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竞进提质 升级增效

以五大发展理念引领国有企业领导班子建设

(发布时间:2016-12-24)

                                                                                                                                    傅立民

  发展理念是发展行动的先导,国有企业领导班子的发展理念决定着企业的发展方向。当前,以五大发展理念引领国企领导班子建设刻不容缓。

  一、树立创新理念,提升领导班子推进改革的能力

  创新,是五大发展理念之首。创新作为现代企业管理工作的核心,是企业增强活力和抗风险能力的关键所在,也是国有企业实施供给侧结构性改革的动力之源。

  国有企业面对艰巨的改革任务,迫切需要企业领导班子提升推进改革的能力。改革行动来源于创新的理念,要提升国有企业领导班子推进改革的能力,就必须使企业领导班子不断强化创新理念。一是增强企业领导班子克服惯性思维谋创新的自觉性。进一步推动观念创新,克服用老套路、老经验办事的习惯,深入研究和解决工作中的新情况新问题。善于换位思考、多角度思考、创造性地思考,勇于突破不合时宜的观念、做法、体制和机制,使改革创新成为自觉的思维理念、行为方式和目标追求。二是增强企业领导班子坚持问题导向谋创新的针对性。从国有企业领导班子的整体现状看,适应新常态的思维初步确立,但仍有不少深层次问题需要解决。有些人“传统式”发展思路没有根本转变,“粗放式”发展特征尚未得到明显遏制;有些人“短视式”发展理念尚未得到根本扭转,片面追求眼前利益,对发展、对市场缺乏战略的思考和长远的谋划。企业领导班子要针对这些问题,以问题为导向,创新性地解决问题。三是增强企业领导班子立足实际谋创新的操作性。国有企业要立足实际,在产品创新、技术创新、营销创新、制度创新、组织创新、管理创新上下功夫。企业竞争力取决于多方面的因素,关键是要具有领先技术且不断创新的核心产品。这就要求企业领导干部注重核心技术创新,开发新产品。营销创新是提高市场占有率的关键。企业领导干部要在提高产品质量的同时,研究市场动向,实施名牌战略,坚持营销创新。制度创新、组织创新、管理创新是现代企业持续发展的关键。传统的企业制度、臃肿的企业组织、落后的管理水平,已经成为阻碍企业做优的障碍。国有企业领导干部要与时俱进,注重引进国际国内在企业制度、企业管理中的先进理念和机制,顺应现代企业发展方向,把企业做强做优做大。

  二、树立协调理念,提升领导班子驾驭复杂矛盾的能力

  协调发展是持续发展的前提。国有企业坚持协调发展,就是要充分发挥党组织的政治核心作用,正确处理好企业发展中的重大关系,及时解决突显出的问题。在深化供给侧结构性改革的时刻,国有企业发展中的重大关系和突显问题更加复杂,显现出的矛盾更加尖锐。产能过剩企业的结构性改革,需要协调劳动关系;激励机制改革,需要协调薪酬关系;创新发展,需要协调技术升级与部分员工素质不适应的关系;优化资源配置,需要协调企业与市场的关系;群众对领导的期望值增高,需要协调干群关系。这些关系协调好,将促进企业发展;如果协调不好,将激化矛盾。协调能力,是一种综合能力,国有企业领导班子树立协调理念,就必须重视学习,重视服务,重视表率,重视协作,重视民主。

  第一,重视学习,提高辨析能力。协调矛盾,驾驭矛盾,前提是要在错综复杂的矛盾关系中,快速辨析出主要矛盾和次要矛盾。提高辨析能力,需要学习。这就要求国有企业领导班子重视学习,既要学习政治理论知识,又要学习新常态下企业战略、生产经营、市场营销、劳动规章等知识。只有具备丰富的理论知识并对实际情况了如指掌,才能有效协调。

  第二,重视服务,站稳公正立场。协调任何矛盾,需要站在公正立场,才有说服力。全心全意为人民服务是党的宗旨,也是国有企业领导人在协调矛盾中需要践行的。只有培养务实的作风,深入到群众中去进行认真的调研,才能获得第一手资料,不断提高服务水平。只有增强服务意识,才能站稳公正立场履行职责,真心实意为职工服务。

  第三,重视表率,言行以身作则。矛盾的协调者,应该具有人格品德的力量。企业领导班子成员要在“立行”和“立言”上下功夫,树立优秀的人格品德,为广大职工作表率。身教胜于言教,事事走在群众的前面,叫群众向自己看齐,这样才有凝聚力、号召力、协调力。

  第四,重视协作,发挥整体功能。一个人的能力是有限的,团结才有力量。企业领导班子成员尤其是董事长、党委书记和总经理,要善于团结人,发挥集体智慧和整体功能。只有团结协作、互相支持、步调一致,凝成一股绳,协调矛盾的效果才好。

  第五,重视民主,凝聚职工智慧。企业领导班子要发扬民主,尊重职工意见,调动职工提合理化建议的积极性。尤其涉及职工利益的事项,在决策之前让职工充分讨论,并采纳职工好的建议。要尊重职工的主人翁地位,遇事同群众商量,推行企务公开,增强工作透明度,这样可以减少矛盾或者消化矛盾。

  三、树立绿色理念,提升领导班子保护生态的能力

  良好生态环境是最好的公共产品,是最普惠的民生福祉。在30多年的快速发展中,国有企业为保护生态环境做了许多贡献,但还不够。当前,积累下来的生态环境问题日益显现,城乡环境污染严重。环境问题对人民群众生产生活、身心健康带来严重影响和损害,引发了大量矛盾。坚持节约资源和保护环境,实现绿色发展,是我国的基本国策。国有企业要坚定走生产发展、生态良好的文明发展道路,加快建设资源节约型、环境友好型的企业。企业领导班子必须牢固树立绿色理念,提升维护生态的能力。

  第一,树立绿色发展目标管理意识。根据国家或行业标准,明确绿色发展的职责,制定或完善企业绿色发展考核指标体系,强化企业绿色发展成效的考评。绿色发展工作,主要负责人要亲自抓,分管负责人要具体抓,企业领导班子要齐抓共管。

  第二,营造绿色发展的企业文化氛围。不断强化企业绿色发展文化理念,把绿色文化融入工业产业,把绿色发展文化理念植入企业每一位职工心中,营造鼓励绿色发展的文化氛围。

  第三,加强绿色发展科技成果的研发。加大对绿色发展重大科研课题的研发投入,积极申请国家和地方的科研经费支持,主动吸引社会资金参与,形成多元化的绿色发展科技投入机制,努力在绿色发展关键技术的研发上取得突破,推进绿色发展科技成果转化和产业化。

  第四,拓宽企业绿色发展新思路。各企业根据自身特点,可以选择性实施“绿色采购”“绿色营销”“绿色建筑”“绿色财务”。通过“绿色采购”,使企业有效降低绿色商品的生产和采购成本;通过“绿色营销”,使企业的商品更加获得社会的认同和消费者的认可;通过“绿色建筑”,节约能源及资源,减轻建筑对环境的负荷,使人及建筑与环境和谐共处。通过“绿色财务”,将资源的有限性、社会的效益性、环境的保护性以及企业的盈利性综合考虑,在保护环境的前提下实现企业价值最大化。

  四、树立开放理念,提升领导班子引领开放发展的能力

  中国经济已经深度融入世界经济,发展更高层次的开放型经济,是经济发展的必然趋势。目前,湖北的国有企业与一些国际跨国公司在企业制度、企业文化、人才技术等方面仍有较大差距,高新技术产品出口占比偏少,进出口贸易结构仍不均衡,国际竞争力偏弱。这些问题,反映了我们的开放程度不够高,开放意识不够强。为了适应开放发展,企业领导班子需要进一步树立开放理念。

  第一,解放思想,着力营造开放发展的合作环境。思想认识壁垒是扩大开放的最大障碍,要切实抛弃传统“等”的思想,主动走出去、引进来,找项目、找市场、找资金、找人才。破解旧的制度束缚,创新工作思路,主动营造好合作环境,闯出一条开放发展的新模式。

  第二,创造条件,着力强化开放发展的要素支撑。为增强参与国际竞争的能力,国有企业要整合要素资源,将优质资源向开放项目倾斜。制定行之有效的激励机制,大力培养跨国经营型人才,吸引海外留学生、港澳台及海外华人中的专业人士为企业开放发展服务。

  第三,转变方式,着力把握开放发展的正确方向。现在的开放发展,需要提高对外开放水平,努力形成深度融合的互利合作格局。要克服过去重点发展劳动力密集型和资源密集型产业的低端开放行为,适应国际经济新形势,在立足比较优势基础上,加大技术引进、消化和吸收力度,加强技术和产品创新,优化产品结构、市场结构和外资投入结构,形成经济全球化条件下参与国际经济合作的开放发展。

  第四,打造优势,着力增强开放发展的竞争能力。遵循企业发展的客观规律,集中精力,重点突破,坚持把提高国际竞争力作为开放发展的重要抓手。“一带一路”战略将引领企业加快“走出去”,而国有企业将是其中的排头兵与主力军。在国际市场激烈竞争中“实力才是硬道理”,国有企业要高起点、高技术、高水平地谋划开放发展的优势产品和优势项目,以优势产品和优势项目形成强势竞争力。

  五、树立共享理念,提升领导班子服务社会的能力

  国有企业的性质和功能决定了国有企业既具有“企业性”又具有“公共性”。其“企业性”要求企业领导班子成员必须具有企业家的基本素质,实现企业的经济效益。其“公共性”表明国有企业所有权的公共性以及由此而派生出来的处分及收益权的公共性。国有企业的目的及用途也具有公共性。国有企业是政府经济政策的工具,着眼于国民经济福利的提高、国民生活质量的改善、公共设施的提供等,必须高标准地承担社会责任。国有企业共享发展,关键是要使领导班子牢固树立共享发展理念,主动承担社会责任。

  第一,企业领导班子要增强履行社会责任的自觉意识。作为国企领导干部,要有强烈的社会责任感和使命感,牢记企业的性质和功能,明白企业应当承担的社会责任。我们的权力是党和人民给的,要把党和人民的利益放在首位,这是国企领导干部工作的根本宗旨。要有全局意识、责任意识、为民意识和法纪意识,干任何事情,不能仅仅考虑本企业的利益,要兼顾国家、社会和人民利益,增强履行社会责任的自觉意识。

  第二,企业领导班子要增强履行社会责任的务实意识。这种务实意识应该体现在,认真执行党的路线方针政策,切实遵循国家法律规章;重视社会热点问题,依据企业特点承担社会责任;重视安全生产与环境保护,增加社会正效应;重视完善商品提供与服务质量,真诚对待消费者;重视员工利益,提高员工的福利待遇。要使企业履行社会责任落到实处,让社会受益,让消费者和员工增加获得感。

  第三,企业领导班子要增强履行社会责任的持续意识。“一个人做点好事并不难,难的是一辈子做好事”,一个企业履行一次社会责任并不难,难的是持续地履行社会责任。我国的基本经济制度不会变,国有企业的性质不会变,国有企业永远要高标准地履行社会责任;共产党人全心全意为人民服务的宗旨不会变,国有企业领导班子永远要高标准地履行社会责任。企业持续履行社会责任的基础是持续健康发展,国有企业领导班子要有对党对人民负责的精神,认真经营,精心管理,使企业始终充满活力。■

  (作者系湖北省人民政府国有资产监督管理委员会党委副书记、副主任)

  责任编辑:姜晓晓