罗清洋

　　近年来，荆州市政协以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照新时代党的建设总要求，不断提高全市政协系统党的建设质量，为政协工作提质增效提供有力保障。
　　一、统筹部署，全面推进政协系统党的建设工作
　　以政治建设为统领，高举旗帜跟党走。旗帜鲜明把党的政治建设摆在首位，坚定不移把做到“两个维护”作为根本政治任务，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。工作中严格落实请示报告制度，自觉做到“四个主动”：市政协的重大事项主动向市委请示，年度工作要点主动报请市委批转，重要履职成果主动报请市委批示，重要协商活动主动邀请市党政领导参加，确保政协履职与党委同心同向。
　　以思想建设为先导，提升政治引领力。思想建设是党建的灵魂工作。荆州市政协坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为加强委员政治引领的主线和灵魂，着力构建以政协党组理论学习中心组为引领，主席会议、常委会议集体学习和委员学习培训相配套，内容丰富、形式多样的学习制度体系，推动全市政协系统干部和2600多名省、市、县政协委员深入学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要论述，深刻领会习近平总书记视察湖北重要讲话精神，全面学习宪法法律、党史国史、政协章程和统战理论等知识。通过理论大学习、思想大武装，引导各方找到最大公约数，画出最大同心圆。
　　以组织建设为重点，实现“两个全覆盖”。党的力量来自组织。市政协以提升党的组织力为重点，着力健全市政协党组统揽全局、机关党组承上启下、机关党委、党支部和各个党小组发挥基层基础作用的组织保障体系，更好发挥政协党组织的整体功能。近期，结合荆州实际，市政协以各专门委员会为依托，成立了由市政协党组直接领导的9个专门委员会中共党员委员活动小组，把189名党员委员全部纳入政协党的工作中，实现党组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖，构建了市政协党建工作新格局。
　　以作风建设为抓手，树立政协新形象。习近平总书记强调，作风建设永远在路上。市政协坚持反“四风”抓常抓长，注重精简办会办文，大力压缩“三公”经费支出，大兴开短会、讲短话、发短文之风。注重视察调研轻车简从，协商建言务求实效，营造人民政协不务虚功、“干”字当头、“实”字为先的良好氛围。注重教育引导，开展“双争”主题演讲比赛，举办首届“最美政协人”评选表彰活动，提振党员干部干事创业精气神，树立一流政协、责任委员的时代新形象。
　　以纪律建设为保障，营造清正好生态。扎实推进全面从严治党，组织学习《中华人民共和国监察法》《中国共产党纪律处分条例》等法规，观看10多场次警示教育专题片，开展“人情风”“庸懒症”“圈子文化”等专项整治，教育政协组织中的党员带头遵纪守法、遵守政协章程。持之以恒正风肃纪，成立党风廉政建设、廉政风险防控等领导小组，对机关国有资产管理不规范等问题进行全面整改，对违法违纪的委员依法依纪作出严肃处理，支持市纪委派驻市政协纪检组履行职责，让机关干部和政协委员习惯在受监督和约束的环境中工作生活，营造政协系统风清气正的政治生态。
　　二、创新机制，切实增强政协系统党的建设实效
　　推动政协党建与履职实践融合发展。政协系统党的建设成效最终要用履职成果来检验。市政协把党的建设工作与履行职能有机结合起来，坚持“两手抓”“两提高”“两促进”。着力实现市政协党组工作与市委市政府中心工作相契合、市政协党组年度工作要点与市政协年度工作要点相统一，同步推进党的建设与政协履职，确保在党的领导下研究确定协商议题，制定协商计划，组织好协商议政活动，把握好民主监督的节奏和力度，提高服务党政决策施策的针对性和实效性，更好实现建言资政和凝聚共识双向发力。两年多来，形成全会期间大会发言材料263篇，向市委市政府报送协商成果57件。市委市政府主要领导高度重视，先后78次作出批示或点评。
　　创新政协党建工作方式。围绕提升政治引领力、提高党员队伍整体素质等，不断创新政协党建工作。探索推进党建工作由单一化向多元化转变，采取专题研讨、警示教育等多种方式开展主题党日活动，不断提高政协党建的科学性、针对性和有效性。探索推进党建工作平台载体创新，将“学习强国”“智慧政协”等网络平台打造成党员学习教育的主阵地，实现对全体党员教育、管理和服务的全覆盖，不断增强政协党建的多样性、灵活性和便捷性。
　　健全政协党建长效机制。制度建设是提升党建工作规范化、科学化的重要保障。市政协始终将制度建设作为基础工作来抓，修订完善了《全体会议工作规则》等30多项工作制度，制定了政协党组议事决策规则、机关党组议事规则等10余项党建工作制度，印发了《市政协党建制度和管理制度汇编》，推动全市政协系统党的建设实现基础材料规范化、支部活动经常化、工作运行程序化。
　　三、激发活力，不断提高政协系统党的建设水平
　　充分发挥政协党组领导核心作用。政协党组是党在人民政协中的派出机构，肩负着实现党对人民政协领导的重大责任。荆州市政协党组全面落实从严治党主体责任，完善机关党组织体系，建立健全党组主体责任、纪检组监督责任、党组书记第一责任、班子成员“一岗双责”的四责协同机制，定期研究党建工作，确保党的领导坚强有力、党的建设稳步推进。切实发挥好把方向、管大局、保落实的领导核心和政治核心作用，团结引导全市广大政协委员和各族各界人士，把市委决策部署和对政协工作的要求落实下去，把全市人民实现荆州复兴的智慧力量凝聚起来。
　　充分发挥政协基层党组织的战斗堡垒作用。加强机关党委、各党支部、党小组和党员委员活动小组的标准化、规范化、制度化建设，着力提高组织生活质量，从严从实抓好“三会一课”、谈心谈话等制度落实，提升服务委员和群众的水平，增强政协基层党组织的吸引力、凝聚力、战斗力。突出抓好“关键少数”，选任能力强、影响大的领导干部担任各专委会党员委员活动小组的组长、副组长，组织和引导党员委员自觉接受政协党组织教育管理，切实激发组织活力。党员委员活动小组在政协履职中有效引导委员统一思想，凝聚共识，有序表达政治诉求，充分发挥出基层党组织的战斗堡垒作用。
　　充分发挥政协委员中中共党员的先锋模范作用。政协组织中党员委员承担着重要角色，是委员队伍中的中坚骨干力量。健全党组成员联系党员委员、党员委员联系党外委员机制，完善市政协“机关走访委员、委员走访基层”活动机制，鼓励党员委员广泛结交党外朋友，从政治上引领、从人格上示范，引导其他委员、群众增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。党员委员带头履职尽责，在调研议政等活动中争做“懂政协、会协商、善议政”的模范，带动党外委员聚焦关键环节、难点问题，提出高质量的意见建议。
　　（作者系荆州市政协副主席）