胡楚平

      2019年是新中国成立70周年，抓好全年经济工作意义重大。全区上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦项目建设，优化营商环境，凝神聚力、攻坚克难，推动下陆区经济社会高质量发展。
　　一、坚持发展为要
　　第一，发展是第一要务。邓小平同志曾形象地指出，“发展是硬道理”。习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上指出，改革开放40年的实践启示我们：解放和发展社会生产力，增强社会主义国家的综合国力，是社会主义的本质要求和根本任务。只有牢牢扭住经济建设这个中心，推动经济社会持续健康发展，才能为坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴奠定雄厚物质基础。第二，发展是解决一切问题的关键。习近平总书记在党的十九大报告中明确指出，发展是解决我国一切问题的基础和关键。进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这些矛盾就包括人民群众对我们的城市建设、生态环境、民生改善、社会就业等各方面的要求，但归根结底都是发展问题，都是发展不够的问题，必须在推进发展的过程中加以解决。第三，发展不够是下陆区最大的实际。主要表现为四个方面：一是企业数量不多，比高峰时期还有减少。二是发展质量不高。经济总量不大，产业结构不优，第三产业增加值占GDP比例不到30%。三是企业品牌不响，在全省、全国叫得响、知名度高的品牌几乎没有。四是持续竞争力不强。项目储备不够，大项目少，产业项目少，经济发展增长动力不足、后劲不足。
　　二、坚持项目为王
　　项目是经济发展的主要支撑，是产业转型的主要抓手，是干事创业的主要阵地。树立“项目为王”的工作理念，坚持一切资源向项目倾斜、一切工作围绕项目干。第一，既要抓大项目，也要抓小项目。大项目大发展，小项目小发展，无项目难发展。既要抓“顶天立地”的大项目，也要抓“铺天盖地”的小项目，将产业项目、配套项目、民生项目等结合起来，不断增强经济的爆发力和竞争力。第二，既要抓新项目，也要抓老项目。一方面，加大新引进项目的开工建设，确保洽谈项目早签约、签约项目早开工、开工项目早建设、建设项目早投产。另一方面，加大对已投产老项目的政策、资金、服务支持力度，实现“老树发新芽”。坚持一手抓新项目开工，一手抓老项目裂变，力争项目建设取得新的更大成效。第三，既要抓市场项目，也要抓市长项目。抓市场项目，就是要大力开展招商引资跟踪洽谈，通过政策和诚意招项目、引项目。抓市长项目，就是根据国家产业政策和投资方向，策划、包装、申报项目。我们要在产业转型升级、民生工程、生态环境治理、老城区基础设施改造提升等方面继续加大对上争取力度，争取更多的项目进入国家、省、市政策“笼子”。
　　三、坚持招商为源
　　始终坚持把招商引资作为“一号工程”来抓，以高质量的招商成果为高质量发展奠定坚实的基础。一是要招商引资。坚持走产业招商之路，重点围绕支柱产业，围绕突破性发展生产性服务业，着力引进一批强链、补链、建链产业项目，促进产业的集群发展。紧盯知名国企、行业龙头企业，通过采取专业招商、以商会商、会展邀商等多种方式，精准开展招商活动。二是要招商引智。学习“百万校友资智回汉工程”和“百万大学生留汉创业就业计划”等成功经验，通过招商，引进一个重大项目，带来一项重大技术，培育一个重大产业，形成新的产业竞争优势。三是要招商引才。加强对人才政策的研究谋划，围绕重点产业，引进一批国家、省、市级高层次人才。针对高新技术企业引进、人才培育发展制定具体措施，广招高、精、尖人才。充分发挥众创空间及企业院士专家工作站的平台作用，引进培育专业人才，推动产业发展。
　　四、坚持企业为重
　　牢固树立“产业第一、企业家老大”的理念，在思想上、行动上积极与企业家做朋友，支持企业发展。第一，要把企业的事当成自家的事。鼓励党员干部特别是主管部门主动与企业家做朋友，把企业的需求放心上，帮助企业出主意、想办法，为企业办实事、办好事、办成事，努力为企业提供快捷、优质、高效的服务。第二，要把企业的困难当成自己的困难。面对企业提出的困难，不躲不避，主动对接，靠前服务。继续深化“双千”服务，经常主动深入企业了解情况，帮助协调解决企业生产生活上的实际困难和问题。第三，企业与政府是一家人。既做到“亲”，坦荡真诚地同企业家接触交往，帮助企业解决实际困难，又做到“清”，清清白白做人，干干净净做事。
　　五、坚持环境为基
　　一流的营商环境，是城市发展竞争的软实力。坚持环境为基，就是要着力优化发展环境，让企业愿意来、留得住，发展得好。一是改善硬环境。加快盘活土地资源，切实保障好项目、企业的土地需求。加快传化物流和润信物流建设，积极对接顺丰国际机场和黄石新港，进一步降低物流运输成本。加快工业园区的提档升级，以最高标准，完善交通、电力、通信、供水、工业厂房等基础设施和生活服务设施，打造最优良的发展环境。二是提升软环境。提升服务水平，调动一切可调动的积极因素，切实有效用活政策，当好服务企业的“店小二”。充分发挥“下陆区非公有制企业投诉中心”和“双千”包保服务的体制机制作用，切实帮助企业家解决实际困难，做到“事事有回复、件件有着落”，畅通政府与企业沟通联系的渠道，着力构建亲清新型政商关系。三是创造最安全的环境。切实做好安全生产工作，保障好企业生产安全。继续开展好三大攻坚战，对于侵害企业和企业经营者人身、财产等基本权益的各类金融诈骗、黑恶行为，严厉打击，严肃惩处，充分保护好企业和企业家的合法权益，为企业的发展提供一个安全、稳定、放心、有序的社会环境。
　　六、坚持干事为先
　　坚持始终以“干”字打头，谋事、干事、成事，引领全区心往一处想，劲往一处使，为推动高质量发展汇聚合力。一是领导率先。坚持率先垂范，定期走访调研项目建设，主动深入了解全区发展，了解项目建设的总体面貌，从区域竞争发展大势上引进项目，从全区发展大局上推进项目，坚持亲自抓项目、亲自推动，聚焦项目建设的问题，统筹力量，带头为企业发展、项目建设服务。二是部门争先。部门要勇于争先，敢于跳起来摘桃子。争项目，积极争取引进项目，用项目来体现工作成果。争资金，主动出击，争取上级资金支持，为推动城市建设发展提供资金保障。争荣誉，突出特色亮点，发挥品牌效应，扩大工作影响力。争政策，主动研究，积极对接，为全区项目攻坚，经济社会发展争取各级的政策支持。三是干部抢先。广大党员干部要保持竞争发展的紧迫感，工作分秒必争的紧迫感，争先恐后的紧迫感。坚持学习，解放思想，开拓视野。以敢于担当、善于作为的作风，紧盯目标，不等不靠，积极主动地、创造性地开展工作。 
　　

（作者系中共黄石市下陆区委书记）
　　本栏目编辑：刘　海