本刊记者　姜晓晓

    在团风县马曹庙镇戴沙河沿线的村庄中，有这样一支队伍，他们进驻贫困村真蹲实扶，建立扶贫帮扶机制，为帮扶村出点子、争项目，宣传方针政策，帮助改善民生，加强基层组织建设，推动了村级集体经济发展和同步小康进程。他们就是省委政研室（省改革办）驻村工作队，在这块充满希望的热土上，他们以“不脱贫决不收兵”的决心，用心丈量民情，用爱扶贫助困，谱写了深入践行“两学一做”的生动篇章！

　　扶“志”——强基固本，力谋发展

　　2016年12月30日，团风县党建工作现场会在全县党建先进示范点——新落成的紫金庄村党员群众服务活动中心召开。

　　如今，来到宽敞明亮的服务活动中心咨询问题、办理业务的村民络绎不绝；在二楼图书室看书看报的老人、小孩越来越多；村民如果生病了，在一楼医务室就能接受治疗；傍晚，借着灯光在村部广场遛弯跳舞的村民也逐渐多了起来……

　　谁能想到，一年前的紫金庄村党员群众服务活动中心还是一座年久失修的砖瓦房，没有卫生室、图书室、卫生间，村民生病了要到3公里以外的镇上看医生，不能较好发挥服务群众的作用。

　　为了改变这一现状，省委政研室（省改革办）工作队克服资金困难，帮助紫金庄村筹建新的党员群众服务活动中心，并捐赠办公桌椅198套、文件柜67个，有效改善了驻点村办公条件。新建的党员群众服务活动中心功能更加完备齐全，能有效解决群众看病难、看病不便的问题，更好地满足村民议事、休闲和文化需求，为充分发挥基层组织主阵地作用提供了有效载体。

　　这只是工作队以强化党建为保障，凝聚发展共识的一个典型事例。为充分发挥党建引领作用，工作队在省委政研室（省改革办）党委的组织带领下，以机关党建带动驻村党建，做到驻村扶贫工作与党建工作相结合，凝聚起扶贫攻坚的强大合力。

　　为充分发挥好基层党组织作用，特别是村支部书记的领头羊作用。工作队坚持与村支部书记交心谈心，坚持让村“两委”成员参与工作队所有的“两学一做”活动，尽可能多地参与工作队的帮扶工作以及对村集体建设发展的讨论与谋划。

　　对此，紫金庄村党支部书记皮育斌深有感触，“过去，我一直有种依赖思想，想着有工作队、有各级领导的关心，自己可以少操点心，搞好落实就行。可是，看到工作队在村里扎扎实实搞建设、谋发展，还带领我们‘走出去’，长见识。我真是再也坐不住、等不得！”皮育斌说，工作队带着他们去建始县学习王光国同志先进事迹，到秭归县学习扶贫精神，到麻城学习美丽乡村建设经验，到武汉市新洲区邾城街巴徐村徐治湾学习发展乡村旅游的建设经验，他深深感到，村支部书记一定要带头想发展、谋发展，村集体的发展要靠村民自己、靠村“两委”班子，“对村集体如何打造、如何建设发展，自己要做到心中有数！”

　　在工作队的引领带动下，村干部为群众办实事、办好事、谋福利的工作热情被激发了出来，干群关系更加融洽了。从前村里留守老人和留守妇女喜欢聚在村头小卖部打牌打麻将，现在自觉参与村庄建设、自发为村集体发展出谋划策的村民越来越多了。在工作队兴办实事过程中，随处可见老百姓和贫困户积极劳作的身影，村民的主体作用进一步发挥了出来，村民的主人翁意识不断增强，对村集体组织的认同感和归属感也在增强，民主自治作用不断发挥。

　　与此同时，为贯彻落实省直机关“我为精准扶贫办实事”活动精神，省委政研室（省改革办）机关党办组织11个支部开展结对帮扶活动，与村里12户贫困户结成“对子”，根据贫困户不同致贫原因制定扶持政策，并定期跟踪，确保帮扶有成效。室（办）还组织4名女处级干部分别联系一名留守儿童，开展“爱心妈妈”关爱留守儿童活动，为村里的留守儿童送去关爱和温暖。

　　扶“强”——引进项目，壮大产业

　　省委副秘书长、省委政研室（省改革办）主任赵凌云在驻点村调研时，要求工作队的精准扶贫工作要有更高要求，不能仅仅将眼光和工作定位于贫困户脱贫，而是要长远考虑，不断壮大村集体经济，带动全村群众共同发展奔小康，力争建成生产发展、生活富裕、群众幸福的美丽乡村。

　　如何真正带动村民共同发展奔小康，成为工作队每一名成员每天都在思考的问题。

　　“农村脱贫致富，缺的是技术、资金和市场，而这些也应该是我们驻村干部工作的着力点。”在队长丁少文的带领下，工作队将发展产业作为驻村工作的第一任务，通过长短产业扶贫项目结合，增强贫困户脱贫致富的“造血功能”，让贫困户看到脱贫希望，给他们带来信心，给贫困村脱贫留下产业因子。

　　2015年10月8日，工作队在进驻紫金庄村的第一时间，就和村里的党员群众一起商讨产业发展规划；第六轮“三万”活动启动之际，在省委政研室（省改革办）分管厅领导李新玲的带领下，工作队走访了紫金庄村、马岗村、戴家塆村三地，与当地的干部群众共同商讨发展事宜，千方百计谋求产业致富之路。

　　为了更加科学合理地制定驻点村产业发展规划，工作队积极借助“外脑”，邀请湖北省工程咨询公司为马曹庙镇制定戴沙河沿线概念性规划及紫金庄村村庄规划。在规划中，注重把驻点村的规划建设纳入戴沙河沿线的整体开发建设之中，纳入到全省美丽乡村建设、绿色幸福村建设的规划中，纳入到团风县马曹庙镇“十三五”的统一规划建设之中，做到把美丽乡村建设、绿色幸福村建设、扶贫开发整村推进、村庄“十三五”经济社会发展规划进行“四规合一”整体设计。规划的制定，为驻点村描绘了长远发展宏图，使得扶贫开发建设变得有章可循、有规可依，确保始终用科学合理的规划指导扶贫工作。

　　在科学规划的引领下，工作队带领群众千方百计谋求产业致富之路。

　　依托市场主体发展优质稻。工作队通过引进黄冈东坡粮油集团公司，由公司免费供种，按高于市场价20%的价格对贫困户的粮食统一收购，在驻点村发展优质再生稻种植2000亩。在工作队的协调争取、积极努力下，优质稻的种植从原紫金庄、马岗、戴家塆3个村扩展到马曹庙镇21个行政村，做到水稻规模化种植、标准化生产，最终实现产业化经营，带动困难群众实现长远增收的目标。

　　发展光伏发电。工作队向团风县发改委争取到50千伏的光伏发电项目。为统一建设，光伏发电集中安放在马曹庙镇九家咀村，所得收益部分归紫金庄村所有，为紫金庄村集体经济年增收5万元。

　　发展肉牛养殖。通过前期市场调研，紫金庄村适合发展肉牛养殖。工作队引进私人老板，在紫金庄村投资300万元养殖肉牛300头，将带动帮扶5户困难群众年增收3000元。目前，新建的标准化牛舍即将投入使用。

　　培植花卉苗木。工作队利用驻点村沿线地理位置优势，立足现有产业基础条件，向县林业局争取资金、引进树苗，在驻点三个村发展花卉苗木种植200余亩，为各村集体经济年增收5万元。

　　发展乡村文化旅游。为把当地的资源用足用好，工作队以方本仁庄园为基础积极发展乡村旅游。在省委政研室（省改革办）领导的联系协调下，向省文物局争取10万元资金用于对庄园进行维护修缮，联系省文物局古建筑中心专家为庄园勘察设计，省文物局拟投资200万元打造方本仁庄园，帮扶驻点村发展乡村旅游……

　　产业扶贫在于精准，选准了产业，扶贫才有实效；选准了产业，地方才有生机和希望。正是因为走好了“产业扶贫”这步棋，紫金庄村实现了整村脱贫的目标，三个驻点村的集体经济有了长足发展，村民们增收致富的劲头更大、信心更足。

　　扶“困”——抗灾救灾，救危济困

　　2016年入梅以来，团风县遭遇连续多轮特大暴雨侵袭引发的洪涝灾害，紫金庄、马岗、戴家塆三村遭受了河水猛涨、道路被毁、良田被淹、房屋倒塌等严重灾情。如何在大灾之年，既抓恢复重建，又抓精准扶贫，成为省委政研室（省改革办）工作队亟待解决的全新课题。

　　进入汛期以来，工作队始终驻守在村里，全天候关注雨情、汛情。一方面，及时向村干部和广大村民发布恶劣天气预警，迅速将防汛救灾有关情况上报马曹庙镇党委、政府，切实做到早预防、早应对，充分做好防汛救灾准备工作。另一方面，为详细了解掌握驻点村险点，工作队与村干部每天到河流沿岸、山塘、水库、桥梁等关键部位逐一查看，认真排查险点；深入可能危及的农户家中走访，耐心做好思想工作，动员群众提前撤离危险地带。

　　“工作队一直与全村干部群众战斗在抗洪抢险一线。”紫金庄村“第一书记”王耀举对记者说，7月，紫金庄村四组大山塘因连日暴雨，洪水漫灌，面临溃堤的危险，工作队队长丁少文带头和村干部一起迅速组织村民连夜进行排水，加固堤坝，经过一昼夜的奋战，确保了堤坝安全，保证了堤下7户农户和几十亩农田安全。暴雨期间，尽管驻点村道路、桥梁、水塘、水库、农田等受到较严重毁坏，但无一伤亡事故发生，把村民财产损失降到最低程度，为下一步恢复生产生活打下了坚实基础。

　　洪水退却后，工作队与当地党委、政府和全村干部群众一起迅速投入到恢复重建这场硬仗中。

　　摸清底数是科学制定作战方案的基础。

　　8月中上旬，工作队顶着烈日走村串户看望受灾群众，统计受损房屋，排查存有安全隐患的危房，指导群众有序搬离；深入田间地头查看受灾受损的农田和基础设施，指导群众开展生产自救。

　　通过深入调查了解、全面梳理统计，三个驻点村共计50余户群众不同程度受灾。其中，19户村民房屋倒塌，23户尚未倒塌的房屋墙体开裂、漏水严重，沦为危房。另有9户村民房屋后山山体滑坡，造成200余立方米泥土堆积。基础设施方面，戴沙河沿岸堤坝被洪水冲垮150米，冲垮桥梁2座，毁损村组道路1.2公里，溃口堰塘6口。水淹农田194亩，水毁花卉苗木基地、油茶基地230亩，共计49亩的鱼塘被淹，造成农作物减产，发展种养殖业的农户绝收。各类灾害给三村造成直接经济损失289万元。在暴雨袭击中，还造成驻点村电网毁坏。

　　“大灾面前，要确保精准扶贫不落一人、不延一时、标准不降一分！”这是工作队的态度、更是行动的准则。

　　加快农业基础设施恢复、抢种改种补种农作物、积极稳妥安置受灾群众……在最短时间内，因灾受损的输电变压器和农村电网全部抢通修复，水毁桥梁、道路全部恢复通行，堰塘堤岸加固，滑坡造成的土石方全部清理转运；改种补种的农作物早已获得丰收；因灾房屋损毁的贫困户在新居中欢度新年。

　　“沼气和自来水马上就要通了，日子越过越亮堂。”紫金庄村二组的贫困户何会东感慨地说，一年的时间，村里美了、道路整洁了、办事便捷了，最重要的是手里有钱了，党的扶贫政策就是好！

　　风雨多经志弥坚，关山初渡路犹长。在脱贫攻坚的战场上，省委政研室（省改革办）驻村工作队里的每一个人都真心沉下身子，从“城里人”变成地道的“村里人”，务实重行，铿锵前行！■