张　健

  去年以来，面对新冠肺炎疫情和国际贸易摩擦双重影响，随州市曾都区准确把握大局大势，勇于开顶风船，积极融入新发展格局，全力稳住外贸基本盘，着力培育竞争新优势。2020年1至11月，全区外贸出口逆势上扬，食用菌、专用汽车、纺织服装等产品出口123个国家和地区，出口总额达3.4亿美元，同比增长99.1%。
  一、用足政策“工具箱”，创优外贸“小气候”
  全面辩证地分析形势、把握趋势，加大金融、保险、财税等政策支持力度，用温暖的“小气候”帮助外贸企业渡过难关。一是落实“双降”提振信心。深入落实各项纾困惠企政策，帮助外贸企业降损失、降成本，提振企业信心。按照“企业每出口1美元奖励0.01元人民币，同比每增加1美元再奖励0.02元人民币”标准，及时兑现上年度外贸出口奖励295万元。积极争取省专项奖补资金611万元直达外贸企业，累计为外贸企业减税降费600余万元。二是推动“双快”稳定主体。全力推动快退税、快融资，帮助外贸企业缓解资金链压力。督促税务部门按照“网上报、提速批、远程核、容缺办”要求，加快出口退税审核办理速度，出口退税平均时间缩短到5个工作日以内，对规模大、信用好的企业当日办结。推动政银企深度合作，协调金融机构向12家农产品加工外贸企业提供贷款6.2亿元。三是立足“双保”争取主动。引导外贸企业保履约、保市场，有效提升风险防范能力。针对开拓多元化市场的风险，加强与中信保深度合作，扩大出口信用保险覆盖面，为企业“出海”保驾护航。及时收集疫情期间各国（地区）暂时关闭或限制通关口岸、对我国的部分货物实施管制措施等信息，指导出口企业提前应对，有效规避境外技术贸易管制措施给企业带来的不利影响和损失。
  二、当好服务“店小二”，开启外贸“直通车”
  疫情发生后，部分外贸企业面临交货延期或完不成订单而被外商索赔等问题；复工复产初期，又面临防疫成本增加、部分产品订单不足、产品进出口困难等问题，切实当好服务企业“店小二”，帮助企业抓住借风起航的“风口”、找准逆势出海的“端口”、破除乘风破浪的“卡口”。一是心贴心服务，确保生产不断链。持续组织“周六现场办公会”为项目建设排忧解难。动员领导干部“一半时间坐机关、一半时间下基层”，开展“百名干部驻百企”活动，选派110名得力干部担任驻企特派员驻企服务，指导企业做好疫情防控工作，有效解决企业员工返岗难、材料供应难、产品进出难等“三难”问题。二是无缝式衔接，确保出口不延误。针对疫情期间企业进出口货物库存多、港口滞留多等情况，协调商务、海关等部门推出“即报即检即放”快速通关模式，实现“零延时”通关。在汉十高速何店出入口设立“曾都区企业复工复产前方服务部”，安排专人24小时值守调度；在经济开发区设立“曾都区企业复工复产后方服务部”，为产品走出去扫清障碍。三是开放化互动，确保贸易不阻塞。加强国际贸易“单一窗口”培训推广，帮助36家企业入驻“荆楚优品出口转内销专区”“医疗产品进出口展销平台”“农产品进出口展销平台”等板块。开展“百展计划全覆盖”行动，组织专用汽车、农产品加工、电子信息等50家企业、近100人次参加各类国际展览会，兑现展会补贴24.6万元。
  三、壮大企业“生力军”，筑牢外贸“压舱石”
  深入实施项目建设、产业升级等“十大示范行动”，做好“延链、补链、强链”文章，不断增强外贸出口稳发展、抗风险、应变局能力。一是“抓大”。深耕农产品加工、机电等优势出口产业，抢抓产业转移历史机遇，引进绿盛铭、亿药堂中药材等7家外贸企业，总投资5.8亿元。引进新兴际华重组全力机械，实现出口714万美元，同比增长706.7%。二是“扶小”。加大市场主体培育力度，积极引导区内传统产业转型升级，鼓励专用汽车、应急装备、农产品加工等产业企业“借势出海”，持续开拓国际市场。2020年1至11月全区新增出口备案企业23家，外贸出口备案企业总数达到323家，有进出口实绩的企业达73家。三是“育新”。积极发挥进出口商贸企业在稳外贸中的重要作用，先后引进百味佳外综服公司、明泰贸易公司、航卓贸易公司等企业，2020年1至11月商贸企业实现出口7450万美元，同比增长593.7%。
  四、破除竞争“天花板”，拓展外贸“新空间”
  面对产业结构单一、出口市场固定的旧格局和制约高质量发展的“天花板”，进一步解放思想，坚持以优质的产品开路、多元的产业支撑、正确的策略引领，不断拓展外贸可持续发展新空间。一是优创出口产品。依靠技术升级和产品创新，引导企业开拓适合市场需求的优质产品，原木童、鹏来科技、绿美宝、枫缘食品、三泰食品等5家企业新建、改建香菇生产加工线20多条，发展香菇酱、香菇咖喱、香菇浓缩汁、香菇清水罐头等深加工产品，开发香菇多糖、氨基酸等保健饮品和药品，备受市场青睐。2020年1至11月，5家企业实现出口8448万美元，同比增长604%。二是优化出口结构。坚持多元化出口战略，着力提高出口质量和效益，外贸出口结构进一步优化。2020年1至11月，食用菌企业实现出口2.37亿美元，同比增长142.5%，占全区出口总量的70%；机电产品企业实现出口4599万美元，占全区出口总量的13.5%；商贸企业异军突起，实现出口7450万美元，占全区出口总量的16.4%。三是优选出口市场。通过开展培训学习、座谈恳谈等方式，积极引导出口企业合理调整出口布局，开辟更大市场空间。引导专用车企业抢抓“一带一路”建设机遇，注重对沿线新兴市场的开发，目前全区融入“一带一路”建设的外贸企业达29家，专汽及零部件企业实现出口4280万美元。■
　　（作者系中共随州市曾都区委书记）
责任编辑：刘　海