湖北省住房和城乡建设厅

　　房地产去库存，是深化供给侧结构性改革的重点任务之一。去年以来，我省认真贯彻落实中央决策部署，坚持一城一策、多措并举，扎实推进房地产去库存工作，取得了阶段性成效，商品住房库存逐步下降，全省房地产市场总体保持平稳运行。截至2017年5月底，全省商品住房库存面积4391.6万平方米，较2016年3月底减少了2667万平方米，减少幅度为37.8%；平均消化周期7个月，较2016年3月底下降了6.5个月。其中，除武汉市以外的市、县（区）商品住房库存面积3720万平方米，较2016年3月底减少了2227万平方米；平均消化周期8.9个月，较2016年3月底下降了10.4个月。商品住房库存消化周期小于12个月的市县有59个，12-18个月的有17个，超过18个月的有4个，全省商品住房库存总体可控。

　　省委、省政府高度重视房地产去库存工作，各市（州）、县人民政府切实履行去库存主体责任，省直各部门密切配合，多措并举，协同推进房地产去库存工作。

　　统筹谋划，全面推进。去年4月，省政府出台《湖北省房地产去库存专项行动方案》，明确了16条房地产去库存具体措施；先后召开了2次全省房地产去库存工作推进会，统一思想，通报情况，部署工作。为抓好房地产去库存政策落地，省住建厅开展了3轮房地产去库存专项督查，对库存消化周期超过24个月的市县进行了重点督办，对库存消化周期超过36个月的市县政府下达了风险提示函。

　　明确路径，综合施策。结合我省实际，明确了三条去库存的主要路径，对化解我省房地产库存发挥了重要作用。一是推进棚改货币化安置。去年棚改货币化安置比例达到52.5%，比全国平均水平高3.5个百分点；棚改货币化安置20.8万户，消化了26.2%的库存商品住房。棚改货币化安置既推动了去库存工作，又减少了重复建设，提高了效率。武汉、黄石、孝感、黄冈、随州、潜江等14个市棚改货币化安置比例超过50%；黄石市发挥金融支持棚改的作用，筹集1.6万套商品房和二手房源供棚改居民选择，提供价格、税费优惠政策，货币化安置率70.3%，在全省排第一位，高于全国48.5%的平均水平；十堰市推行房票安置方式，提高货币化安置比例；襄阳市大力推进棚改货币化安置，制定了评估、签约、搬迁、物业等5项鼓励政策，通过政府购买方式从市场筹集约8万平方米商品住宅用于棚改安置，消化库存商品房；宜昌市搭建了棚改安置商品房房源实体交易和网络信息“双平台”，为消化商品房库存探索了新路子。二是支持农民进城购房。省住建厅与农业银行省分行协作配合，推出“农民安家贷”，为1.965万户农民和农民工家庭解决住房问题提供了贷款支持；各地结合实际，采取财政补贴、契税返还、支持就业创业、保障养老就医等多种措施引导农民进城购房，让进城农民买得起房、留得住、有保障，促进房地产去库存与新型城镇化双赢。荆州市推进“农民安家贷”落地，落实惠农政策，引导农民进城购房消化库存，在全国作了经验交流；咸宁市创新“开发担保贷”“棚改专项基金”“助建贷”“安居贷”等金融产品，提供担保融资支持。枝江市出台农民进城购房享受“三个不变”和“五个优惠”政策，让进城农民买得起房、留得住、有保障。黄梅县对首套房购房者给予80元/平米的补贴之外，全额补贴购房契税，支持住房消费，消化房地产库存。三是用足用好住房公积金。我省扩大了住房公积金制度覆盖面，将在城镇稳定就业的农民工、个体工商户、自由职业者纳入住房公积金制度范围，去年全省住房公积金新增归集570亿元、新增个人贷款441亿元，同比分别增长21%、8.4%。全省平均个贷率达83.6%，比2015年底提高4.6个百分点，充分发挥了住房公积金在支持住房消费和房地产去库存中的重要作用。

　　强化监管，整顿市场。去年，我厅建立了房地产库存监测平台，实现了部省市县四级房地产交易数据的自动传输，实现了与省国土资源厅等部门库存数据共享，为加强房地产市场调控、合理安排住房用地规模提供了依据。去年以来，我省制定了《湖北省房地产中介专项整治工作方案》和《湖北省关于进一步规范房地产开发企业经营行为维护房地产市场秩序的实施方案》，组织召开动员部署会，全面开展房地产市场专项整治，依法查处捂盘惜售、囤积房源、不明码标价、哄抬房价、无证销售等违法违规行为，全省共开展市场巡查1663次，受理群众举报2107件，检查在售房地产项目4150个，查处房地产企业107家，查处从业人员28人，曝光典型案例14件。今年5月，经省政府同意，省住建厅等10个部门联合下发了《关于进一步开展房地产开发和中介行为专项整治的通知》，在全省范围内开展房地产开发、中介市场专项整治，持续整顿房地产市场秩序，优化市场发展环境，促进我省房地产市场持续平稳健康发展。 ■

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　　我国将在人口净流入大中城市加快发展住房租赁市场

　　住房和城乡建设部会同国家发展改革委、公安部、财政部、国土资源部等九部门近日联合印发《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》，将采取多种措施加快推进租赁住房建设，培育和发展住房租赁市场。通知要求，人口净流入的大中城市要充分发挥国有企业的引领和带动作用，支持相关国有企业转型为住房租赁企业，以充分发挥国有企业在稳定租金和租期，积极盘活存量房屋用于租赁，增加租赁住房有效供给等方面的引领和带动作用。在增加租赁住房有效供应方面，通知鼓励各地通过新增用地建设租赁住房，在新建商品住房项目中配建租赁住房等方式，多渠道增加新建租赁住房供应，优先面向公租房保障对象和新市民供应。在金融政策方面，通知要求加大对住房租赁企业的金融支持力度，拓宽直接融资渠道，支持发行公司信用类债券及资产支持证券。鼓励地方政府出台优惠政策，积极支持并推动发展房地产投资信托基金。通知明确，要选取部分人口净流入的大中城市开展试点，通过试点总结经验，形成一批可复制、可推广的试点成果，向全国进行推广。目前，住建部已会同有关部门选取了广州、深圳、南京、杭州、厦门、武汉、成都、沈阳、合肥、郑州、佛山、肇庆等12个城市作为首批开展住房租赁试点。

　　（资料来源：新华社）