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党的建设

抓实监督这一首要职责

(发布时间:2018-11-04)

王 志

  《中国共产党章程》规定,党的各级纪委是党内监督专责机关,职责是监督、执纪、问责;《中华人民共和国监察法》明确规定,各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关,依法履行监督、调查、处置职责。由此可见,无论是纪委还是监委,首要职责都是监督。纪检监察机关要把监督作为首要职责扛牢抓实,定位向监督聚焦,责任向监督压实,力量向监督倾斜,着力望闻问切“查病症”、综合辩证“治未病”、扶正培元“固根本”,积极探索治病救人良方,真正把监督职责履行到位。
  望闻问切“查病症”。纪检监察机关要始终把监督作为基本职责、第一职责来抓,紧紧围绕“发现问题、纠正偏差”的目标,由表及里“查病症”,做足“观、听、询、摸”四门功课,进而对症下药。强化日常监督,看到实况,发现病情。既用“望远镜”全面防控,又用“显微镜”深查细究。同时,坚持把调研和监督结合起来,拓展监督渠道,确保听到真话、弄清病因。畅通诉求举报渠道,搭建参与评议平台。开展加强政府部门履职尽责督促检查工作,全面查摆问题。坚持“打铁必须自身硬”,进一步强化对纪检监察干部的监督。用好监督执纪“四种形态”,注重在“第一种形态”上下功夫,发挥好谈话函询的作用,以采信一批、处理一批、通报一批的方式加强谈话函询工作的严肃性和震慑力,做到抓早抓小、防微杜渐。统筹监督力量,摸到动向,把准脉搏。将执纪监督部门、派驻机构、巡察组等监督力量进行统筹规划、系统推进。
  综合辩证“治未病”。在监督工作中,纪检监察机关可以借鉴中医“治未病”的智慧,提高研判预警能力,防患于未然。一是拧紧廉政教育“螺丝”。深入挖掘各地廉政文化元素,采取举办廉政漫画展、廉政书画笔会等形式,把廉政文化与艺术相结合,发挥“倡廉于有形,润物于无形”的作用,增强廉政文化的影响力、辐射力和感染力。二是调准抓早抓小“焦距”。加强对党员干部和监察对象的日常监督,做到抓早抓小、动辄得咎,有效防止由“小毛病”“小问题”演化成违法犯罪,由“严肃惩治极少数”向“有效管住大多数”转变。三是高悬惩处警示“利剑”。建立健全警示教育长效机制,让更多的党员干部能够直观地体会到违纪违规必将受到惩处的严重后果,充分发挥以案释纪功能。
  扶正培元“固根本”。在监督工作中,不仅要注重对症用药祛病邪,更要注重扶正培元“固根本”。一是扎紧制度笼子。建立问题线索处置综合运用机制和整改情况跟踪督查机制,制定《作风类问题线索处置流程图》,规范管理,动态督办。完善执纪监督工作情况综合研判机制,建立“两函一书”制度。二是夯实责任链条。探索完善纪委监督同级党委工作,强化对“关键少数”的严格监督。用好问责利器,以强有力问责唤醒责任意识。三是激发担当作为。深入开展不担当不作为问题专项治理,对不担当不作为问题及时予以批评提醒,对工作造成不良影响的,采取谈话函询等方式积极治疗,营造良好政治生态,激发广大干部新时代新担当新作为。■
  (作者系汉川市委常委、市纪委书记、市监委主任)
  本栏目编辑:曾洁玲

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