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胆子要大、步子要稳

(发布时间:2019-07-17)

  ——读《论坚持全面深化改革》有感
  紫荆
  《论坚持全面深化改革》一书,收入习近平总书记2012年12月至2018年12月这段时间关于全面深化改革的重要文稿72篇。书中既分析了全面深化改革的背景形势,也阐释了全面深化改革的重要性紧迫性;既提出了全面深化改革的指导思想和重要原则,也指明了全面深化改革的路径方法,是新时代推进全面深化改革的根本遵循和重要指南。其中,推进全面深化改革胆子要大、步子要稳的方法论贯穿全书,体现在全面深化改革各领域、各方面。
  习近平总书记在《中国要前进,就要全面深化改革开放》中指出:“我们的立场是胆子要大、步子要稳,既要大胆探索、勇于开拓,也要稳妥审慎、三思而行。”在《加强对全面深化改革的组织领导》中,他强调:“推进改革胆子要大,但步子一定要稳。胆子大不是蛮干,蛮干一定会导致瞎折腾。对一些重大改革,不可能毕其功于一役,可以提出总体思路和方案,但推行起来还是要稳扎稳打,通过不断努力逐步达到目标,积小胜为大胜。”在《改革再难也要向前推进》中,他指出:“胆子要大,就是改革再难也要向前推进,敢于担当,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩。步子要稳,就是方向一定要准,行驶一定要稳,尤其是不能犯颠覆性错误。”这些重要论述,是对胆子要大、步子要稳的深入阐释,既强调勇气和责任担当,又讲究方法策略和统筹,注重二者辩证统一,防止走向两个极端。
  胆子要大、步子要稳,体现了主观意志和客观实际、发挥人的主观能动性和遵循客观规律的辩证关系,是“以更大的政治勇气和智慧全面深化改革”的体现。
  在推进全面深化改革的具体实践中,如何做到胆子要大、步子要稳?纵观全书,要做到以下三点。
  一是既要坚持党的领导又要尊重人民群众主体地位。方向决定道路,道路决定命运。习近平总书记多次强调,“改革不是改向,改革不是变色”。我国进行的全面深化改革是有方向、有立场、有原则的,要牢牢把握改革正确方向,在涉及道路、理论、制度等根本性问题上,在大是大非面前,必须立场坚定、旗帜鲜明。习近平总书记在《加强对全面深化改革的组织领导》中指出:“问题的实质是改什么、不改什么,有些不能改的,再过多长时间也是不改,不能把这说成是不改革。我们不断推进改革,是为了推动党和人民事业更好发展,而不是为了迎合某些人的‘掌声’,不能把西方的理论、观点生搬硬套在自已身上。”同时,改革是亿万人民自己的事业,习近平总书记强调改革要尊重人民的主体地位,改革要为了人民,依靠人民,发动人民群众支持、参与改革。他在《切实把思想统一到党的十八届三中全会精神上来》中指出:“全会决定归纳了改革开放积累的宝贵经验,其中很重要的一条就是强调必须坚持以人为本,尊重人民主体地位,发挥群众首创精神,紧紧依靠人民推进改革。没有人民支持和参与,任何改革都不可能取得成功。”在《经济特区要把握好新的战略定位》中,习近平总书记指出,海南等经济特区的成功实践,“充分证明了人民是改革的主体,要坚持一切为了人民、一切依靠人民,充分发挥好广大人民群众的积极性、主动性、创造性,使广大人民群众成为推动改革开放的强大力量”。
  二是既要解放思想又要实事求是。2012年12月,习近平总书记在广东考察时说:“实践发展永无止境,解放思想永无止境,改革开放也永无止境,停顿和倒退没有出路。我们要坚持改革开放正确方向,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,既勇于突破思想观念的障碍,又勇于突破利益固化的藩篱。”在《加强对全面深化改革的组织领导》中,习近平总书记指出:“抓好全会精神贯彻落实,必须进一步解放思想、大胆实践。思想不解放,我们就很难看清各种利益固化的症结所在,很难找准突破的方向和着力点,很难拿出有突破性的改革举措。”
  解放思想不是漫无边际的胡思乱想,必须从实际出发,尊重客观规律,因地制宜、因时制宜,提出科学管用的改革举措。《在庆祝改革开放四十周年大会上的讲话》中,习近平总书记指出:“四十年来,我们解放思想、实事求是,大胆地试、勇敢地改,干出了一片新天地。”在《加强对全面深化改革的组织领导》一文中,他指出:“要从我国国情出发、从经济社会发展实际出发,有领导有步骤推进改革,不求轰动效应,不做表面文章,始终坚持改革开放正确方向。”
  三是既要敢闯敢试又要稳扎稳打。习近平总书记多次强调“改革关头勇者胜”,要敢闯敢试,看准了的事情,就要坚定不移地干。在《加强对全面深化改革的组织领导》中,他指出:“只要有利于解放和发展社会生产力,只要有利于推动经济社会持续健康发展,只要有利于实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,只要有利于巩固党的执政基础和执政地位就要大胆试、大胆闯,就要坚决破、坚决改。”
  习近平总书记多次强调要有危机意识、忧患意识、责任意识,要抢抓机遇,加快推进改革。在《下大气力破解制约如期全面建成小康社会的重点难点问题》中,他指出:“面对传统经济发展方式积累的矛盾和问题,如果一直迟疑和等待,不仅会丧失窗口期的宝贵机遇,而且还会耗尽改革开放以来积累下来的宝贵资源。这是不少国家的教训。机遇不会等着我们,问题也不会等待我们。”
  习近平总书记强调抢抓机遇的同时,也指出改革要稳扎稳打,做到“蹄疾步稳”。在《中央全面深化改革领导小组的责任,就是要把各项改革举措落实到位》中,他指出:“对改革进程中已经出现和可能出现的问题,困难要一个一个克服,问题要一个一个解决,既敢于出招又善于应招,做到‘蹄疾步稳’。”
  习近平总书记多次强调要加强顶层设计,使改革举措方案科学合理。在《改革再难也要向前推进》中,他指出:“现在,同过去相比,中国改革的广度和深度都大大拓展了。要把改革向前推进,必须加强顶层设计。”“涉及全局的重大改革由中央统一部署,各地区各部门要按照中央要求推进改革,不要自行其是,更不要一哄而起。”
  习近平总书记要求积极稳妥推进改革,不要蛮干,不能急于求成,要“摸着石头过河”。在《加强对全面深化改革的组织领导》中,他指出:“摸着石头过河,是富有中国智慧的改革方法,也是符合马克思主义认识论和实践论的方法。实践中,对必须取得突破但一时还不那么有把握的改革,就采取试点探索、投石问路的方法,先行试点,尊重实践、尊重创造,鼓励大胆探索、勇于开拓,取得经验、看得很准了再推开。”事实上,我国的改革开放就是这样走过来的,是先试验、后总结、再推广,不断积累的过程。这种渐进式改革,避免了因情况不明、举措不当而引起的社会动荡,为稳步推进改革、顺利实现改革目标提供了保证。
  (作者单位:政策杂志社)

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