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政治建设与社会治理

加快建设现代化教育强省

(发布时间:2019-08-08)

陶 宏

  3月26日,省委、省政府召开全省教育大会,贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神,对加快推进教育现代化、建设教育强省、办好人民满意的教育作出了全面部署。我们要认真学习、抓好落实。
  一、坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领教育工作。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,贯穿到教育改革发展全过程,落实到教育工作各领域各环节各方面,确保在教育战线落地生根。一是用党的创新理论武装教育战线。全面系统学、及时跟进学、联系教育实际学。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人,扎实开展 “不忘初心、牢记使命”主题教育,持续深化“三进”工作,进教材要系统权威,进课堂要生动形象,进头脑要刻骨铭心,教育引导广大师生进一步坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。二是加强党的创新理论研究和传播。加强高校马克思主义学院建设,推进习近平新时代中国特色社会主义思想的系统化、学理化、学科化研究阐释,持续推出一批高质量、有深度、有分量的研究成果。坚持校内与校外相结合、集中与分众相结合、网上与网下相结合,打通党的创新理论传播“最后一公里”,让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。三是坚持用党的创新理论谋划推动教育工作。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以更高远的站位、更宽广的视野、更深邃的眼光,谋划推动新时代我省教育工作。坚持学思用贯通、知信行统一,既要做好总体设计,又要落实好行动方案,把推进教育现代化2035的战略任务和未来五年教育改革发展的重点任务有机衔接,确保各项工作落到实处。
  二、着力落实立德树人根本任务。教育的初心和使命是为党育人、为国育才。要认真贯彻落实习近平总书记“六个下功夫”的指示精神,坚持以德为先、能力为重、全面发展,大力实施新时代立德树人工程,着力培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义奋斗终身的有用人才。一是构建一体化的德育工作体系。推动德育内容系统构架、课程系统融入、教师系统培养、资源系统利用等“四个系统”建设。健全完善中小学“1+1+6”德育工作机制,统一使用中小学道德与法治、语文、历史国家统编教材,深化“中国梦”“少年传承中华传统美德”等主题教育活动,进一步擦亮“朝读经典”“ 起点阅读”“同声诵经典”教育活动品牌,建设一批德育综合示范区。二是深化拓展高校“五个思政”。 大力推进“三全育人”综合改革,总结推广高校学生、教师、课程、学科、环境“五个思政”试点经验,推动形成全员全过程全方位育人有效机制。贯彻落实习近平总书记在全国思政课教师座谈会上重要讲话精神,推进思政理论课改革创新,启动实施新时代高校思想政治理论课创优行动,推广“深度中国”等思政示范课,打造一批“思政金课”。三是推进学生全面发展。大力发展素质教育,实施学校“体育固本行动”“美育提升行动”,持续推进校园足球、高雅艺术进校园、传统戏曲进校园等特色工作。将劳动教育纳入教育教学计划,因地因校制宜开设特色劳动教育课程,帮助学生树德、增智、强体、育美。加强心理健康教育,督促各级各类学校配备好心理健康教师,建立心理健康危机干预机制。
  三、统筹推进各级各类教育高质量发展。将高质量发展作为根本要求,紧紧围绕推进教育现代化战略目标,推动我省教育不断朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向发展。一是学前教育聚焦“普及普惠”。深入实施学前教育三年行动计划,通过完善城镇小区配建幼儿园政策、落实普惠园奖励政策等措施,扩大普惠性学前教育资源,努力让所有适龄儿童接受学前教育,确保到2020年公办园和普惠性民办园覆盖率达80%以上,更好实现幼有所育。二是义务教育聚焦“优质均衡”。调整优化城乡中小学布局,扩大城镇教育资源供给,加强乡村小规模学校和寄宿制学校建设,促进义务教育城乡一体发展。通过推行学区化集团化办学、推进教育信息化,扩大优质教育资源覆盖面。积极稳妥解决新型城镇化进程中新增市民和进城务工人员随迁子女的就学问题。三是高中教育聚焦“特色多样”。全面实施“高中阶段教育普及攻坚计划”,适应“新高考”要求,改造提升一批普通高中特别是薄弱高中,深化普通高中课程改革。加大中等职业教育资源整合力度,提升中职学校基础能力。坚持中等职业教育和普通高中教育协调发展。四是职业教育聚焦“融合融通”。遴选建设一批特色高水平职业院校和高水平专业。深入开展“政校行企联合培养技术技能型人才”工作,推动职业院校和行业企业形成命运共同体。扩大实施现代学徒制试点,实行“学历证书+职业技能等级证书”制度。五是高等教育聚焦“特色一流”。加快推进一流大学和一流学科建设,研究制定“双一流”建设绩效管理办法。落实本科教育40条,推进实施“六卓越一拔尖”计划2.0,建设高质量本科教育,着力培养“一芯两带三区”区域和产业发展布局急需人才。进一步完善高校科技成果转化激励政策、管理体系和支撑服务体系,推动科技成果在鄂转化和产业化,组织高校积极参与重大科技平台、重大项目、重大园区建设,支持服务武汉创建综合性国家科学中心,提升服务绿色经济和制造业高质量发展的创新能力。
  四、建设一支高素质专业化教师队伍。把教师队伍建设作为推进教育现代化的基础工作,着力造就党和人民满意的高素质专业化教师队伍。一是加强师德师风建设。加强师德教育,开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”等活动,选树一批优秀师德典型,讲好师德故事,提振师道尊严。二是提升专业素质能力。实施教师教育振兴行动计划,办好师范院校和师范专业,支持高水平综合大学开展教师教育。统筹推进国培和省培项目,分级分层分类开展大中小幼职特教师培训,强化教学基本功和教学技能训练。健全职业院校专业教师到行业企业实践机制,全面加强“双师型”教师队伍建设。加大高校“楚天学者计划”等高层次人才项目实施力度,大力培养高素质创新型高校教师队伍。三是改革教师管理体制。健全完善省级中小学教师统一招聘平台,为农村中小学加快补充体音美等紧缺学科教师。全面实施义务教育教师“县管校聘”改革,依法保障中小学教师工资待遇。完善职业院校聘任管理制度,大力引进行业企业一流人才。积极探索实行高校人员总量管理,改善高校进人用人环境。
  五、深化教育体制机制改革。把改革创新作为推进教育事业发展的强大动力,坚持问题导向,着眼于教好、学好、管好,完善体制机制,激发教育活力。一是深化教育评价机制改革。坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾。坚持把立德树人成效作为检验学校一切工作的根本标准,推进学校教育工作评价改革;突出教书育人导向,推进教师评价改革;坚持科学公正选拔人才,积极稳妥推进考试招生制度改革,逐步形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式。二是深化教育领域“放管服”改革。转变教育管理方式,构建政府、学校、社会之间的新型关系。进一步落实和扩大高校办学自主权,对学校能够自主决定和管理的事项,做到应放尽放、能放尽放。推动建立健全现代学校制度,确保下放的权力接得住、用得好。大力推进“双随机一公开”、大数据等监管措施,加强对办学方向、质量的规范引导。统筹规范对教育和学校的督查检查考核工作,切实为基层减负、为学校减负、为师生减负。进一步深化民办教育改革,支持和规范两手抓、两手硬,实行分类登记,分类管理。三是持续扩大教育对外开放。坚持“引进来”和“走出去”相结合,面向国家和我省发展战略需求,推进共建“一带一路”教育行动,吸引一批世界一流高校和职业学校、研究机构同我省相关学校合作,建设一批高水平中外合作办学机构和项目,形成一批国际化优质教育资源。加快推进中外合作共建高科技产业园、国际教育园。提升招收国际学生水平和层次,把湖北打造成重要留学目的地。
  六、加强党对教育工作的全面领导。党的领导是办好教育的根本保证。要全面贯彻新时代党的建设总要求,推动全省教育系统各级党组织切实履行管党治党、办学治校主体责任,推进全面从严治党纵深发展,使教育战线成为坚持党的领导的坚强阵地。一是政治建设要对标对表。把党的政治建设摆在首位,实施“四个意识”导航、“四个自信”强基、“两个维护”铸魂行动。公办高校要坚持和完善党委领导下的校长负责制,党委要切实履行好把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责,健全完善内部治理结构,确保党委统一领导、党政分工合作的机制协调高效运行。民办高校党委要充分发挥政治核心作用,党委书记要参与学校决策,在涉及办学方向等原则问题上起到把关作用。中小学党组织重视提升组织力,突出政治功能,充分发挥政治核心作用,确保党的教育方针、社会主义办学方向、立德树人根本任务得到贯彻落实。二是组织建设要提质增效。持续推动高校党组织“对标争先”,推进中小学、幼儿园、民办学校、中外合作办学机构党的组织和党的工作全覆盖。贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,推动教育系统党支部规范化、标准化建设。加强基层党建带动工会、共青团、妇联等群团组织和学生会组织、学生社团建设。三是从严治党要抓常抓长。深入推进教育系统全面从严治党,持之以恒正风肃纪。坚持标本兼治,加强理想信念教育和廉政警示教育,强化监督执纪,努力营造风清气正的良好育人环境。四是平安稳定要知危图安。进一步完善教育系统安全责任体系,落实意识形态工作责任制,增强忧患意识,防范化解重大风险。坚持抓专题教育、抓节点防控、抓专项治理一体推进,夯实人防、物防、技防、心防、阵地防、环境防、机制防等“七防工程”,提高防控能力。落实应急预案,提高发现力、研判力、处置力,确保教育战线政治安全、师生生命安全、校园安全,为社会大局稳定作出教育的贡献。
(作者系湖北省教育厅厅长)

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《中国教育现代化2035》的
十大战略任务
  2月23日,中共中央、国务院印发了《中国教育现代化2035》,提出推进教育现代化十大战略任务:一是学习习近平新时代中国特色社会主义思想。二是发展中国特色世界先进水平的优质教育。三是推动各级教育高水平高质量普及。四是实现基本公共教育服务均等化。五是构建服务全民的终身学习体系。六是提升一流人才培养与创新能力。七是建设高素质专业化创新型教师队伍。八是加快信息化时代教育变革。九是开创教育对外开放新格局。十是推进教育治理体系和治理能力现代化。
(信息来源:人民网)