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精准扶贫 全面小康

坚持“四个不减” 巩固脱贫成果

(发布时间:2020-06-01)

孙道军


  十堰市郧阳区地处鄂西北,是南水北调中线工程核心水源地、国家级贫困县。全区建档立卡贫困人口48456户163491人、贫困村85个,截至2019年底全区累计脱贫48100户162539人、出列贫困村85个,存量贫困人口降至356户952人,贫困发生率由35.63%降至0.21%,以零错退、零漏评、群众认可度97.35%的成绩顺利通过省脱贫摘帽验收。2020年,我们牢记习近平总书记“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点”的殷切嘱托,坚持“四个不减”,统筹推进疫情防控和脱贫攻坚,接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接,坚决如期完成脱贫攻坚目标任务。
  保持攻坚力度不减,坚决攻克堡垒。学深悟透习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,压实主体责任,实行区领导包乡镇、乡镇干部包村、科股级干部包组、帮扶干部包户,保持三级书记抓扶贫的力度不减。紧扣存量贫困人口如期脱贫、边缘户监测户防止返贫工作重点,构建数据信息、脱贫成效和工作落实三个闭环,聚焦“两不愁三保障”,制定措施、补齐短板,确保按时全部达到脱贫标准。
  保持政策力度不减,巩固脱贫成果。在资金投入上,巩固郧阳整合涉农资金全省现场会、金融扶贫全国现场观摩会成果,完善逐年增长的扶贫资金投入机制,统筹整合扶贫资金7.5亿元,全面撬动社会资金投入脱贫攻坚;用好扶贫小额信贷政策,根据贫困户情况,做到应贷尽贷,把续贷、展期和疫情期间还贷延期6个月等优惠政策用足用活;开展政银企精准金融服务,为受疫情影响的69家带贫企业融资11.5亿元,保障脱贫攻坚“弹药充足”。在产业扶贫上,推行“党员+卫生防疫员+技术安全员和工作队长+组长+中心户长”的“三员三长”管理服务机制,发展壮大“1+2+N”扶贫产业,装备袜机10000台以上,发展香菇4000万棒。在易地扶贫搬迁上,精准做好产业就业、公共服务、社会融入、社区治理等工作,确保搬迁群众安居乐业。在兜底保障上,推行防贫保险,对超过防贫预警线的群众,自动纳入防贫保险保障范围,降低返贫风险;对特殊困难对象和低收入群体,在落实综合性保障政策、提升保障水平的基础上,加大帮扶关怀力度,确保稳定脱贫不落一人。
  保持帮扶力度不减,彻底斩断穷根。坚持驻村派驻力量不减、帮扶投入不减、驻村时间不减、管理力度不减, 纵深推进户户走到、扶贫作坊、安幼养老、强基固本四项重点工作,开展传帮带活动,户户走到、强基固本,村村达标、强村富民,人人合格、创先争优。全覆盖排查贫困户、边缘户和卡外重点户“三落实”“三精准”“三保障”方面的薄弱环节,一体整改各类巡视、巡察、考核、评估等反馈的意见问题,不断提高脱贫质量。对照全面建成小康社会标准,巩固户户饮放心水、村村通客车、光纤网络和4G网络普遍覆盖等成果,持续提升基础设施和公共服务对脱贫攻坚的支撑能力。
  保持监管力度不减,提高脱贫质效。实行最严督导,对脱贫攻坚重点任务推进情况开展集中监督检查。开展挂牌督战,对建档立卡贫困人口多、巩固脱贫成果任务较重的11个乡镇、171个有剩余贫困人口的行政村,由县级干部挂牌督战,分期开展专项集中督战,确保与全省同步建成全面小康社会。
  (作者系中共十堰市郧阳区委书记)
  本栏目编辑:姜晓晓