——荆州创新机关党建工作机制助力高质量发展纪实
　　　　　　本刊记者　贺钢祥

　　编者按：习近平总书记指出：“机关党的建设是机关建设的根本保证。”近年来，荆州市委直属机关工委围绕高效服务高质量发展大局，从创新机关党建工作机制入手，推出了一批切实可行、务实高效的工作举措，激发了党员干部干事创业的热情和干劲，营造了良好的党建氛围，助推了地区高质量发展。其做法值得学习推广。

　　一个支部就是一个堡垒，一名党员就是一面旗帜。走进今天的荆州，在“奋力建设江汉平原高质量发展示范区”的新征程中，很多人能感受到一种昂扬向上的力量——“党建带来的红色力量”。
　　这力量在一幕幕场景中得到印证——“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动扎实开展、基层党组织标准化建设稳步推进、机关作风持续改进优化、“模范机关”创建初见成效……
　　党的二十大报告强调，全面提高机关党建质量。荆州市委直属机关工委立足“人少、面广、事多、责任重大”的工作形势与客观现状，不断创新工作机制，有力有效地促进了市直机关党建工作高质量发展，为助推荆州加快建设江汉平原高质量发展示范区提供了党建作为和机关担当。
讲政治：凝心聚力共奋进
　　扬帆远航，离不开灯塔的指引；勇攀高峰，更需信念的引领。
　　政治建设在机关党的各项建设中居于统帅领导地位，具有“管总”的重大作用，是加强机关党建的“根”和“魂”。
　　在实践中，荆州市坚持把带头做到“两个维护”作为机关思想政治工作的首要任务，持续抓好机关基层党组织工作条例贯彻落实，通过开展专题培训、丰富主题党日活动、严格党内政治生活制度等多种形式，强化政治机关意识，不断增强党员的政治责任感。
　　党组织是党员之家，为党员过好“政治生日”是党组织的责任所在。
　　2022年3月23日上午，一场别开生面的主题党日活动在荆州市委党校举行。荆州市直单位120名在职党员代表参加活动，大家一起唱国歌、诵党章、分享感悟、重读入党志愿书、讲述党员先进事迹、重温入党誓词……一项项庄严有仪式感的活动激励党员干部不忘初心、牢记使命、担当作为。
　　“通过给党员过‘政治生日’，让全体党员干部牢记‘当初入党为什么，现在为党做什么，将来给党留什么’。”荆州市委直属机关工委负责人说。
　　仪式感让人心生虔诚、焕发力量。据了解，从2018年7月起，荆州市委直属机关工委定期组织入党日期在当月的在职党员走进党校“过生日”，市直机关累计有4000多名党员参加。
　　此外，“重走英雄路、争当主力军”“重走湘鄂西革命根据地”“新党员集中宣誓暨入党第一课”“市直单位红色经典故事大赛”“党建+系列文体活动”等特色党员教育活动，让荆州广大党员干部灵魂得到洗礼、党性得到锤炼、初心更加坚定、使命更加明确。
　　思想是行动的先导。只有从思想上认识机关党建工作的重要性、必要性、紧迫性，强化思想自觉和行动自觉，才能把党建工作抓牢抓实。
　　为充分发挥党建引领作用，抓实关键少数，进一步高举思想旗帜、汇聚奋进力量，2022年开始，荆州市创新推出市直部门党组织书记系列访谈报道，在《荆州日报》开设“党旗领航程 助力四大会战”专栏，让市直单位党组织书记谈“如何充分发挥机关党建引领作用，在‘五区五中心’战场上建功立业；如何打好‘双优化’攻坚战，以干部作风转变持续推动工作提速提效”。
　　“全市发改系统将始终把党的政治建设放在首位，强化政治机关意识教育，加强政治历练，把机关党建放到荆州发展大局中来谋划和推进。”荆州市发改委党组书记、主任李静芹在访谈中说。
　　据了解，荆州市已推出26期市直部门党组织书记系列访谈报道。通过党组织书记谈思路、谈方法、谈举措，形成了一心一意谋发展、聚精会神抓党建的良好局面。
抓融合：党建先行促发展
　　习近平总书记指出，只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位。
　　机关党建与业务工作“两张皮”是长期存在的老大难问题，该如何解决？荆州是这样做的：
　　——围绕中心，主动融入发展大局
　　解决“两张皮”问题，必须在工作机制上形成“一盘棋”。2022年3月，荆州市委直属机关工委聚焦党建与业务深度融合，出台了《关于以高质量机关党建助力高质量发展8条具体措施》，引导市直单位旗帜鲜明地突出“以经济建设为中心”、坚定不移地树立“围绕中心强党建”的导向。
　　旗帜所指，心之所向。工作到哪里，“堡垒”就建到哪里。坚持在重点工程、重要项目、重大活动和服务窗口中成立临时党组织，实现应建尽建，推动重点项目建设提速提质。
　　党旗飘在工地上。荆州大学城建设指挥部党支部建在一线工地，实行挂图作战，市直有关部门分别负责招投标、施工建设、征地拆迁、供地保障、资金筹措，多部门联动、多环节合作。党组织“统揽全局、协调各方”的资源整合优势在这里得到有效发挥。
　　支部建在项目上。江陵县成立华鲁恒升项目服务临时党支部，县政府主要领导任第一书记，下设11个党小组，党小组组长均由各职能部门主要负责人担任，每月通过召开支委会扩大会议专题研讨解决重难点问题。在党建引领下，项目建设跑出了“荆州加速度”。
　　——典型引领，激发干事创业动力
　　乡村振兴，是“国之大者”。党组织有号召，党员有行动。
　　1983年12月出生的荆州市直机关党员王翔积极响应党组织的号召，把人生的精彩镌刻在乡村振兴路上。2005年12月从部队转业的他进入荆州市直交通运输部门工作，2018年4月投身沙市区观音垱镇皇陵村的脱贫攻坚战场。他心系群众、带病扶贫，于2022年4月24 日不幸去世，年仅39岁。
　　王翔同志的事迹在荆州市直单位迅速传开，荆州市委直属机关工委第一时间组织市交通运输局、市乡村振兴局、市退役军人事务局、荆州日报社等单位深入挖掘其先进事迹，提炼其精神品质，采取多形式、全方位宣讲，在全市掀起了对标先进、学习先进、争当先进的热潮，产生了广泛而强烈的社会影响。
　　典型引领激发强大动力。近年来，荆州市深入开展市直单位“两优一先”评选，在市直单位择优评选优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织，由荆州市委办公室发文表彰，激发了各级党组织及党员勇担职责使命、干事创业的精气神。
　　——服务群众，彰显党员先锋本色
　　哪里有群众哪里就有党的工作，哪里有需要哪里就有党员的身影。
　　为充分发挥党建引领作用，更好地服务群众、推动发展，荆州市扎实推进市直机关党员干部下沉社区常态化服务群众工作，组织和落实好机关企事业单位党组织和在职党员干部“双报到、双报告”制度，推动在职党员干部下沉社区常态化。据了解，荆州市直单位13906名党员干部常态化下沉77个社区，已完成各类服务7万余次。
　　得益于党员干部下沉社区常态化工作积累的工作经验，在关键时刻，荆州市各级基层党组织发挥出了惊人的战斗力。
　　2022年10月，面对突发疫情状况，荆州市96家市直单位的10000多名党员干部下沉77个社区，并预备整编八大系统1000名抗疫突击队，多频次驰援疫情防控封闭区，助力中心城区打赢疫情防控歼灭战，充分展示了下沉抗疫一线党员干部的作为和担当。
　　如今，机关党建工作正推动成千上万面旗帜飘扬在荆州改革发展的前线、服务群众的一线，党的政治优势、组织优势正转化为推动荆州高质量发展的强大动力。
重创新：筑牢堡垒激活力
　　欲筑室者，先治其基。习近平总书记强调：“重视抓基层、打基础是我们党的一贯要求、优良传统和组织优势，任何时候、任何情况下都不能放松。”
　　机关基层党组织作为党执政大厦的地基，是党的组织体系中的“神经末梢”。
　　如何激活这个“神经末梢”，让组织体系的“经脉气血”畅通起来？荆州市着力在党建创新上下功夫，让一个个充满活力的“战斗堡垒”成为服务群众的纽带、党的力量增长的源泉。
　　——党建数字化，让基层党组织“活起来”
　　将信息技术应用到机关党建工作中，既是信息化时代发展的客观要求，也是机关党建工作改革创新的必然要求。
　　目前，荆州市直一级单位、党组织关系隶属市委直属机关工委管理的垂直管理单位多达86家，但市委直属机关工委仅有机关干部13人，如何让机关党建工作提质增效？
　　荆州市给出了自己的答案：创新“互联网+党建”模式，推进市直机关党务工作数字化建设。
　　在荆州市委直属机关工委会议室，工作人员向记者演示了市直机关党务工作展示平台运行情况，以党员干部“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动大数据平台为例，只要手指一点，市直单位对应包保社区、结对帮扶、工作开展动态等情况一目了然、十分便捷。
　　“以前囿于工作力量有限，工作虽然布置下去了，但跟踪问效比较难，现在有了这个平台，党建工作通过平台展示调配，实现全市统筹，精准问题发现、督促履职作为。”荆州市委直属机关工委负责同志说。
　　数字化变革、互联网思维，为机关党建插上智慧的翅膀。近年来，荆州市积极运用互联网、大数据、云计算等技术，推进党务工作网上管理、党建工作网上考评、党建工作网上宣传、工作经验网上共享，探索推进党建工作协调和监督的智慧化运行，努力实现“一个平台（荆州机关党建微信公众号）尽知机关一线事”、“一个平台（市直机关党务工作展示平台）调度指挥全市直单位”，通过工作信息比进度、平台展示晒业绩，在“赛”与“晒”中倒逼党员干部履职尽责、担当作为。
　　——党建项目化，让基层党组织“实起来”
　　党建工作做实了就是生产力。荆州市积极创新党建工作模式，探索党建项目化管理，对重点工作“挂图作战”，让机关党建真正看得见、摸得着、可量化、可考核。
　　走进荆州市委直属机关工委，墙上张贴的《荆州市直机关千名干部入户大走访活动一览表》引人注目，上面详细地标明了市直机关千名干部入户大走访活动的单位分布状态、人员调配状态、工作进度状态等信息。
　　据了解，在全省党员干部“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动中，荆州市委直属机关工委牵头负责市直机关千名干部入户大走访活动，通过“一表三单”（“一表”见状态，将77个社区、105家市直单位绘制在一张表上，通过“一表”查看市直单位的单位分布状态、人员调配状态、工作进度状态；“三单”验实效，通过问题清单、任务清单、效果清单检验市直机关工作实效）工作法，科学调配市直机关党员干部下基层力量，助推实践活动见实效。
　　据统计，荆州市直机关千名干部入户大走访活动开展以来，已累计走访群众29762户次；收集问题2765件，转化问题清单1602件、任务清单1602件，形成效果清单1592件。一批就业、教育、医疗、环保等方面的民生难题得到解决。
　　目前，项目化管理、“挂图作战”推动重点党建工作落实，已成为荆州抓党建促发展的重要做法。
　　——党建品牌化，让基层党组织“亮起来”
　　党建品牌是党建工作成效的集中体现、是凝聚发展合力的有力武器。
　　荆州市直各单位以打造党建品牌为切入口，凝练工作亮点、经验、特色、成果，切实增强党组织的影响力。
　　经过精心培育、示范引领、持续打造，涌现出了一批特色鲜明、内涵丰富、成效显著的党建品牌——荆州市委统战部打造“凝心聚力·同心同行”党建品牌，凝聚社会各界人士紧跟党中央决策部署不偏离、不动摇；荆州市卫健委擦亮“医心向党·守护健康”党建品牌，发挥卫生健康行业优势和服务特色，全心全意守护百姓健康……
　　“党建工作无止境，还需要持续发力、久久为功。在新的起点上，我们将狠抓责任上肩、党支部做实、品牌培育、载体打造、清风护航‘五大工程’，激发党员干部想干事、愿干事、能干事、干好事的劲头，在奋力建设江汉平原高质量发展示范区中展现市直机关作为。”荆州市委直属机关工委常务副书记杜道荣坚定地说。

责任编辑：曾洁玲