郝爱民

      习近平总书记指出，“党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果”，要“把党的政治建设摆在首位”。进入新时代，监狱工作面临安全稳定的高压力、“五大改造”的高定位、严格执法的高标准、人民群众的高期待、从严治党的高要求。应对“五高”新挑战，我们要以党的政治建设为统领，把党的政治建设融入监狱工作全过程，做到党的政治建设与监狱各项业务工作特别是中心工作紧密结合、相互促进。
　　一、把准政治方向，把做到“两个维护”作为监狱工作高质量发展的首要任务。政治方向是党生存发展第一位的问题，事关党的前途命运和事业兴衰成败。要把坚定政治方向作为监狱工作高质量发展的第一要求。
　　一是强化理论武装。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，加强思想政治教育，推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走，真正做到学深悟透、融会贯通、真信笃行。
　　二是坚定理想信念。认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“坚定信仰、信念、信心”专题学习教育，拧紧理想信念“总开关”，把严“三观”“总阀门”，铸就坚守信仰的钢筋铁骨和铜墙铁壁，炼就党员干部的“金刚不坏之身”。
　　三是严守政治纪律和政治规矩。旗帜鲜明讲政治，坚决做到“两个维护”，推动广大党员干部自觉把党章作为总遵循、总规矩，明晰政治纪律和政治规矩的边界，遵守“四个服从”、牢记“五个必须”、严防“七个有之”，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。
　　二、夯实政治根基，把确保安全、赢得民心作为监狱工作高质量发展的根本任务。民心是最大的政治。平安是最重要的民生。监狱机关必须牢固树立以人民为中心的发展理念，全面贯彻落实习近平总书记关于监狱工作的指示精神，把维护安全作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、落实“两个维护”的重要标准。
　　一是完善监狱安全源头治理体系。认真贯彻落实党的监狱工作方针，以聚焦“五大改造（政治改造、监管改造、教育改造、劳动改造、文化改造）”新格局为工作重心，打造彰显统领、强化统筹的政治改造模式，宽严有度、宽严有别、宽严相济的监管改造模式，科学化、专业化、社会化的教育改造模式，有利安全、有利改造、适应市场需要的劳动改造模式，以及监狱主抓、民警主导、罪犯主创的文化改造模式，进一步提高罪犯改造质量，攻心治本保安全。深入推进监狱执法规范化建设，做到严格、公正、文明执法，规范地办理每一起减刑、假释、保外就医和特许离监，促使罪犯遵规守纪，积极改造，从根本上维护监狱改造秩序的稳定。下好先手棋，做好“侦防结合”文章，加强狱内侦查工作。坚持狱情分析制度，强化狱情信息的搜集和处置，做到防患于未然。树立“安全来自监区、稳定源于规范”的理念，坚持开展规范化监区创建活动，把监区建成安全防线的“桥头堡”，切实以监区安全保监狱安全，以监狱安全保社会安全。
　　二是完善监狱安全内部管控治理体系。抓好内部的管理控制，筑牢安全防范屏障。强化隐患排查。树立逆向思维、换位思维、极限思维、底线思维，考虑极端条件下的安全情况，从最坏处着眼，向最好处努力。通过“五情”研判、视频巡查、交叉检查等方式，针对重点部位、重点物品、重点敏感时段、重点环节、重点罪犯，开展常态化排查。严格罪犯管控。推行“全方位管控”，强化民警直接管理，严格执行领导监管区域值班制度，统一民警值班备勤模式，坚决落实“瞪眼”值班制度，确保罪犯始终控制在民警视线之内。
　　三是完善监狱安全共同治理体系。积极对外拓展，与地方公安机关、消防部队、驻监武警及社会综治部门建立网络联通、警力整合、信息互通、反应快速、联动高效的处突机制，打造“一三五分钟”快速反应警务圈，由“单兵作战”向“协同作战”转变，由“独自撑篙”向“众人划桨”转变。
　　三、涵养政治生态，把优化工作环境作为监狱工作高质量发展的基础工程。政治生态影响价值取向和行为选择。政治生态污浊，工作环境就恶劣；政治生态清明，工作环境就优良。加强党的政治建设，必须把营造良好政治生态作为基础性、经常性工作，常抓在手，锲而不舍，久久为功。
　　一是树立正确的选人用人“风向标”。正确用人导向是净化党内政治生态的治本之策。始终把树立正确选人用人导向作为重要着力点，把政治标准放在第一位，坚持德才兼备、以德为先，五湖四海、任人唯贤，确保选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气，彰显政治引领、强化正向激励。
　　二是锻造党内政治生活“大熔炉”。严肃的党内政治生活是锤炼党性的“大熔炉”，是加强党的政治建设的有力抓手和重要途径。要严格执行新形势下党内政治生活若干准则，用好批评和自我批评武器，增强党内生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，解决随意化、平淡化、娱乐化、庸俗化问题，炼出更多关键时刻能顶上去的“好钢、硬钢”来。
　　三是培厚党内政治文化“营养土”。发展积极健康的党内政治文化是党的政治建设的重大任务和全新内涵。要引导广大党员干部自觉学习、感悟、传承、弘扬中华优秀传统文化，争做为政以德、正心修身的模范。坚决抵制庸俗腐朽政治文化侵蚀。
　　四是争做整治“四风”的“啄木鸟”。始终以滚石上山的劲头、爬坡过坎的勇气加强作风建设，围绕“学、找、剖、改、查、推、建”七大措施，常态化开展纪律作风集中整训活动，坚决遏制“四风”问题特别是形式主义、官僚主义问题。
　　四、提高政治能力，把抓住“关键少数”作为监狱工作高质量发展的重要保障。领导干部是我们党执政的骨干力量，也是管党治党的组织者、推动者和实践者。加强党的政治建设，关键是要抓住领导干部这个“关键少数”。全省监狱系统各级领导干部要切实增强辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。
　　一是炼就识别政治风险的“火眼金睛”。各级领导干部增强政治能力首先要增强政治敏锐性和政治鉴别力，注重从政治上研判形势、分析问题，对容易诱发政治问题特别是重大突发事件的敏感因素、苗头性倾向性问题，做到头脑清醒、心明眼亮、敢于亮剑、善于斗争，发现违反政治纪律、危害政治安全的行为坚决抵制。
　　二是炼就砥砺政治担当的“铁肩膀”。坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。担当大小，体现着干部的胸怀、勇气、品格。今年是新中国成立70周年，武汉承办第七届世界军人运动会，监狱工作服务改革发展稳定任务更加严峻。面对挑战，要脚踏实地干，勇于挑最重的担子，啃最硬的骨头，接最烫的山芋，把破解难题的过程变成创造机遇的过程。
　　三是系好建设廉洁政治的“安全带”。建设廉洁政治、坚决反对腐败，是提高政治能力的内在要求。要压紧压实全面从严治党主体责任和领导干部“一岗双责”，综合运用监督执纪“四种形态”，推动全面从严治党向基层、一线和群众身边延伸。要引导和督促各级领导干部廉洁自律、廉洁用权、廉洁齐家，把好用权“方向盘”，系好廉洁“安全带”，始终“不放纵、不越轨、不逾矩”。■
　　（作者系湖北省司法厅党委委员，省监狱管理局党委书记、局长）