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文化视野

推动落实意识形态工作责任制

(发布时间:2021-06-22)

黄开华 袁 浩

  党的十八大以来,习近平总书记非常注重意识形态工作,强调“意识形态工作是党的一项极端重要的工作”。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,推动落实意识形态工作责任制,把意识形态工作责任制的制度优势转化为社会治理优势,努力开创意识形态工作新局面。
  一、建立健全意识形态工作责任制
  党的十八大以来,在意识形态方面,党中央作出了系列重大决策部署和重要制度安排,先后出台了《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》《中国共产党宣传工作条例》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等系列文件,建立健全意识形态工作责任制。 意识形态工作责任制既重视传统阵地又重视互联网新阵地,责任主体从点到面全覆盖,部门责任、岗位责任、个人责任持续明晰。
  制度落实落地的成效是检验制度本身完备与否的重要标准,也为进一步完善制度提供了实践依据。近些年各级党组织和领导干部落实意识形态工作责任制取得了积极成效,主要体现在:加强了党管宣传、党管意识形态的思想认识;把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容纳入重要议事日程,纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理,纳入干部考察考核范围;加强了组织领导和统筹指导,定期听取意识形态工作汇报,定期在党内通报意识形态领域情况;加强了阵地建设与管理,重视网络阵地安全;加强了意识形态工作队伍建设和管理等。同时,意识形态工作也还存在一些问题:有些地区、部门、单位对意识形态工作重要性认识还不够,导致意识形态工作责任制流于形式;意识形态工作机制还不够健全,存在工作安排多、检查落实少、投入不足、管理不到位、未形成跨部门跨单位协调统一的工作格局等现象;意识形态斗争的“度”的掌控问题;阵地建设特别是网络阵地建设仍有待加强;队伍建设还不完备,发动群众、依靠群众不够,等等。对于这些不足,我们要通过进一步健全和完善意识形态工作责任制来加以克服和改进,切实推动意识形态工作责任制落实落地。
  二、深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想
  落实好意识形态工作责任制,根本目的是为了巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。当今世界正经历百年未有之大变局,我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期。面对改革发展稳定复杂局面,面对社会思想观念日益多样、社会价值取向日益多元、意识形态领域思潮纷涌的复杂情况,必须用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,增强对形势问题的预判力、舆论引导的前瞻性、舆情处置的主动性。落实意识形态工作责任制不仅仅是意识形态部门的事情,不仅要在文化领域、思想领域、舆论领域抓意识形态工作,还要在经济、社会、法治等方面大力加强意识形态建设,确保党和国家各项事业始终沿着正确方向发展。
  当前,我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,意识形态领域斗争就是一个十分重要的方面。我们要勇于亮剑、敢于斗争、善于斗争。意识形态领域亮剑就是亮思想之剑。马克思主义是社会主义意识形态的旗帜和灵魂,是社会主义意识形态的“玄天利剑”。在事关意识形态领域政治原则和大是大非问题上,我们要做到头脑清醒、立场坚定,对错误观点和言行,必须旗帜鲜明反对和抵制,主动坚决开展斗争。意识形态领域的斗争,斗的是人心而不是人身。在意识形态领域的斗争中,我们要注意区分政治原则问题、思想认识问题、学术观点问题,对意识形态领域违纪问题严重的党员、干部必须从严处理,对履责不力特别是出现严重意识形态问题的责任人,要严肃追责问责。
  三、夯实筑牢意识形态阵地
  阵地是意识形态工作的重要依托,传播速度快、传播信息广和信息含量高的互联网已经成为今天意识形态斗争的主战场。习近平总书记指出:“没有网络安全就没有国家安全;过不了互联网这一关,就过不了长期执政这一关。”要坚持一体化发展方向,大力推动传统媒体与新媒体的融合发展,加快传统媒体的数字化、网络化、移动化转型;要按照资源集约、结构合理、差异发展、协同高效的原则,完善中央媒体、省级媒体、市级媒体和县级融媒体中心四级融合发展布局;鼓励支持国有资本进入新媒体、进入重要门户网站;认真落实主管主办和属地管理原则,依法依规加强新兴媒体等意识形态阵地管理。
  要加强意识形态阵地统筹协调,全方位实现整合与协同效应。整合网上和网下、传统媒体和新媒体、社科理论阵地与高校阵地和文化传播阵地等,实现阵地之间的互联互通;树立大宣传工作理念,充分调动各条战线各个部门抓意识形态工作的积极性,把我们掌握的社会思想文化公共资源、社会治理大数据、政策制定权的制度优势转化为巩固壮大主流思想舆论的综合优势,用好用足意识形态阵地平台,使之成为治国理政的重要工具。
  四、发展壮大意识形态工作队伍
  推动落实意识形态工作责任制关键在人,关键在于选优配强领导班子,建设一支信念坚定、政治过硬、本领高强、作风优良的意识形态工作队伍。要强化意识形态工作主体责任,切实履行选优配强领导班子之责,加强意识形态部门领导班子建设。培养造就高素质的意识形态工作者。哲学社会科学工作者要致力于在学科体系、学术体系、话语体系等方面构建中国特色哲学社会科学;文艺工作者要努力创作朝气蓬勃积极向上的文艺作品;宣传思想和新闻舆论工作者要加强对重大思想理论和舆论问题的宣传引导,及时了解反映社情民意;网络意识形态工作者要不断提高网络宣传的质量和水平。
  广大群众不仅是意识形态工作责任制的工作对象,还是社会生活、政治生活、精神生活的主体,是互联网信息时代的主体。要坚持创新实践党的群众路线,充分调动广大群众践行社会主义核心价值观的积极性、主动性和创造性。强化媒体与受众的连接,善于运用意识形态各种阵地宣讲党的政策主张、动员人民群众、发现矛盾问题、引导社会情绪、推动实际工作。■
  (作者分别系湖北省中国特色社会主义理论体系研究中心省委党校分中心特邀研究员,湖北省委党校硕士研究生)