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政治建设与社会治理

发挥政协作用 助力脱贫攻坚

(发布时间:2019-09-26)

唐泽斌


  习近平总书记指出:“时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。”脱贫攻坚是时代交给我们的新问卷、是时代之考,考试成绩最终要依靠群众打分。政协组织要紧紧围绕中心工作,紧跟时代步伐,主动投身脱贫攻坚大考,答好群众满意之题,交出一份不负时代的答卷。
  一、总结成效凝聚共识
  政协委员身处凝心聚力工作的第一线,我们要善于运用党和人民赋予人民政协的工作职能,认真总结脱贫攻坚工作开展以来给我县带来的显著成效,提升群众满意度。
  精神面貌大提升。竹山县委、县政府采取超常规举措,以前所未有的力度抓脱贫攻坚,“两不愁三保障”解决了贫困人口多年来想解决又无力解决的难题。通过精准扶贫政策的实施,广大干部群众尝到了共产党领导下的政治优势和制度优势的甜头,进一步增强了制度自信、道路自信。
  社会面貌大变化。2014年以来,县委、县政府用脱贫攻坚工作总揽经济社会发展全局,统筹整合百亿元资金,夯实“五个一批”帮扶政策的底盘,民生建设大幅提速,易地搬迁方便实用,人居环境干净整洁,饮水出行卫生安全,入学就医方便实惠,社会保障应保尽保,农村社会面貌发生了翻天覆地的变化。
  经济收入大增加。围绕精准扶贫,全县新建茶园10万余亩;新建光伏发电项目70兆瓦;中药材和烟叶产业种植面积分别达到1万亩、2万亩;发展香菇1000万袋;新建了一批扶贫工厂和车间。长中短项目、产业已覆盖至所有贫困户,集体经济收入显著增加,贫困户和非贫困户的经济收入大幅提高。
  干部作风大锤炼。经过脱贫攻坚工作的锤炼,基层干部由过去用传统观念和“土政策”管理社会事务转变到用公平公正公开的政策为群众服务,政策观念更强了;由过去用粗放办法推进工作转变到注重工作的痕迹管理,工作精细化程度更高了;由过去干工作“见好事就上、见难事就让”转变到小事不过夜、大事不出村,担当务实和服务群众的意识更浓了;由过去个别干部不作为、慢作为、乱作为转变到严格按规矩纪律办事,对廉洁自律的认识更深了。
  这些成效不仅让贫困户广受其益,而且非贫困户也享有了产业、道路、电力、通信、饮水等方面的实惠。全体政协委员要善于运用这些成效宣传引导、营造脱贫攻坚的强大气场,不断凝聚人民群众对脱贫满意度的广泛共识。
  二、宣传政策引领导向
  实施精准扶贫是我们党的重要使命,是全面建成小康社会的需要,是当前最大的民生。全体政协委员要提高政治站位,深化思想认识,强化使命担当,在各自的岗位上当好主力军,在脱贫攻坚上当好生力军,把组织群众、宣传群众、教育群众、团结群众作为扶贫工作的重要抓手,大力实施精神脱贫工程,引导鼓励广大群众用自己的辛勤劳动脱贫致富,增强广大群众脱贫致富的内生动力。
  加强政策宣讲。政协委员要按照党组织的要求和分工,通过召开群众会、印发资料、入户走访等多种形式,把各项政策宣传到位。通过宣讲感化、转化群众,提高走访质效。
  加强教育引导。政协委员要以包保的贫困户、包保的乡村为平台,树立扶贫正确导向,深入开展家风家教促扶贫扶智精神脱贫活动,挖掘、宣传脱贫典型,推动贫困户转变思想意识和行为方式,破除“等靠要”和以贫为荣的落后观念,积极引导贫困户形成想方设法脱贫、千方百计致富的社会风气。
  加强文明创建。要切实按照党委、政府的要求,在各自工作岗位上,不断丰富和深化“十星创建·精神脱贫”内涵,切实抓好“十星级文明农户”评选,开展“十晒十比十评”活动,培植一批“十星级精神脱贫示范户”和“精神脱贫重点示范村”,以点带面,推动贫困户由“要我脱贫”向“我要脱贫”转变。
  加强乡村治理。政协组织要通过调研、视察等活动,开展议政建言,完善村规民约,组建乡贤理事会,强化村民自治,塑造农村文明新风。健全完善扶贫对象参与脱贫攻坚机制,保障扶贫对象的知情权、参与权、监督权,强化扶贫对象的主体地位,让脱贫思进、致富思源成为扶贫对象的自觉行动。
  三、巡村访户解疑释惑
  目前,基层干部担心,脱贫检查验收考核第三方评估,对于群众满意度能否达到90%以上,没有十足的把握。政协委员要按照各级党组织交办的任务,以扎实的作风和行动,确保入户走访取得实效。
  坚持持久性。按照县委要求,政协委员要主动参与巡村访户,将巡村访户贯穿于精准扶贫工作始终,深入持久、常抓不懈,真正做到深入乡村“察”民情,倾听建议“闻”呼声,谦逊虚心“问”计策,把准脉搏找“病根”,广求良方“解”难题。
  增强针对性。结合“大走访、大调查”活动开展,针对扶贫工作的薄弱环节,协助基层组织进行再排查、再公开、再复核,杜绝漏评漏退、错评错退现象发生,全面提升贫困人口识别准确率、退出准确率。逐户调查摸底,把贫困户致贫原因、帮扶措施、帮扶项目、落实政策搞精准。
  注重实效性。把办好事、办实事、解难事作为入户走访的主要任务,积极想办法多为农户解决实际问题。走访时,每个农户、每个村组情况及时收集汇总,根据事情大小,协助乡村逐步解决,分级化解。通过有效的走访活动,减少、遏制扶贫信访量,提升群众满意度。
  强化责任性。在脱贫攻坚的工作责任、行业责任、包保责任全覆盖的责任体系中,要敢于和善于回答群众疑问,消除群众困惑,解决群众问题,汇聚脱贫攻坚强大合力。
  四、聚焦重点献策出力
  政协委员和政协工作者要按照分工,深入乡镇、村组,积极协助各级党政部门按照省委、市委、县委关于脱贫工作总体要求,坚持标准补短板,对照职能抓重点,结合实际抓整改。
  聚焦产业扶贫。工商界、科技界和农林界政协委员要带头做大茶叶、中药材、烟叶、食用菌等产业规模,积极发展光伏、旅游、电商等扶贫新业态,确保贫困户产业扶贫全覆盖。
  解决就业增收。经济界政协委员要按照县委、县政府的要求,积极发展扶贫车间、扶贫工厂、家庭小作坊、家庭农场、农民专业合作社等市场主体,增强其辐射带动能力,帮助贫困户实现“门口能就业,在家能挣钱”。
  夯实基础建设。通过政协委员的议政建言,结合乡村振兴、新型城镇化、美丽乡村建设,全面完成所有集中安置点建房和配套工程建设任务,确保易迁户全部搬迁入住,实施贫困村道路、电网、通信、安全饮水等提升工程,全面改善基础设施条件。
  落实各项政策。通过政协视察和民主监督,督促深化金融扶贫,扩大扶贫小额信贷和新型农业经营主体贷款覆盖面和受益面。建言落实生态、就业、教育、健康、国土整治、政策兜底等扶贫政策,让党的各项惠民政策落实到户。■
  (作者系竹山县政协党组书记、主席)
  本栏目编辑:姜晓晓