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文化视野

奋力推进新闻出版广电大省向强省跨越

(发布时间:2016-12-24)

张良成

  “十三五”时期,是我国全面建成小康社会的决胜阶段,也是我省新闻出版广电事业转型发展、实现弯道超越的赶超时期。全省新闻出版广电工作者要围绕“十三五”新闻出版广电发展规划,深入学习贯彻习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话精神,凝神聚力,竞进作为,奋力推进新闻出版广电大省向强省跨越,实现综合实力和竞争力进入全国第一方阵的发展目标。

  一、坚持目标导向,咬定发展不放松

  目标是引领前进的旗帜,发展是实现目标的根本。“十三五”时期,我省新闻出版广电事业要实现中部领先、全国一流的目标。全省新闻出版广电系统要保持发展定力,让发展始终成为工作的主线、主题、主调。为此,要着力增强三种意识:

  一是增强责任意识。实现“十三五”发展目标,是当前我省新闻出版广电人应该承担的历史责任和神圣使命。生逢其时,能够赶上这样一个机会,是莫大的幸运和光荣,我们一定要珍惜、尽责、奋斗,确保如期实现“十三五”发展目标,无愧于后人。

  二是增强忧患意识。第一,从全国来看,湖北在加快发展,而兄弟省市和相关行业也在抢抓机遇、谋求发展,都在争取进入全国第一方阵的行列。湖北经济社会发展增长势头强劲,新闻出版广电作为文化核心产业的主力军,不能拖全省发展的后腿。第二,从业态来看,随着信息网络技术的发展,新型媒体对主流媒体带来巨大的挑战和压力,尤其是互联网、“三微一端”(微博、微信、微视频、客户端)成为传播信息的重要渠道,传统报刊出版市场萎缩,电台电视台收入增幅下降,只有主动适应业态变革,才能在转型中加快发展。第三,从自身来看,文化产业是湖北经济社会发展的突出短板之一,仅占全省国民生产总值的3.11%,低于全国3.77%的平均水平。我们只有保持强烈的忧患意识,才能使新闻出版广电事业砥砺前进。

  三是增强机遇意识。从国家层面看,“十三五”期间是重大的战略机遇期和政策机遇期。中央和省委、省政府高度重视文化事业产业的发展,出台了一系列促进发展的政策措施,为建设文化强国、文化强省营造了良好的发展环境。从产业层面看,各行各业都在寻求转型,处在同一起跑线上,面对平等的竞争环境,关键是看谁转得快、转得早、转得好,谁就能取得先发优势、占得先机、赢得未来。从需求层面看,全面建成小康社会离不开文化小康,公共文化服务逐步标准化、均等化、规范化、精准化,有利于文化产业的发展。同时,从产业特质看,新闻出版广电产业是创意产业、绿色产业,未来发展空间巨大。我们必须抢抓机遇,推动我省新闻出版广电事业转型发展、跨越发展。

  二、坚持先进理念引领,主动适应把握新常态

  党的十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念。广大新闻出版广电工作者必须用五大发展理念引领新闻出版广电各项工作。

  一是创新发展。要按照习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上提出的创新理念、内容、体裁、形式、方法、手段、业态、体制、机制的总要求,推进新闻出版广电全方位创新,使创新成为全行业的最强音、主引擎、主旋律。加快构建舆论引导新格局,推动传统媒体和新兴媒体融合发展,主动借助新媒体传播优势,推进宣传内容和形式创新,提升传播力、引导力、影响力、公信力。积极推进数字技术、互联网驱动的业态创新,形成融合发展的产业新业态。积极推进体制机制创新,形成适应形势变化的新体制机制。推进服务管理创新,形成产业健康发展的内外部环境。推进人才管理创新,充分激发人的智力与活力,形成创新创业新局面。

  二是协调发展。新闻出版广电是一个大系统,整体强才是真正强,而整体强又必须依赖个体强。湖北新闻出版广电发展还不平衡,比如宣传与产业、城市与农村、供给与需求、管理和服务等,地区之间也存在发展质量和水平的差异,有的短板还十分突出。在制定政策、推动工作的过程中,要树立正确的统筹、协调、补短、全局、共赢、均衡理念,克服片面的发展观、错误的政绩观、狭隘的部门观、自私的利益观,着力在发展上补齐短板,在相互支持上合力共为,努力实现协调发展、平衡发展、共同发展。

  三是绿色发展。宣传出版广电事业的绿色发展,就是要坚持正确政治导向和价值导向,弘扬社会主义核心价值观,传播先进文化,用健康绿色的宣传出版广电事业引领风尚、成风化人、教育人民、服务社会、推动发展。文化产业的绿色发展,就是要把社会效益放在首位,坚持两个效益相统一;就是要让新闻出版广电成为资源节约型、环境友好型可持续发展的绿色示范产业。管理服务的绿色发展,就是要保证意识形态和文化的安全,营造经济社会发展环境的绿水青山;就是要用最经济的方式建立为民、便民、利民、惠民的绿色通道,保障公共服务的标准化、均等化和有效性、可持续性。

  四是开放发展。鼓励各类机构和企事业单位走出去、请进来,打破行业利益、部门利益、地方利益的桎梏,实现跨行业、跨地域、跨媒体、跨所有制开放发展,整合资源、优化配置,取长补短、激活潜力,形成跨越发展、健康发展、持续发展、繁荣发展的产业新格局。

  五是共享发展。新闻出版广电系统要始终坚持以人民为中心的工作导向,坚持发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享。当前要按照中央和省委要求,做好新闻出版广电精准扶贫工作,让贫困地区、贫困家庭群众享受到新闻出版广电发展成果。当前正在推进的全民阅读、农家书屋、“村村响”、“户户通”、农村电影放映、无线数字化覆盖工程等公共服务,都要用全民全面、共建共享、渐进共享的要求,大力推进,惠及人民。

  三、坚持发展规划落地,竞进作为创一流业绩

  “十三五”时期,我省新闻出版广电改革发展的蓝图十分美好,但任务十分繁重、挑战十分严峻、压力前所未有,唯有竞进作为、争创一流,才能实现既定目标。一是筑牢精神高地。广大新闻出版广电工作者要进一步提神、提气、提能,积极营造发展的气场,打造发展的精神高地,补齐发展的精神短板,用强大的精神生产力驱动物质生产力,开创工作新局面。二是坚持一流标准。新的发展时期,全系统各个方面工作都要始终坚持人无我有、人有我优、人优我强、人强我先、人先我新的一流工作标准,力争在激烈的竞争中走前列。三是强化作风建设。自觉践行“三严三实”要求,从严治腐、治庸、治散、治懒、治软,发扬新闻出版广电系统优良传统,锻造新时期精神风貌,为推动新闻出版广电事业改革发展提供有力精神支撑和作风保证。四是注重“三气”贯通。新闻出版广电工作要始终围绕大势、大局、大事、大众来谋划和推进。要接“天气”,切实增强政治意识,坚持党性原则,始终围绕党和国家的工作大局,贯彻落实党中央的路线方针政策,始终保持高度一致,保证方向正确。要接“中气”,围绕省委、省政府的中心工作和部署安排,谋划和推进事业发展。要接“地气”,走群众路线,坚持问题导向,解决和满足人民的困难与需求,大力争取群众理解和支持,让工作保持强大的群众基础,用群众力量成就工作实绩。五是勇于担当创业绩。在经济发展新常态下,新闻出版广电工作会面临各种各样的困难和问题,全系统干部职工特别是领导干部,必须始终保持敢于担当的精神,想作为、敢作为、会作为、做大为。“人心齐,泰山移”,只要广大新闻出版广电工作者始终保持加快发展的担当和定力,保持百折不饶的精神,保持持之以恒的韧性,再大的困难、再大的挑战,都不能阻挡湖北新闻出版广电事业前进的步伐。■

  (作者系湖北省新闻出版广电局党组书记、局长)