伍义兵

      谷城县是省级贫困县，集山区、库区、老区于一体，山高坡陡，耕地紧缺。近年来，我们敏锐捕捉到电商发展机遇，将电商作为助推“三农”工作、打赢脱贫攻坚战的有力抓手，积极推动电商发展。仅用3年时间，建成中国有机谷电商产业园光彩城、农商城、人才商学院、物流园等4个园区，入驻电商企业512家，集聚企业、商户、个人网店5000余家，从业人员达到2.1万余人，年实现线上交易额12.5亿元，带动线下交易额超过30亿元。我县电商工作先后获得国家级荣誉4项、省级荣誉11项，个人受到表彰15人次，电商为脱贫攻坚注入新动能。
　　一、发动群众，争取支持。坚持把“走群众路线”，作为发展电商的制胜法宝。一是正面引导。有针对性地开展宣传，全力调动群众积极性、主动性、参与度，凝聚共谋发展的合力。扎实开展“党委搭平台、干部上讲台、群众登舞台”政策大宣讲，让干部群众认识电商、了解电商、走进电商。南河镇苏区村支部书记郑思群说，“电商进农村后，不仅解决了农产品的销路问题，而且增加了产品附加值。老百姓不管是搞种植的，还是搞养殖的，信心都非常足”。二是典型引路。积极开展电商培训，从各村（社区）留守妇女、残疾人、贫困群体中，选拔有基础的人员，集中进行培训。经过努力，越来越多的群众投身电商，涌现了一批群众身边的电商引路人。茨河镇金牛寺村孤寡老人耿光成，通过电商，出售蜂蜜、脱贫致富的做法被光明日报、经济日报、中国妇女报、湖北电视台跟踪报道。三是现身说法。广泛邀请专家学者、电商业主、基层干群上电视上讲台，讲政策、说道理、谈发展。赵湾鲁家油坊村服务站长刘晓君，骑摩托车走村串户，收购土特产品，通过电商销往千家万户。刘晓君说，“我虽然没有走出山村，但电商把我和贫困户家里的土特产带出了山村！”2016年以来，通过搭建“电商+”平台，将山区资源变废为宝，全县培育特色产业30多个，特色产业村90多个，全县农业总收入达到39亿元，农产品加工产值260亿元。
　　二、政策引导，培育主体。谷城县把培育壮大产业主体，作为重点方向。一是政策释红利。先后出台《关于加快电子商务发展的实施意见》《谷城县支持电子商务发展奖励暂行办法》等文件。县财政每年拿出500万元专项资金，对园区建设、企业发展、配套体系建设、品牌创建等给予支持、补贴。成立电商工作领导小组，设立电商办，59家单位主要负责人为成员，形成全县上下齐抓共管的工作格局。二是招商添动力。采取“政府引导、政策支持、产业搭台、企业唱戏”的运营模式，先后引进淘实惠、饿了么、阿里巴巴、苏宁易购等20余家知名电商企业，2018年，引进1家跨境电商——湖北速迈跨境电商公司，产品出口东南亚、欧美等国家和地区，运营第一年，营业额就突破30万美元。同时，大力支持我县品牌企业、商贸公司、个体商户开网店、建平台、上网入“云”，集中展示、宣传、推广谷城特色产品，“买乐网”“山水润”“小蜜蜂”“店小二”“永保大叔”等一大批本土电商回归谷城、成长壮大，仅2016年当年，就吸引从业人员近万人，实现线上线下交易额突破20亿元。三是服务增活力。主动对接、积极服务，县委、县政府主要领导每月至少到电商产业园1次，与企业老总、创业青年交朋友、鼓干劲、解难题。在茶叶、油茶等优质农产品集中上市，以及板栗、柿子等土特产品即将成熟时，第一时间安排各地寻找代理商，对20多个指标进行市场分析，先后开展了“土货进城—谷城板栗节”“精准扶贫·电商在行动—谷城柿子节”“盛康王家井莲藕销售”等营销活动，带动销售城关镇板栗22万斤，赵湾乡柿子15万斤，万里山冷泉香米15万斤，盛康镇莲藕10万斤。
　　三、夯实基础，完善体系。发展电商，夯实基础是关键。一是健全基础设施。加快实施一批重大交通建设项目，着力抓好高铁高速建设、国省道改扩建等工程，打通了县、乡、村道建设，先后为贫困村硬化改造道路300多公里，扩大路网覆盖面，构建大交通“骨架”。二是健全物流配送网络。引导物流企业优化布局，加快建立市、县、乡（镇）、村四级物流配送体系。截至目前，全县已建成仓储用房、司机之家、信息中心等5000平方米的仓储中心，推进县客运、邮政、供销等3家企业融合发展，引进顺丰、圆通、韵达等20家知名物流快递企业，推行“干线物流+农村货运班车”模式，配送辐射10个乡镇（开发区）、187个自然村，形成“一点多能、一网共用、深入融合”的农村物流体系，打通了农产品进城、工业品下乡的“最后一公里”。三是健全人才培养体系。紧紧抓住“人才是第一资源”这个关键，为电商产业提供“智慧甘泉”。依托省内各大中专院校、第三方培训机构，面向技校学生、创业青年、镇村网点工作人员等，分批次开展电商培训。每年针对各级领导干部，开展培训不少于4次，培训从业人员近千人次，通过一系列措施，集中培养了一批有能力、有素质、有干劲的专业人员，为电商发展提供了强有力的人才保障。
　　四、党建引领，组织推动。牢固树立“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的理念，坚持电商发展到哪里，园区建到哪里，党的建设就跟进到哪里，形成党建引领、凝心聚力的强大“红色磁场”。一是坚持“三个一”。我们探索推行“三个一”的工作经验，即一只“羊”（领头羊，即好的党组织书记）、一把“米”（让企业有收益、得实惠）、一片“情”（对发展电商产业的深情厚谊）。电商产业园党支部“第一书记”刘承强，对发展电商动真情、用真心、下真功，在他的帮助下，园区的电商收获巨大，“永保大叔”效益翻了两倍，做到8000万元；“小蜜蜂”做到3000万元，“宏森达”到1800万元。二是建好示范岗。全面建立党员示范岗，每月开展“支部主题党日”活动，引导电商企业家学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察湖北重要讲话、在民营企业座谈会上的讲话等。组织青年创业者，学习青年习近平，吃苦耐劳、不怕艰辛、积极进取的精神，通过示范带动，让广大青年既富了口袋，又富了脑袋。截至目前，园区已有36名创业青年向党组织递交了入党申请，6人成为正式党员。三是引导献爱心。教育引导广大电商业主，加强学习、砥砺品行，做到“四个常怀”（常怀感恩之心，做有情有义的人；常怀律己之心，做心中有戒的人；常怀争先之心，做满怀激情的人；常怀践行之心，做脚踏实地的人），在精准扶贫、精准脱贫工作中，涌现出周昆、方琼、谭云峰、李光军等一大批“小爱筑大爱”“致富不忘本”的优秀电商业主。青春电商与多家贫困户签订帮扶协议，先后帮助石花、城关等地贫困户销售李子5000斤、黄梨4000斤，促进贫困户直接增收70%。金盆岭公司在石花、庙滩建立香菇基地，年产香菇350万斤，产值2000万元，带动就业300多人，帮助72户贫困户脱贫。近年来，通过发展电商，先后带动建立66个村级扶贫基地，吸纳贫困户3250户，安置老、弱、病、残就业人员500多人，为全县脱贫攻坚贡献了电商力量。■
　　（作者系中共谷城县委书记）