中共湖北省委直属机关工委课题组

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家事业发展全局，坚定不移推进党要管党、全面从严治党，对加强机关党的建设作出了一系列重大决策部署，开启了机关党的建设高质量发展新篇章。湖北牢记习近平总书记的殷殷嘱托，真抓实干、主动作为，奋力推动机关党的建设高质量发展，取得了历史性成就，为湖北加快建成中部地区崛起重要战略支点提供坚强保证。
　　一、突出政治统领，机关党的建设守正笃行
　　一是“两个维护”坚定坚决。强化政治机关意识教育，通过学习研讨、领导干部讲党课、典型选树、警示教育等形式，教育引导机关党员干部带头做到“两个维护”。建立健全推动党中央决策部署和习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻落实的工作机制，结合实际细化具体措施，确保政令畅通、令行禁止。加强政治能力训练和政治实践历练，党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力明显提高。二是党内政治生活严肃规范。严格执行党内政治生活若干准则，严肃开展批评和自我批评，让红脸出汗成为常态。积极探索、全面推行“有主题、有主讲、有讨论、有收获”的主题党日活动，与“三会一课”、民主评议党员等制度深度融合，组织生活质量不断提升。党员领导干部带头落实双重组织生活制度，坚持以普通党员身份参加所在支部组织生活，为机关党员干部作出了表率。三是巡视巡察督查见行见效。自觉把接受巡视巡察作为践行“两个维护”的实际行动，全力支持配合，严格政治体检。扎实做好巡视“后半篇文章”，建立整改清单、责任清单，做到问题不解决不放过、整改不彻底不销号。严肃开展机关党建督查巡察，政治意识淡化、党的领导弱化、党建工作虚化、责任落实软化等问题得到有效解决。
　　二、深化理论武装，思想政治根基更加牢固
　　一是理论学习教育富有深度。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为机关党员干部理论学习的首课、主课、必修课，采取党组（党委）中心组引领学、教育基地实践学、支部集中深入学、青年读书会交流学、运用平台自主学“五学”方式，推动学习入脑入心。扎实开展党内集中性学习教育，充分运用“学习强国”平台、抗疫“大思政课”等开展学习。二是意识形态工作彰显力度。认真落实意识形态工作责任制，定期分析研判，开展风险点排查和专项督查。持续加强对所属网站、“三微一端”、出版物、讲座论坛等意识形态阵地的建设和管理，做好重大突发事件和热点敏感问题的舆论引导，唱响主旋律、弘扬正能量。三是思想政治工作充满温度。做细做实机关思想政治工作，定期开展党员干部思想动态分析，经常开展交心谈心，做到既解决思想问题又解决实际问题。大力实施党员干部身心健康服务工程和关爱帮扶行动，及时走访慰问困难党员干部职工，常态开展春送政策、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖“四送”活动，使党员干部对组织的归属感明显增强。四是精神文明创建保持热度。加强社会主义核心价值观和“四德”教育，选树道德模范，推进志愿服务制度化，深化机关精神文明创建活动。坚持党建带群建，充分发挥群团组织桥梁纽带作用，大力选树“劳动模范”“青年五四奖章”“三八红旗手”等先进典型，积极组织新年登高、文艺汇演等群众性文体活动，使团结和谐积极向上的机关氛围日益浓厚。
　　三、坚持大抓基层，机关基层党组织坚强有力
　　一是对标《条例》促规范。认真贯彻落实支部工作条例和机关基层组织工作条例，出台贯彻落实的具体措施，编印学习指导书，举办专题培训班，推动两个《条例》落地见效。坚持抓在经常、融入日常，优化组织设置，落实“支部建在处（科）室、处（科）长担任书记”，选优配强基层党组织书记，党支部标准化规范化建设成效显著。二是分类指导提质效。区分不同类型单位的机关党建职责和特点规律，把握共性、突出个性，加强分类指导、实施分级管理，工作指导更加精准有效。适应机构改革新形势新任务，成立行业协会商会党建工作指导部门，厘清隶属关系，理顺工作机制，推动党的组织和党的工作全覆盖。三是选树典型激活力。组织开展“党建工作先进单位”、“两优一先”评选和“红旗党支部”创建，注重从基层一线、从普通党员中选树先进典型。大力宣传典型事迹，通过召开事迹报告会、经验交流会、全媒体宣传等多种形式，营造学习先进、争当先进的浓厚氛围。
　　四、坚决纠治“四风”，机关作风持续向上向善
　　一是中央八项规定落实有力。带头落实中央八项规定及其实施细则精神，紧盯享乐主义、奢靡之风问题，对公款吃喝、餐饮浪费等歪风陋习露头就打、反复敲打。坚决查处违规收送礼品礼金、滥发津补贴和福利等问题，定期通报典型案例，以具体问题的突破带动作风整体转变。二是形式主义官僚主义有效纠治。紧盯表态多调门高、行动少落实差等问题，大力查纠“庸懒散”“不作为”“慢作为”等“机关病”。进一步改进文风会风、规范督查检查，持续整治部署工作“一刀切”、推进落实“中梗阻”“指尖上的形式主义”等突出问题，切实为基层减负。三是党群干群关系密切融洽。认真落实党员干部直接联系服务群众、领导干部基层联系点等制度，扎实开展“我为群众办实事”、万名干部进万村入万户等活动，打通服务群众“最后一公里”。坚持重大决策调研先行，组织机关党员干部深入基层一线，了解社情民意，一批惠民便民政策相继出台，人民群众的获得感和对机关的满意度不断增强。
　　五、加强纪律建设，机关政治生态风清气正
　　一是纪律规矩意识不断增强。坚持挺纪在前，深入开展党章党规党纪教育、党风廉政宣教月活动、清廉机关建设、家庭家教家风建设，加强以案促改促治，党员干部纪法观念和廉洁自律意识明显增强。二是“四种形态”运用成效明显。深化运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，用好警示提醒、诫勉谈话、党内通报等手段，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。紧盯管人管钱管物管审批的重点岗位，动态开展岗位廉政风险排查，完善防控机制，促使交流轮岗、离任审计等监管措施有效落实。三是反腐败斗争取得压倒性胜利。坚持有腐必惩、有案必查，深入开展巡视巡察，机关各类利用权力设租、寻租、谋取个人利益的问题得到坚决查处。
　　六、服务中心大局，机关党建引领作用充分彰显
　　一是始终干在改革发展最前沿。聚焦区域发展布局、科技强省、现代产业体系、民生保障等重点工作，组织党员干部投身火热实践，把党的政治优势、组织优势转化成发展优势。构建亲清政商关系，广泛开展“人人都是营商环境”、走访服务企业、创建党员先锋岗、争当服务群众标兵等活动。二是始终冲在疫情防控第一线。2020年抗击新冠肺炎疫情期间，组织机关各级党组织和广大党员干部开展“双报到”，推行“两队一网格”，省直机关205支工作队（组）紧急下沉社区，主动承担疫情排查、环境消杀、物资保供等急难险重任务，助力打赢武汉保卫战、湖北保卫战。疫情防控进入常态化后，全省104万机关党员干部下沉社区，深度参与社区治理，“两个作用”充分彰显。三是始终扎在脱贫攻坚主战场。充分发挥机关职能优势，集中精锐力量派驻工作队、第一书记，全省各级机关选派25.3万名驻村干部，全力推进各项扶贫任务，用自身“奉献指数”换来群众“幸福指数”。脱贫攻坚战取得全面胜利后，各级机关扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，在推进乡村振兴中接续奋斗。
　　七、强化责任担当，齐抓共管工作格局成势见效
　　一是责任链条更紧。把抓好党建作为最大政绩，各级机关工委认真履行统一领导、指导督促的职责，部门党组（党委）落实抓机关党建主体责任，机关党委聚焦主责主业，机关支部狠抓落实，构建上下联动、齐抓共管的工作格局。推行清单管理明责、公开承诺亮责、过程管理查责、年度述职评责、年终考核问责，机关党建主体责任压紧压实。二是制度机制更优。针对党组（党委）抓机关党建从“指导”到“领导”的职能变化，省委办公厅出台工委指导督促党组（党委）落实机关党建主体责任的制度性文件，推动机关党建双重领导体制发挥出“1+1>2”的放大效应；针对纪检监察体制改革带来的新变化，拟制加强省直单位机关纪委建设的意见，落实机关纪委书记职数，建强纪检干部队伍；针对责任落实不到位的问题，强化督查巡察、述职评议、考核问责等刚性约束。三是能力素质更强。省直机关普遍按2%的标准选优配强机关党务干部，队伍结构更加优化。实施党务干部能力素质提升工程，每年举办机关党委负责人、支部书记培训班，一大批党务干部成为行家里手。积极探索新入职党员干部首先到党务岗位锻炼、党务干部与行政业务干部双向交流、专兼职党务工作经历纳入干部履历等举措，“干党务有进步”的导向更加鲜明。
　　八、勇于改革创新，机关党建高质量发展活力迸发
　　一是思想解放。把解放思想作为改革创新的逻辑起点，突出政治导向、基层导向、问题导向、效果导向、可持续导向，坚持“务实、从严、开放、创新”抓党建，以思想解放引领机关党建高质量发展。连续5年在省直机关开展抓学习、抓作风、抓党建、促改革发展“三抓一促”活动，引导党员干部用改革理念和创新思维服务改革发展。二是机制赋能。把体制机制建设作为改革创新的基础工程，推动省委出台进一步加强省直机关党的建设的意见，省委直属机关工委制定落实主体责任、思想动态分析、三级联述联评联考等配套文件，形成“1+8”机关党建制度框架。及时制定贯彻落实机关基层组织工作条例的具体措施，出台市州工委工作指导办法，以新机制释放机关党建新动能。三是载体增效。把载体创新作为改革创新的重要手段，在全省按革命老区、贫困地区、改革示范区、科技创新区四种类型，建立18个省直机关党员干部教育基地，制定管理办法，提供“菜单式”服务，“听看讲读写想”实地践学活动广受好评。整合省内红色资源，开展革命传统教育报告会、党史知识竞赛、红色档案文献展等特色活动，党史学习教育吸引力、实效性不断提升。