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精准扶贫 全面小康

积极探索乡村积分制管理

(发布时间:2019-09-26)

姚 峰

      乡村振兴,既要塑形,也要铸魂,既要“面子”美,又要“里子”实。推进乡村振兴,乡风文明是保障。十堰市茅箭区坚持问题导向和目标指向,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20字要求,探索实施积分制管理,为乡村振兴添动力。
  “小积分”改变“大村貌”
  走进7月的十堰市茅箭区百二河村,放眼望去尽是清新整洁的农家小院和蔬果满园的农家菜园,三五成群的村民正在清理路边杂草,村内水泥路面干干净净,一派夏日的繁盛和静谧。
  “你看,现在大家参与像清理路面这种环卫活动都特别积极,这一切都要归功于积分制。”百二河村“第一书记”徐敏告诉笔者,在该村,所有常住农户均能通过搞好环境卫生、参加集体活动等获得积分兑换生活物品。
  走进百二河村“爱心超市”,货架上的食用油、大米、卷纸、洗衣液、肥皂等生活用品,都标有不同积分“价码”的数字。超市两侧的墙壁上,“村规民约”“积分规则”“爱心超市岗位职责”“物品发放领取规则”的牌子格外醒目。
  “每个农户每次积分都是经过现场当面签字确认的,并严格按规则兑换,村民心里敞亮、认可,制度就能坚持下来!”徐敏说。
  说话间,村民吴兴芬已用80个积分“买”了一壶食用油。她平日里通过不等不靠勤劳致富、讲卫生、帮孤弱幼小等获得积分。“家里平日里用的油、洗衣液、卫生纸啥的,都是我用积分兑换回去的。”积分制让自己有大收获,吴兴芬很高兴,“主动参加活动,兑换自己想要的东西,有满满的获得感。”
  通过把群众的行动转变为具体可量化的积分,激发出群众自我管理的内生动力。“百二河村积分制管理实施了大半年了,村民的素质发生了很大改变,最明显的是村容村貌变化。从随意丢弃到主动捡拾垃圾再到主动美化扮靓乡村,村民思想意识发生了变化。”百二河村党支部书记张天明说,积分虽小,对改变村民观念却能起到举足轻重的作用。
  “小积分”转变“大风气”
  要积分就要实干,而实干也在慢慢转变村民的精神面貌。
  “积分制让村民觉得自己言行得到肯定,也让他们从最初的单纯收获物质奖励,到现在一并收获精神食粮,激发了群众自我管理、自我教育的内生动力,现在百二河村整体精神面貌节节攀升,村民们干啥事都劲头十足。”对比实行积分制前后村风民风的大转变,该村积分制首创者徐敏满是欣慰。
  随机来到三组村民王正有家,干净整洁的农家小院让小院入口几株艳红的鸡冠花分外惹眼,因着自家院落整洁有序,村里还特地组织了好几拨村民来参观学习,这让以往总是默默无闻的王老汉感到脸上很有光,觉得给儿孙们长了脸,“以后我会更积极主动带好头、做好事,不丢我们百二河(村)的脸!”
  如今的王正有除了带动督促其他农户搞好环境卫生外,还积极加入村里卫生志愿服务队搞好村容村貌、主动帮助村里年轻人照看小孩等,“帮邻居干一些力所能及的事,邻里之间的感情变好了,还能获得积分奖励,心里特别高兴。”王正有说。
  一路前行一路听,村民口中朴实真挚的民风小故事让人不自觉产生出浓浓的乡愁。子女远在他乡的独居老人汪国风突发脑梗住院无人照料,村民瞿万云主动要求陪护并寸步不离贴心照料两天两夜,直到老人子女回家;83岁老人王化珍独自上山采竹笋走失,村民们自发组成救援队……无数个温情脉脉的小故事累积成精神面貌转变的庞大力量,温暖感动着人心的同时,带动了淳朴良善村风民风的不断回归。
  “以前村里邻里关系差得很,人心淡漠,大家都是各人自扫门前雪,如今各家各户亲如一家人,村民精神面貌完全变了样。”张天明笑着说。
  “小积分”凝聚“大能量”
  “这是乡村治理的一个实践收获,通过积分对比,唤醒了老百姓内心深处的羞耻感和荣辱感,激发了他们积极主动参与美丽乡村建设的内生动力。”徐敏表示,百二河村建立积分制管理的初衷是为了保障《村规民约》的有效执行,如今更是成为一杆“标尺”,为加强乡村治理提供了定量依据。
  在村里自来水管线路翻新改造现场,张天明正和大家一起搬运新买的水管、挖土基、更换老旧水管……一切井然有序。
  几天前,村里自来水管道因年久失修,引起水质浑浊,在排查整治水质的过程中,村民们一改过去漠不关心的态度,纷纷建言献策,并自掏腰包购买水管,保障水质尽快改善。与过去不同的是,在此次参与劳动的10个人中,除了专业水电工人外,其余的均为本村主动帮忙的村民。
  “我们有意引导村民主动参与村务管理,比如给予主动建言献策并被采纳的村民1次积5分的奖励等,让村民参与感提升为荣誉感,切实提升了村民自治的积极性主动性。如今,村‘两委’说话愿意听的村民越来越多。以前都是叫不动,现在是主动靠拢来,积极性高得很。以前开会大家都不发言,现在都是抢着说。”张天明说,目前,村民们能够做到自觉遵守村规民约,一部分积分较高的村民成长为乡风文明建设、生态文明建设、产业发展等领域的突出贡献者,有效推动了乡村振兴发展。
  如今,“你有多少积分?”已经成了群众口头问候语。“你能做到,我也能做到”“争先奋进向前看”悄然在群众心中扎根萌芽。小小积分激发乡村治理大能量,全面共建共治共享的乡村治理新格局正在茅箭悄然兴起。
  总把新貌换旧颜,文明新风拂茅箭。
  典型引领,示范带动,传承弘扬。在茅箭,像百二河村一样发生改变的村子还有很多。这些本就淳朴、善良的村民,将良好家风、淳朴民风、文明乡风融进了山美水美生态美,铸造了茅箭乡村振兴之魂。
  如今的茅箭乡村,村容村貌变靓了,村村组组整洁了,乡邻乡亲更和睦和谐,人民群众幸福安宁,缕缕新风犹如花香扑面而来,正逐步向生态美、百姓富的文明幸福乡村蜕变。■
  (作者系中共十堰市茅箭区委常委、组织部部长)