我国将破除养老保险双轨制

　　十二届全国人大常委会第十二次会议审议了国务院关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告。报告指出，我国将推进机关事业单位养老保险制度改革，建立与城镇职工统一的养老保险制度。改革的基本思路是一个统一、五个同步。“一个统一”，即党政机关、事业单位建立与企业相同基本养老保险制度，实行单位和个人缴费，改革退休费计发办法，从制度和机制上化解“双轨制”矛盾。“五个同步”，即机关与事业单位同步改革，职业年金与基本养老保险制度同步建立，养老保险制度改革与完善工资制度同步推进，待遇调整机制与计发办法同步改革，改革在全国范围同步实施。

　　国务院多举措鼓励中企出海

　　国务院常务会议部署加大金融支持企业“走出去”力度。会议确定，一是简化审批手续，便利“走出去”。将境外投资外汇管理由事前到有关部门登记，改为汇兑资金时在银行直接办理。简化境外上市、并购、设立银行分支机构等核准手续。二是拓宽融资渠道，助力“走出去”。对大型成套设备出口融资应保尽保，鼓励商业银行加大对重大装备设计、制造等全产业链的金融支持。推进外汇储备多元化运用，采取债权、基金等形式，为“走出去”企业提供长期外汇资金支持。三是健全政策体系，服务“走出去”。完善人民币跨境支付和清算体系。稳步放开短期出口信用保险市场，增加经营主体。创新出口信用保险产品，大力发展海外投资险，合理降低保险费率，扩大政策性保险覆盖面。做好信息、法律、领事等服务，护航中国企业、中国装备走向世界。

　　2015年价格改革大幕开启

　　价格改革攻坚战已经悄然展开。2014年11月下旬以来，国家发改委会同有关部门先后印发了8个文件，放开24项商品和服务价格，下放1项定价权限。首先，放开了烟叶收购价格，包括烤烟、白肋烟、香料烟等各品种、各等级烟叶收购价格。烟叶价格放开后，我国农产品领域已没有政府定价项目。其次，放开了4项具备竞争条件的铁路运输价格，即放开铁路散货快运、铁路包裹运输价格，以及社会资本投资控股新建铁路的货物运价、客运专线旅客票价。第三，放开了国内民航货运价格和部分民航客运价格，包括101条相邻省份之间与地面主要交通运输方式形成竞争的短途航线旅客票价。此外，还放开了港口竞争性服务收费、7项专业服务价格，指导地方放开9项商品和服务价格。

　　不动产登记暂行条例3月起施行

　　国务院656号令公布《不动产登记暂行条例》，自2015年3月1日起施行。《条例》共6章35条，对不动产登记机构、登记簿、登记程序、登记信息共享与保护等作出规定。《条例》按照物权法的有关规定，把登记资料查询人限定在权利人和利害关系人，有关国家机关可以依法查询、复制与调查处理事项有关的登记资料；查询登记资料要向登记机构说明查询目的，不得将查询获得的资料用于其他目的，未经权利人同意，不得泄露查询资料。为保护不动产权利人合法权益，《条例》还明确，条例施行前依法颁发的各类不动产权属证书和制作的不动产登记簿继续有效，不动产权利人已经依法享有的不动产权利，不因登记机构和登记程序的改变而受到影响。

　　我国将实施精准扶贫十项工程

　　从全国扶贫开发工作会议上获悉，为推动实施精准扶贫战略，2015年我国将实施职业教育培训工程、干部驻村工程、扶贫小额信贷工程、易地扶贫搬迁工程、电商扶贫工程、旅游扶贫工程、光伏扶贫工程、构树扶贫工程、致富带头人创业培训工程、龙头企业带动工程十项工程。在职业教育培训工程中，农村建档立卡贫困家庭子女接受中等职业教育、高等职业教育、一年以上劳动预备制培训时，除享受国家职业教育资助政策外，还将享受扶贫助学补助。2015年，计划至少对120万个贫困家庭子女进行培训和补助。国务院扶贫办主任刘永富介绍，为推动精准扶贫，职业教育培训将把具体的扶持政策与建档立卡统计结果紧密衔接，瞄准扶贫对象。

　　6项中关村先行先试政策推向全国

　　科技部召开国家高新区电视电话会议，将股权和分红激励等6项中关村先行先试政策推向全国。同时，在所有国家自主创新示范区、合芜蚌自主创新综合试验区和绵阳科技城，推广实施给予技术人员和管理人员的股权奖励可在5年内分期缴纳个人所得税等4项先行先试政策。此次推向全国的6项政策包括加快落实先期已确定推广的科研项目经费管理改革、非上市中小企业通过股份转让代办系统进行股权融资、扩大税前加计扣除的研发费用范围3项政策，以及此次将推开的股权和分红激励、职工教育经费税前扣除、科技成果使用处置和收益管理改革等3项政策。科技部部长万钢表示，要加强政策宣传，让高新区内的企业知晓、用好这些政策。■

　　责任编辑：张　利