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党的建设

构建党史学习教育长效机制

(发布时间:2021-11-25)

宋兰兰

  “欲知大道,必先为史。”中国共产党历来十分重视党史学习教育,在不断总结和借鉴历史经验的过程中推进党的事业开拓前进。传承党史学习教育的优良传统,构建党史学习教育长效机制是中国共产党不断自我革命永葆党的生机活力的需要,也是开创新时代党的建设新的伟大工程新局面的现实需要。
  一、开展党史学习教育是中国共产党的优良传统
  百年来,中国共产党在全党范围内集中开展比较重大的党史学习教育如下:
  1943年9月起,延安整风运动进行到深入讨论党的历史问题阶段。1945年4月,中共六届七中全会通过了《关于若干历史问题的决议》,通过总结历史经验,弄清党的历史上的路线问题。通过这次党史学习教育使全党尤其是党的高级干部对中国民主革命基本问题的认识达到一致,形成思想共识。
  1951年5月,为了庆祝中国共产党建党30周年,党中央发出《关于纪念中国共产党成立三十周年办法的通知》。全国各地的党员与普通民众在党员干部及宣传员、报告员的动员下掀起了“宣传毛泽东思想与展开学习党史运动”。通过这次党史学习教育为党员干部牢记历史使命、承担政治责任念紧了“紧箍咒”,人民群众被党的光荣历史所感染,逐渐转化为政治认同,党内外思想觉悟得到提升。
  1981年,党的十一届六中全会通过党中央起草的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》,引发了全党学习党史的热潮。通过学习使党员加深对党的历史、新中国历史的理解,澄清一些重大历史问题上的是非,统一了全党全国人民的思想认识,为推动改革开放、完成全党思想上的拨乱反正奠定了坚实的思想基础。
  20世纪末,苏联解体、东欧剧变,国际国内形势发生巨大变化,世界社会主义运动陷入低潮。1991年,中宣部、中组部联合发出了《关于组织党的各级干部学习中共党史和马克思主义党的建设理论的通知》,通过学习重温党走过的艰难、辉煌的历程,党员干部和广大人民群众更加坚定了走中国特色社会主义道路的自信,获得了战胜困难和抵御压力的力量,汲取了破解改革发展难题的智慧。
  在中国共产党成立将近90年之际,党中央在2010年6月印发了《关于加强和改进新形势下党史工作的意见》,同年7月召开了全国党史工作会议,对党史学习教育进行总部署。在党中央的指导下,多部门联合推动,在全党全社会掀起了党史学习教育热潮,进一步巩固了马克思主义在意识形态领域的指导地位,巩固了全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。
  2021年2月,党中央在北京召开党史学习教育动员大会。中共中央印发了《关于在全党开展党史学习教育的通知》,对开展党史学习教育作出了安排部署。这是党中央立足党的百年历史新起点、统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局、为动员全党全国满怀信心投身全面建设社会主义现代化国家而作出的重大决策。截至目前,“学党史、悟思想、办实事、开新局”成效显著。
  可见,每当历史发展的关键时刻和重要关头,中国共产党总能通过党史学习教育汲取经验、汇聚伟力,从而坚定理想信念、强化历史使命、发扬优良传统、坚守人民立场,踏上新征程,开拓新局面。
  二、构建党史学习教育长效机制的必要性
  保持党的先进性、纯洁性的需要。执政为了谁?执政依靠谁?这是摆在执政党面前一个头等重要的问题。中国共产党自诞生之日起就把为人民谋幸福、为民族谋复兴作为初心和使命。百年来,党领导人民干革命、搞建设、抓改革、促开放,都是为了让人民过上好日子。构建党史学习教育长效机制有利于推动党员干部深入学习党的历史,深刻认识党的事业来龙去脉,清醒认识党的执政理念,透彻理解中国特色社会主义理论体系,进而坚定党的执政理念,牢牢把握正确政治方向,严守底线思维,增强拒腐防变和抵御风险能力,永葆党的先进性和纯洁性。
  增强党的执政能力的需要。回顾百年党史,中国共产党特别重视总结经验,善于总结经验是其非常鲜明的特点,也是百年大党制胜之法。梳理我们党开展党史学习教育的历程,可以清晰地看到各个时期的党史学习教育都与党面临的形势和任务紧密相关。开展党史学习教育就是一个不断加强党的自身建设的过程。历次党史学习教育不断形成了一些成熟做法和宝贵经验,并被党总结转化为党的执政能力建设。建立党史学习教育长效机制,有助于党员干部了解社会主义事业发展过程,总结历史经验,发现历史本质,把握历史规律,为党执政提供历史依据和历史启迪,不断提高党的领导水平和执政能力。
  激发全党奋进力量的需要。人无精神不立、国无精神不强、党无精神不兴。一百年来,中国共产党弘扬伟大建党精神,在长期奋斗中构建起中国共产党人的精神谱系,锤炼出鲜明的政治品格,为我们立党兴党强党提供了丰厚精神滋养。构建党史学习教育长效机制有助于不断激励党员干部继承和发扬党的精神品质和优良作风的自觉性,激发党员干部保持和发扬革命精神,进一步增强党的凝聚力和向心力,更好地担负起团结带领全国各族人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的历史重任。
  三、构建党史学习教育长效机制的思考
  党史学习教育是一个持续深化的过程,也是一项经常性、长期性工作,需要保持常态化开展、形成长效机制。
  建立理论学习机制。一是发挥“关键少数”示范引领作用。机关和部门主要负责同志要坚持先学一步、学深一层,通过带头撰写署名文章、为机关干部讲党课等形式影响带动全员覆盖学,推动理论学习更好地融入日常、抓在经常、形成长效机制。二是固定学习时间。各级党组织可将理论学习纳入到“三会一课”的规定性动作中,结合支部实际情况开展学习,并长期坚持下去。三是丰富学习形式。通过举办中心组集中学习班、读书班、专题组织生活会、主题党日活动等形式进行学习交流。
  建立宣传引导机制。一是就地取材,用好红色资源。引导党员通过演讲、小品、话剧等形式讲好身边的红色故事。二是开展形式多样的宣讲活动。采取示范宣讲、点单宣讲和多队宣讲相结合的方式,开展大众化、分众化、互动式宣讲。三是善用宣传载体。例如利用公共交通和公共文化墙,围绕党史教育,以“一车一主题”“一处一景”等形式,精心打造党史学习教育“红色展板”,营造浓厚学习氛围。
  完善督促考核机制。一是强化督促反馈制度。将党史学习教育融入日常党建工作中,从上到下要有计划、有组织、有安排地落实到位。通过督促检查,全面了解党史学习教育工作的基本情况、发展态势以及薄弱环节,及时发现问题并整改。二是建立考核评价机制。各级党委要加强对学习党史的成果进行考核,把党员干部党史学习情况与其奖惩、评优、晋升和使用挂钩,把考核结果作为干部选拔任用的重要依据,形成注重学习的用人导向。
  健全保障机制。一是强化经费保障。各级党委可把党史学习教育经费纳入到政府的年度财政预算内,着力解决党史学习教育中需要开展理论学习和实践环节的活动经费问题。二是强化组织人才保障。建议各级党务工作培训加入党史学习专题或开设党史专题研修班。大力支持高校、党校及各类干部教育机构加大党史相关课程比例,加强党史研究、党史教学的人才培养,大力营造学党史、用党史良好氛围。■
(作者单位:中共湖北省委直属机关工委党校)
责任编辑:曾洁玲