翁　平

　　近年来，全省老年教育以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极应对人口老龄化新形势，顺应人民群众对美好生活的向往，以繁荣老年大学老年教育事业为切入点，深度打造广大老年人文化养老的示范平台、服务社会的前沿窗口，康乐有为的精神乐园，初步形成了党委政府主导、老干部工作部门主办、多途径多形式推动、建管用共促的工作机制，实现了老年教育整体跨越、共建共享、创新发展的良好局面，为推动全省经济社会发展发挥了积极作用。
　　一、老年教育协调发展的湖北模式。“十三五”以来，我省通过政策引领、扶持督办、协调联动和典型示范，推动老年教育事业由小变大、由弱变强，由简约式、粗放式全面迈向规范化、现代化，实现了老年教育事业协调发展的新跨越，取得了明显成效，呈现出“四大亮点”。
　　政策引领，制度设计起步较早。在国家相关政策出台之前，湖北结合省域实际和多年实践，率先出台了关于老年教育的专项指导意见，从指导思想、基本原则、发展目标、工作任务以及组织保障等方面作出前瞻性、制度性规定。2018年8月，为深入贯彻落实国家《老年教育发展规划（2016—2020）》，我省再次升级政策举措，出台《进一步加强老年教育工作的意见》，明确要求各地将加快老年人学习活动场所建设作为民生工程、敬老工程和德政工程，纳入当地经济社会发展规划和城市总体发展布局。
　　扶持督办，办学模式成为标杆。我省确立了党政主导、组织部门主管、老干部局主办、职能部门强力推进的办学模式，这一模式在全国成为标杆。我省将老年大学建设纳入市（州）常委办公会，每年集中“结账一次”，将老年大学场所建设作为组织部长工作述职考评的重要指标，同时抓好日常督查和现场督办，确保考评工作落实。国际老年大学协会和中国老年大学协会在我省举办“一带一路与老年教育”国际研讨会，向20多个国家和地区的150名参会代表推介老年教育中国经验湖北模式。
　　协调联动，硬件建设领先一步。我省在全国率先由省级财政安排1.4亿元普惠性补助资金，采取以奖代补的方式，带动市（州）县财政对老年教育场所建设给予补助，支持基层老年教育基础设施建设。截至2019年底，全省各级投入资金约20亿元，通过新建、改建、合建老年大学（学校），新增建筑面积55万平方米。目前，我省建设老年教育活动阵地4976个，场所总面积突破137万平方米，其中12所老年大学建筑面积超过1万平方米。全省每年经常性参与学习教育活动的老年人达80万人次，人民日报、新华社等中央媒体多次专题报道。基本形成以省—市（州）—县（市）—乡镇（街道）—村（社区）“五级办学”为主的格局，且整体硬件水平处于全国领先地位。
　　典型示范，辐射带动树立样板。我省高标准规划建设湖北省老年大学，由省财政直接投资近3亿元新建，占地40多亩，建筑面积3.5万平方米，可容纳1万余名学员在校学习，示范带动作用明显，各级老年大学正逐渐成为本地区的老年教育示范中心。加强硬件建设的同时，推动各级老年教育场所软件升级，在管好用好上下功夫。每年举办全省老年大学校长培训班、业务骨干培训班和师资培训班，以及老年教育学术研讨会、校园文化经验交流会，形成了一批有价值的研究成果。近年来，围绕庆祝改革开放40周年、新中国成立70周年等重大节庆，组织开展文体赛事及活动，丰富了老同志精神文化生活。目前，全省累计创建“全省示范老年大学”75所、“全国示范老年大学”17所（含企业示范校2所），示范校总量位居全国首位。
　　二、彰显老年教育巨大社会价值。我省老年教育始终把发挥老年学员主体作用贯穿到学校共建共享之中，坚持以学员为中心，倾力打造老年人的精神家园。
　　老年人在校园管理中的“建设者”作用日益明显。老年大学作为公共资源、公益事业，秉承共享的宗旨，为老年人提供人性化服务，创造舒适的学习环境。各级老年大学充分发挥校内民主，强化老年学员的主体地位，增强其主人翁意识，探索设立“校长信箱”，围绕办学措施、校训校歌校徽、评先奖优等重要事项，及时组织学员、团队员建言献策。经民主选举组成的学委会、团委会和班委会积极参与校园自治、校纪纠察和安全隐患排查等，组织学员们广泛开展互帮互助。另外，积极面向社会开放办学，对周边机关企事业单位、街道社区及整个城市不断扩大开放，努力引领和带动社会老年人学习共享。
　　老年人在学习体验中的“贡献者”身份逐步凸显。各级老年大学结合老年人学习特点，科学组织教学，突出老年学员的主体性，既严格规范教师授课行为，又通过分层次、研讨式教学，引导老年学员积极参与评教评学，组织各种形式的学习成果展示。广大老年学员通过主动参加各种形式的校内教学活动，促进了身心健康，丰富了晚年生活，增强了社会角色自信，体现出生命的尊严与荣光。大家融入班级团体，重建人际关系，既收获了友谊、避免了孤独，也获得归属感，有效避免被社会边缘化，促进了个人生理和心理的健康和谐。
　　老年人在和谐社会中的“维护者”效应不断扩大。各级老年大学通过成立志愿者服务队，积极发挥老年人奉献社会、服务社会的功能作用，呈现出“聚是一团火、散是满天星”效果。老年志愿者们纷纷把学到的知识带到社区、带到广场、带到公园，成为基层群众文化的引领者、推动者和服务者。他们自愿担任社会普法宣传员、民事调解员、治安监督员，开展便民服务和义务捐赠活动。省老年大学文体团队开展“进学校、进社区、进农村、进企业、进军营、进监狱”等“六进活动”，义务演出600多场次，观众近百万人， 赠送电脑、书籍和学习生活用品价值近60万元，自愿参加全国、省市地区赛事，获得大批荣誉奖项。国家文化和旅游部社文司曾高度赞许该团队“十年硕果累累，为两个文明建设再创辉煌”。 引导学员助力打赢疫情防控阻击战，通过积极建言献策、配合社区防疫、捐赠防疫物资、普及防疫知识、网络积极发声、家庭言传身教等方式支持疫情防控，相关经验被中组部推介。在校老年学员主动与全社会同呼吸共命运，用行动发挥主体作用，提升生命生活质量，拓展共享之路，彰显了老年教育巨大的社会价值。
　　党的十九届五中全会对老年教育事业提出了新的更高要求和部署，“积极应对人口老龄化”上升为国家战略。我省作为推进老年教育创新发展的先行省份，基础好、亮点多，“十四五”时期，要进一步深入践行习近平关于老年教育工作重要论述，发挥在线教育优势，完善终身学习体系，建设学习型社会；积极开发老龄人力资源、发展银发经济，不断推动全省老年教育工作迈上新台阶、实现新突破，为构筑新发展格局、实现湖北经济社会高质量发展添薪续力。■
（作者单位：湖北省老年大学）