安陆市改革办

　　作为全省公共文化服务体系标准化建设试点县（市），安陆市以公共文化服务体系标准化为目标，以传承发展李白文化、银杏文化、漫画文化、红色文化为重点，以人民群众喜闻乐见的文艺形式为载体，不断建设完善基本公共文化服务体系，文化惠民迈出新步伐。先后两次荣膺“全国文化先进单位”称号，四次被评为“中国漫画艺术之乡”。

　　一、设施建设标准化，夯实文化发展基础

　　创新政府投资、招商引资等多种筹资方式，先后筹集资金5000多万元，建设和改造了一批重点文化基础设施，文化发展基础得到夯实，文化承载能力明显增强。一是重点建设市级综合文化场馆打造亮点。投资3000万元建成的李白纪念馆，是中国目前最大的名人纪念馆。同时，对市图书馆、文化馆、博物馆进行改造升级，市图书馆和文化馆均被评为国家二级馆。二是配套建设综合博物馆形成特色。先后完成市博物馆大成殿“东、西庑”建设工程、大成殿维修工程，宋代德安府儒学原貌得到进一步恢复，安陆水墨漫画博物馆工程已经竣工。三是同步建设乡镇文化站（所）满足需求。按照集群众文化、体育健身、新闻出版、广播影视、报刊宣传、科技培训为一体的建设要求，分期分批完成了16个乡镇综合文化站的建设任务，乡镇综合文化站馆舍及文化广场建筑面积达50383平方米。全市有4个综合文化站被评为国家一级站，3个综合文化站被评为国家二级站，5个综合文化站被评为国家三级站。目前，全市已建成文化信息资源共享基层服务点207个，发展文化科技中心户159户，建成农家书屋402家。

　　二、精品打造标准化，擦亮特色文化品牌

　　充分挖掘特色文化资源，在打造文化精品上狠下功夫，不断叫响特色文化品牌，进一步增强公共文化影响力。一是大力发展水墨漫画。安陆是《人民日报》“讽刺与幽默”水墨漫画创作基地，是“中国少儿水墨漫画活动基地”。全市现有漫画习练者3000多人，漫画骨干力量140余人，其中在全国有影响的水墨漫画家20余人；有万余件作品在全国各级报刊和展览会上发表或展出；千余件作品获得不同级别的奖项。每年举办一次“藏画于民”活动，邀请漫画名家现场作画赠与市民；每年举办一次水墨漫画大赛，面向全国范围征集参赛作品；每两年举办一次全国水墨漫画理论研讨会，展示水墨漫画成果、探讨水墨漫画发展方向；每年编辑出版3-4本行业知识漫画读本。如今，安陆漫画品牌享誉全国，走向海外。二是全力打造李白文化。通过狠抓基础建设，扩大文化交流，做大做强李白文化。完成白兆山李白纪念馆建设工程。为进一步扩大文化交流，先后与李白的出生地吉尔吉斯斯坦的托克马克市、与李白的成长地四川江油、与李白的长眠地安徽马鞍山、与全国李白研究学会等长期保持友好关系，进行经常性的文化交流。为丰富活动载体，相继举办了李白文化节、国际李白文化旅游节、李白文化高端论坛等大型文化活动。形成以《李白在安陆》《李白论丛》《安陆李白文化》等为代表的一大批李白文化学术研究成果，在全国李白学界引起广泛关注。三是致力弘扬楚剧艺术。抓自创精品剧目，创作排演的大型现代楚剧《呼唤》《王桂珍》先后登上舞台，其中《呼唤》荣获湖北省第九届楚天文华奖，并在省内巡演。抓好经典楚剧展示，坚持每年举办 “九九重阳？重温经典”传统楚剧展演活动，得到广大观众和社会各界的一致好评。

　　三、文化惠民标准化，满足群众文化需求

　　大力实施文化惠民工程，通过开展文化下乡、举办文化活动、倡导全民健身等举措，着力打通文化向基层延伸“最后一公里”。一是文化下乡经常化。每年组织开展文化下乡活动，基本实现每个行政村（社区）每年看2场以上的文艺演出、组织3次以上的节假日文化活动、每月看电影一场以上的目标。坚持开展送戏下乡活动，每年下乡巡回演出在250场以上。二是活动开展多元化。近年来，累计策划组织30多场大型文艺演出、50余场专题晚会、160余场文学艺术展览。2015年，举办了赛期长达6个月的广场舞大赛，参赛队伍100多支，参加群众4000余人，社会反响良好。三是体育健身全民化。先后举办全市篮球赛、足球赛、羽毛球赛、乒乓球赛、中国象棋赛暨柳大华表演赛等全市性赛事，将全市全民健身活动不断推向高潮。2016年举办的“2016湖北安陆山地自行车挑战赛”吸引了来自美国及全国16个省（市、自治区）的330名运动员参加，参赛人数、影响范围创安陆乃至孝感之最。

　　四、管理标准化，做大做强文化产业

　　充分利用文化资源优势，以改革的思路、市场的思维，进一步擦亮文化名片，不断壮大文化产业，增强“文化旅游名市”建设软实力。一是传统文化产业不断壮大。全市拥有农民乐队27支，村和社区广场健身舞队伍200多个，民间艺人238人，文艺创作人员120余人。市楚剧团作为我市以楚剧表演为主的专业艺术表演团体，每年送戏下乡演出达200场次以上，年均创收70余万元。二是休闲娱乐产业快速增长。目前，全市共有歌舞娱乐场所12家，互联网上网营业场所55家，个体书店10家，印刷厂14家，其中出版印刷企业2家，电子游艺场所12家，年营业额达3600多万元。三是文化旅游产业风生水起。全域旅游步伐加快，推动农旅深度融合，大力推进盛世闻樱悠乐园、红叶山庄等农旅结合项目30多个。开发建成国家AAAA级景区白兆山李白文化旅游区、钱冲古银杏国家森林公园等景区。白兆山、钱冲景区荣登第十三届（2016）中外避暑旅游口碑金榜。2016年全市共接待游客172万人次，旅游综合收入10.5亿元。■

　　本栏目编辑：张　利

　　相关链接

　　公共文化服务保障法正式施行

　　《中华人民共和国公共文化服务保障法》自2017年3月1日正式施行，全文共六章65条。

　　公共文化服务保障法坚持政府主导、社会力量参与的原则，明确了各级人民政府是承担公共文化服务工作的责任主体，规定了政府在公共文化设施建设和公共文化服务组织、管理、提供、保障中的职责。对未履行公共文化服务保障职责的地方各级人民政府和县级以上政府有关部门，明确规定了要承担的法律责任。同时，法律提出要建立健全基本公共文化服务标准制度、公共文化服务设施免费或优惠开放制度、公共文化服务公示制度、公共文化机构年报制度等一系列重要制度，构筑起了我国公共文化服务法律制度体系的基本框架。

　　强化对农村地区和特殊群体文化权益保障，法律明确，国家扶助革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的公共文化服务，促进公共文化服务均衡协调发展。各级人民政府应当根据未成年人、老年人、残疾人和流动人口等群体的特点与需求，提供相应的公共文化服务。

　　（转自新华网）