杨值珍　易　君

　　2021年2月25日，习近平总书记庄严宣告，经过全党全国各族人民共同努力，在迎来中国共产党成立一百周年的重要时刻，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利。中国曾经是世界上贫困人口最多的国家，在当前全球贫困状况依然严峻、一些国家贫富分化继续加剧的背景下，中国如期完成艰巨的脱贫攻坚任务，具有重大的全球价值。
缩小了全球贫困规模
　　作为人口最多的发展中国家，中国贫困人口曾经也是世界上最多的。按当年贫困标准衡量，1978年末，中国农村贫困发生率约为97.5%，贫困人口约为7.7亿人；按世界银行每人每天1.9美元的国际贫困标准和世界银行发布的数据，1981年末，中国贫困人口8.78亿人，占全球贫困人口总量的43.1%。
　　改革开放以来，中国共产党始终牢记初心使命，矢志不移为中国人民谋幸福，持续努力消除贫困，减贫速度前所未有，减贫成效世所罕见。经过42年艰苦卓绝的斗争，使7.7亿农村贫困人口摆脱了贫困，年均减少1800多万；按照世界银行国际贫困标准，我国减贫人口占同期全球减贫人口70%以上。
　　党的十八大以来，中央大力实施精准扶贫战略，举全党全社会之力打响脱贫攻坚战，取得明显成效。现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，12.8万个贫困村全部出列，区域性整体贫困得到解决，完成了消除绝对贫困的艰巨任务，取得了人类减贫史上最好的成绩，在发展中国家中率先完成联合国千年发展目标中的减贫计划，成为世界上减贫人口最多的国家。中国提前10年实现联合国2030年可持续发展议程减贫目标，使全球贫困人口的规模进一步缩小。
丰富了全球减贫经验
　　消除贫困是人类孜孜以求的梦想，也是各国正在奋斗的目标。《联合国千年宣言》和《联合国2030年可持续发展议程》都制定了全球减贫计划，但没有设计适合广大发展中国家减贫的科学路径，各国减贫成效差别巨大。
　　中国1986年大规模实施扶贫开发计划，1994年启动“八七扶贫攻坚计划”，2015年正式打响脱贫攻坚战，在中国共产党坚强领导下，始终坚持以人民为中心、坚持共同富裕，聚焦农村地区，以政府为主导，实现从救济式扶贫到开发式扶贫、从粗放扶贫到精准扶贫的转变，最终消除了绝对贫困，创造了人类减贫史上的“中国奇迹”，创造了减贫治理的中国样本。
　　联合国秘书长古特雷斯表示，“精准脱贫方略是帮助最贫困人口、实现2030年可持续发展议程宏伟目标的唯一途径”。在中国共产党反贫困的漫长历程中，中国逐渐摸索出了一套行之有效的好做法，积累了丰富的减贫治理经验，特别是精准扶贫模式，为其他发展中国家提供了有益的借鉴，为全球减贫事业贡献了中国智慧、中国方案和中国力量。
优化了全球减贫环境
　　　近代以来，亚非拉地区成了资本的原料产地和商品市场，在国际政治经济中受压迫遭掠夺，在全球化进程中处境严峻，减贫事业发展艰难，有些国家和地区贫困人口数量不降反升。中国是最大的发展中国家。中国脱贫攻坚的成功增强了发展中国家的整体力量，有利于推动国际力量结构朝更加均衡普惠的方向发展，为发展中国家减贫事业营造更好的国际发展环境。
　　事实上，作为发展中国家，中国对其他发展中国家的贫困感同身受，始终力所能及地提供各种援助。先后向166个国家和国际组织提供近4000亿元人民币援助，派遣60多万援助人员，7次宣布无条件免除重债国和最不发达国家对华到期政府无息贷款债务，向69个国家提供医疗援助，为发展中国家培训各类人员1200多万人次，为120多个发展中国家落实千年发展目标提供帮助。中国脱贫攻坚的成功，进一步增强了中国的援外能力，改善发展中国家的外资环境。联合国《2017年最不发达国家状况》报告显示，中国已经成为最不发达国家的最大投资方。习近平总书记在联大宣布，中国将继续增加对最不发达国家的投资，力争2030年达到120亿美元。
　　中国脱贫攻坚得益于改革开放，也推动了改革开放，为全球减贫事业提供了更多机遇。中国积极推动“一带一路”建设，倡导设立丝路基金、亚投行，增加了发展中国家的融资机会；推动沿线国家互联互通、增强自我发展能力，改善了基础设施、增加了就业岗位、提高了收入水平。据世界银行研究报告，“一带一路”倡议将使相关国家760万人摆脱极端贫困、3200万人摆脱中度贫困。
提振了全球减贫信心
　　当前，各国都在继续推进减贫事业，但全球贫困人口规模仍然很大。《全球多维贫困指数》报告显示，全球仍有13亿人处于“多维贫困”状态。加之全球经济发展放缓、新冠肺炎疫情等因素影响，实现2030年消除极端贫困仍面临挑战。
　　中国全力推进脱贫攻坚事业，连续每年减少贫困人口1000万以上，用5年时间实现2030年可持续发展议程预定15年达到的国别减贫目标，解决了中国消除绝对贫困的历史性难题。这使世界各国人民相信，只要找准路径、努力不懈，在较短时间内消除绝对贫困不是不可能的。而中国脱贫攻坚贡献的经验、创造的机遇、提供的条件，又进一步增强了其他国家脱贫事业的信心。
　　俄罗斯汉学家尤里·塔夫罗夫斯基表示，“新冠肺炎疫情的爆发也不能阻止中国消除贫困的脚步”。在新冠肺炎疫情的严重冲击下，中国依然如期完成了脱贫攻坚目标。这更加为各国人民共克时艰、推进减贫事业注入了信心。正如国外一些外交官所言，“中国的扶贫模式值得借鉴，这激励了我们，让我们看到贫困不是与生俱来的，只要不懈努力，一定能消灭贫困”，“中国的脱贫攻坚成就十分鼓舞人心，这表明让数亿人口脱贫不返贫是可以实现的”。■
　　（作者均系湖北省中国特色社会主义理论体系研究中心省社科院分中心研究员）