋在前，抗洪群众紧跟而上，确保了大堤安全。

　　在抗洪抢险战斗中，各级基层党组织听从指挥、能打胜仗的战斗力得到充分展示。各乡镇党委和村党支部充分发挥战斗堡垒作用，在组织群众、巡堤抢险、抗灾自救、后勤保障方面，展现了高度的凝聚力和战斗力。全市2200多名村党支部书记、11万名共产党员投入了战斗，1500多名外出务工党员返乡参加救灾，成立党员先锋队、抢险突击队、救援小分队740个。洪湖市汊河镇驻株洲流动党支部，组织13名党员和民兵成立抢险突击队，不远千里返乡征战洪湖围堤抗洪抢险。

　　四、从严选用管理干部，打造忠诚干净担当的“中流砥柱”

　　面对急难险重的抢险救灾任务，各级干部挺身而出，广大党员冲锋在前，把“四讲四有”标准转化为实际行动，始终战斗在防汛抢险第一线，投身于抗灾救灾最前沿。全市共投入防汛救灾警力1.3万人次，处置险情28处，营救群众240人、安全转移群众5972人。荆州市公安局政治部副主任刘槟，57岁的他患有高血压，在前线连续坚守28小时，徒步12公里堤段疏散群众。洪湖市公安局滨湖派出所指导员叶汉军，在父亲过世守孝第二天便主动请缨，奔赴付湾渔场围堤，昼夜不离驻守险段8天时间。

　　“98+”大洪水既检验大堤的抗洪能力，更考验共产党人的意志品质。洪湖市人民法院党组书记、院长田勇大病初愈，强忍着手术后尿血的疼痛，带病上堤，靠前指挥，连续二十多天和干部群众坚守防汛抗灾一线，从没有因病痛请假休战，以实际行动彰显了共产党员的本色，被群众赞为“撑腰指挥长”。

　　监利县红城乡和平村党支部副书记、村主任郑国发在负责西干渠支流友谊河防守时，面对渠堤漏洞险情大声一吼，“我是党员我先下水！”先后下水封堵17次，被村民称为“潜水书记”。

　　沙市区锣场镇党委动员机关和村党员干部，成立80余人的抢险突击队，冒雨奋战抢险。石首市桃花山镇果老山村党支部书记秦玉松带领全村25名党员、800名群众冒雨加固堤防，确保了1200亩农田安全。

　　荆州中心医院党委委员、副院长梅京松带领4批36名医护人员组成的医疗队紧急驰援洪湖，20多天为5个灾民安置点、3个武警官兵驻扎地的军民送医、送药、送健康，受到来自山西太原的武警8652部队抗洪官兵的高度赞扬。全市民政部门紧急行动，发放生活救助款物1898万元，接受社会各界捐赠资金236.5万元。

　　五、严明纪律规矩，抗洪指挥调度全市“一盘棋”

　　入汛以来，市委从讲政治、讲大局的高度严明防汛纪律，严格工程调度。严格落实省委、省政府关于防汛抗灾的安排部署，严格执行省防指各项调度指令，确保了防汛抗灾工作高效开展。进一步完善市、县、乡、村四级防汛指挥网络体系，层层压实防汛责任。各部门通力合作、协调配合，拧成一股神，聚成一股气，水利、气象、水文、农业、民政、卫生、公安等部门各司其职，各负其责，体现了果断处置和狠抓落实的专业能力。

　　坚持把纪律挺在前面，强化追责问责。市纪委下发了《关于进一步重申防汛救灾工作纪律的通知》，强调各级党组织特别是党员领导干部要带头讲规矩、守纪律，严格遵守防汛救灾工作纪律，对违反规定的严肃处理。市“四大家”领导、县市区党政主要负责人、市直部门主要负责人离开辖区和荆州必须提前3天向市委报备；所有党员领导干部必须保持手机24小时开机。严格实行领导在岗的昼夜防汛值班制度，随时随机抽查通报。市纪委、市防指组派4个联合督查组开展防汛纪律专项督查，对2起违反防汛救灾工作纪律典型问题予以查处通报。 ■