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生态文明建设

打造生态文明建设“巴东样本”

(发布时间:2021-02-25)

                中共巴东县委 巴东县人民政府

  巴东县为长江入鄂第一县,素有“川鄂咽喉、鄂西门户”之称,是长江经济带重要区域。近年来,在习近平生态文明思想指导下,巴东县牢固树立生态优先、绿色发展理念,坚定守护绿水青山这道永续发展之脉。目前,已成功创建国家园林县城、国家卫生县城和国家生态文明建设示范县,设立湖北巴东金丝猴国家级自然保护区,“美丽经济”大放异彩,天蓝水净、宜居宜游,俨然一幅“壮美三峡·秘境巴东”的富春山居图。
  一、高效运行“三大体系”,全面推进生态文明建设,确保守土有力、守土有法、守土有效
  一是领导体系突出主责、包干。严格落实生态文明建设主体责任,坚持环境保护“党政同责,一岗双责”,成立由县委书记任主任、县长任第一副主任的环保委员会,下设水资源环境保护、农村面源污染防治等9个专委会,全面落实1个指挥部、27个牵头部门、12个乡镇、323个行政村(社区)责任体系,打造一支“一令万箭发”的生态铁军。二是政策体系突出引领、执行。坚持和完善生态文明制度体系,编制巴东县环境保护工作规划,出台《建设“美丽巴东”五项专项工作》《大气污染防治行动计划》《水污染防治行动计划》《土壤污染防治行动计划》等系列政策文件。建立完善资金投入机制,初步形成财政投入引导、生态补偿主导、信贷资金支持、社会资金补充的多元投入机制。三是监督体系突出履职、问效。建立环委会成员单位负责人述职制度、环委会巡查督办制度,将生态环境保护作为全县年度目标责任制综合考核的核心指标。将生态环保工作纳入干部考核体系,严肃生态环境损害责任追究。全力抓好中央、省环保督察及“回头看”问题整改。
  二、全力推进“五大环保行动”,对症实施生态修复,构建“一江碧水、两岸青山”生态屏障
  一是推进治山行动,让山更青。加强育林覆绿,抢抓退耕还林等机遇,打造沿江产业带和生态经济林,共育林、造林40万亩,建成生态廊道15条;加强生态修复,全县42%的版图面积纳入生态红线保护范围,实施岩溶地区地质灾害防治项目;加强执法管控,全面落实山长制,组建林业综合执法大队,全面管控涉森林和野生动植物违法行为;加强企业转型,支持煤矿企业转型发展,关闭煤矿15家、非煤矿山97家。二是推进治水行动,让水更绿。全面落实河长制,实现县域河流河长制全覆盖,设立各级河长444名,巡河覆盖率100%;严格水事执法,落实长江禁渔制度,严厉打击涉水违法行为,清除网箱、拦河网等1.2万口(处);加强水质监控,严守水资源管理“三条红线”,实行“管、清、控、治、防”五措并举,全县地表水、集中式饮用水源地水质全达标。三是推进治土行动,让土更净。严格耕地管控,完成永久基本农田划定,强化耕地数量、质量、生态“三位一体”管护;严控农药化肥,开展产业基地“清药”行动,高效、低毒、低残留农药推广面积超过70%;强化水土保持,启动坡耕地水土流失综合治理,抓好农村面源污染、土壤酸化治理,推广等高植物篱建设,增加土壤蓄水400万立方米。四是推进治气行动,让天更蓝。加强企业管控,淘汰大气重点污染企业,县域长江两岸工业企业实现“清零”;强化气尘整治,突出“重点领域、重点区域、重点时段”三项管控,开展劣质油品销售、餐饮油烟治理等专项行动,淘汰黄标车和老旧车辆近2000台;推广绿色能源,优化能源消费结构,加快天然气站建设,整治淘汰燃煤锅炉,投放新能源客车100余台。五是推进治污行动,让城乡更美。创新治污模式,推广城镇直收直运垃圾收集模式,开展“限塑减白”行动,推进城乡污水垃圾无害化处理全覆盖;开展固废治理,完成城区冲沟治理,推进市政道路黑色化工程,建成区道路机扫率超过85%,严控固体废物入江。
  三、全面打造“五大产业集群”,瞄准未来发力点,为高质量发展提供持久动力
  一是打造生态文化旅游集群,建设“山水画廊”。放大资源价值,推进“世界纤夫活化石”神农溪等景点提档升级。依托绿葱坡高山滑雪场,建设华中地区冰雪旅游度假目的地。加快长江巫峡口景区建设,打造三峡黄金旅游线上重要节点。利用立体气候特征,打造避暑纳凉、休闲养生之都;挖掘区域优势,打通长江三峡游、清江大旅游、318国道休闲运动游等线路节点,形成大旅游环线,打造国家全域旅游示范区。二是打造硒食品集群,走实“硒望之路”。壮大特色产业,加快柑橘产业提档升级,扩大茶叶等产业种植规模,提升“巴东郡贡茶”知名度,建成优质茶叶基地15万亩,连续三年跻身中国茶业百强县,被认定为国家区域性茶叶良种繁育基地,“巴东红”斩获世界红茶产品质量金奖;打造品牌集群,积极打造“硒+X”县域公用品牌,加大“三品一标”认证,争创全国绿色硒食品知名品牌创建示范区。三是打造生物医药集群,推广“健康良方”。壮大产业规模,按照“一乡一业、一村一品”要求,建成药材基地近30万亩,巴东玄参、巴东独活获国家地理标志品牌;推进精深加工,提升中药材标准化生产水平,建成集中药饮片生产、中药材中间物提取、养生保健于一体的产业体系;抢抓医药政策机遇,推进三峡库区银杏原产地保护项目,保护和开发民族医药,建设湖北省生物医药全产业链发展示范区。四是打造清洁能源集群,启动“绿色引擎”。 开发新能源,争取抽水蓄能发电项目,推进光伏发电,利用生物资源优势,发展能源农业与能源林业,加强太阳能、页岩气勘探开发。五是打造先进制造业集群,加快“高智驱动”。扶持企业壮大,以国家电网、许继电源、博宇科技三方合作为核心,推动新能源汽车充电桩量产入市;鼓励创新拓市,拓展高新技术产品市场,野三关电动汽车示范小镇签约落地,为高质量发展提供了有效支撑和持久动力。■
本栏目编辑:贺钢祥