中共黄石市西塞山区委　黄石市西塞山区人民政府
　　西塞山区襟江、环湖、枕山，有得天独厚的自然优势，但老城区脏乱差的困局，长期影响西塞山的发展。近年来，西塞山区委、区政府始终坚持以人民为中心的思想，秉承城市管理精细化的理念，大力开展“园艺社区、美化家园”创建行动，打造家门口的“口袋公园”。
　　一、联系区情，谋划创建行动
　　在城市综合管理中，西塞山区始终坚持问题导向，创新举措机制，让城市融入大自然，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。
　　（一）中央有战略。在2015年召开的中央城市工作会议上，习近平总书记指出，“城镇建设要体现尊重自然、顺应自然、天人合一的理念”“建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市”。这是时隔37年之后，再次将城市工作上升到中央层面进行专门研究部署。中共中央、国务院制定出台《国家新型城镇化规划（2014—2020年）》等一系列文件，勾画出了新时期中国特色城市发展“路线图”。
　　（二）省市有部署。省委、省政府坚持以人民为中心发展理念，提出“建设‘绿满荆楚美如画，水光山色与人亲’的美丽家园”奋斗目标。黄石市委、市政府按照“政府主导、市区共建、社会参与、群众自愿”的总体要求，制定出台《黄石市老城区基础设施提升改造三年行动方案》等文件，着力打造“宜居、宜业、宜商、宜游”的现代化城市。
　　（三）西塞有行动。西塞山区第三届人民代表大会第五次会议提出，力争把城区打造成为“城在绿中、绿在城中、山水相依、交相辉映”的城区发展新目标，在旧城改造、社区治理等方面取得了初步成效，“园艺社区、美化家园”创建行动仅仅是西塞山区在城市建设管理、生态环境建设中的一个剪影，通过它看到一个“富强和美”的新西塞正在崛起、正在勃发。
　　二、共建共享，开展创建行动
　　园艺创建人人参与，美好生活户户受益。政府、群众、社会三方联动，共同发力，开创了创建行动新局面。
　　（一）组织推动。西塞山区制定出台《关于开展“园艺社区、美化家园”活动的实施方案》，按照“党委政府主导、社区单位主体、居民群众主角、社会力量参与”的总体思路，将“园艺社区、美化家园”创建行动作为年度重大攻坚项目内容之一，成立领导小组，建立区—园区（片区）—社区（村）三级共抓落实工作机制。组织相关人员前往杭州等地考察学习。区绿化管理处举办园艺现场指导、技术培训，培训社区园艺专干、园艺爱好者、辖区单位园艺工作人员近千余人次。通过结合实际、行之有效的具体措施，为创建夯实了基础。
　　（二）群众行动。创建行动，社区是主体，群众是主角。在创建过程，全区30个社区（村）的党员、志愿者、群众积极参与、自觉行动、自愿服务。全区200余名党员带头认领、养护树木260棵，花坛50余处；300余名社区志愿者清除杂草，让居民群众的房前屋后、公园街边、沟渠水池整洁靓丽；近千名群众纷纷自发在庭院、阳台、屋顶养花种草，可推门进园，开窗见景。生活环境的改善，随之带来了全区群众思想观念、生活方式的转变，乱扔垃圾者少了、毁损树木者少了、乱贴乱画者少了、乱搭乱建者少了。
　　（三）社会联动。联动融合是创建行动的内在要求，是服务保障民生的有效举措。在创建行动中，西塞山区积极吸纳社会市场主体参与。黄石市江龙市政建设工程有限公司主动免费为社区园艺节展会各园提供设计方案，主动捐建江龙园；十五冶公司的金馨物业有限公司、社区园艺协会主动参与社区环境整治，组织开展园艺知识培训，广获西塞山干部群众好评。
　　三、举办节会，升华创建行动
　　园艺节每年举办一次，选择不同的园艺区域，确定不同的园艺主题。2018年首届社区园艺节，西塞山区投入资金100多万元，以“展示家园美、喜迎十九大”为主题，向人们集中展示了园林之美。
　　（一）园林展览。西塞山区园区、片区根据自身资源禀赋，在十五冶社区内打造特色园，以廊架、亭阁、景观石等为主景，建设河口园、牧羊园、八泉园等“八园四带一廊”，建成后十五冶社区新增绿化面积约1000平方米，种植红叶石楠等苗木1.4万余株。园艺节现场园艺绿廊生意盎然，空中花园惊艳四方，文化长廊形式多样，游玩其中让人、山、水、树、花、石融为一体，有徜徉画中般的体验。
　　（二）盆景展示。社区园艺节活动周由西塞山工业园管委会和各片区负责主办，为期一个多月时间，期间进行园艺作品展示，展出各类盆景及园艺作品2007件。活动周期间，参观群众争相在一处处园艺作品前驻足观看、合影留念。
　　（三）文艺展演。园艺节期间共安排文艺汇演6场，除开幕式文艺节目由专业团队编排组织演出外，其余5场活动周文艺汇演均由园区、片区的群众文艺团体包揽，节目都是各社区从群众艺术团体中择优选出。一场场文艺汇演，一个个精彩节目，把人民群众心中对美好生活的颂扬、向往、祝福表达出来。
　　四、评选授牌，激励创建行动
　　在创建行动中，西塞山区采取自发申报，专家评选，表彰奖励的方式，对创建社区、单位、庭院进行表彰，让创建行动深入人心、发芽生根。
　　（一）自发“创造美”。园艺社区创建由社区（小区）、单位和居民自愿申报，以园区、片区为单位统一报送到“园艺社区、美化家园”工作专班，专班按照前期制定的园艺社区（小区）标准、园艺单位标准、园艺庭院（阳台、屋顶）标准进行初步审核，由专家评审组审定，本次创建行动共收到园艺示范社区（小区）申报9家、园艺示范单位16家、园艺示范庭院73家，在全区上下形成了一股要美、爱美、创美的热潮。
　　（二）组织“评比美”。“园艺社区、美化家园”创建领导小组聘请市园林局原总工和管理科长2名园林专家，与区城建局、区绿化管理处、专业园林企业相关负责人组成5人专家评选小组，对申报的社区（小区）、单位和私人庭院进行了现场和资料评审，分别评选出园艺示范社区（小区）、单位、庭院6家、11家、40家。花园式、公园式的小区、单位、家庭迅速抢占西塞山区干部群众的微信朋友圈、QQ空间，成为大家关心、关注的焦点。
　　（三）表彰“奖励美”。按照《西塞山区园艺社区创建实施方案》要求，评选出的园艺示范社区、单位、庭院，分别按照10000元、5000元和2000元的奖励标准，在首届社区园艺节开幕式上进行授牌表彰和颁奖。组织示范庭院、示范单位、示范社区（小区）代表向居民群众介绍自己的创建经过及体会，示范引导更多的单位和群众参与到“园艺社区、美化家园”行动中来。■