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政治建设与社会治理

打造“四个经侦” 护航社会稳定和经济发展

(发布时间:2022-09-23)

王 潮

  习近平法治思想是公安法治建设的根本遵循和行动指南。公安机关经侦部门必须深入学习贯彻习近平法治思想,牢固树立以人民为中心的发展思想,着力锻造政治经侦、人民经侦、法治经侦、素质经侦,为维护全省社会政治大局持续稳定、全力支持服务经济社会高质量发展贡献力量。
  一、打造“政治经侦”,坚持党的绝对领导,善于从政治上认识和把握公安经侦工作
  习近平总书记指出,要坚持党对全面依法治国的领导。公安机关首先是政治机关,政治性是第一属性。在实际工作中,必须善于从政治上认识和把握公安经侦工作,善于从政治上认识和把握公安经侦工作,自觉在全省经济社会发展大局下谋划、考量和推进经侦工作,始终做到党性、政治性、法治性、人民性有机统一。一是在学懂弄通做实习近平法治思想中提升政治站位,坚定正确政治方向。始终坚持党对经侦工作的绝对领导、全面领导,对重大工作部署、重大案件侦办,必须事先向党委汇报,坚决落实指示要求。主动对标对表,及时调整重心,确保经侦工作始终沿着习近平法治思想指引的正确方向前进。二是在创新体制机制中加强党对经侦工作的政治领导。深入研究、准确把握新时代经侦工作面临的新挑战、新风险,在法治轨道上大胆探索建立与新任务新要求相适应的体制机制,使经侦工作更加精细化、规范化、标准化。三是在严打突出经济犯罪、防范化解风险、维护社会稳定中提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。打击经济犯罪、服务发展、维护稳定,对老百姓而言是追赃挽损,化解揪心事,是解决生计问题;对广大经侦民警而言,检验的则是我们的为民情怀、服务意识和斗争本领。
  二、打造“人民经侦”,坚持以人民为中心的发展思想,不断增强人民群众获得感幸福感安全感
  习近平总书记指出,全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民,必须坚持为了人民、依靠人民。公安经侦部门要坚持打防结合、专群结合,充分发动和依靠群众,推动基层社会治理创新,助力建设更高水平的平安湖北。一是始终坚持以人民为中心的发展思想,积极回应人民群众对经侦工作的新期待新要求。持续打击各类突出经济犯罪活动,特别是对各类新型涉众型经济犯罪,务必高度敏锐,第一时间研判风险、做实预案,依法立案、强力侦办,第一时间引导舆情、主动发声。主动探索新形势下依靠群众、发动群众打击经济犯罪的新机制新战法,创新完善集打防管控于一体的立体化防范经济金融风险的防控体系,强力推进“情指勤舆”工作体系,做实“研交办督结”闭环运行机制,着力提升社会治安整体防控效能。二是正确处理好维稳与维权的关系,最大限度防范和减少经济金融风险引发的维权问题。自觉运用法治思维和法治方式,积极配合有关部门推动完善包括化解非法集资等涉众型经济金融风险在内的群众利益协调和保护机制。持续深化全警实战大练兵,加强对基层一线执法民警业务能力培训,做到案件侦办、维稳处置、舆情引导“三同步”;持续出台并强力推进公安“放管服”改革措施落地见效,不断提升人民群众获得感。三是始终坚持专门工作与群众路线相结合的方针,不断创新经侦工作的方法手段。大胆探索互联网、大数据、人工智能时代做好经侦工作的新途径新方法。创新宣传方式,增强普法宣传教育活动的针对性、实用性。推动涉众型经济金融风险防范宣传进学校、进社区、进家庭、进机关、进重点单位;组建经侦工作志愿者服务队伍,大力推动律师进社区、进一线执法单位、进利益受损群体等“三进”工作,以案释法、依法维权,不断激发人民群众支持参与经侦工作的积极性、主动性,形成全社会共同打击经济犯罪、化解矛盾风险、防范非法集资的整体合力。
  三、打造“法治经侦”,坚持严格公正文明执法,着力提升执法公信力
  习近平总书记指出,要推进严格规范公正文明执法,提高司法公信力。公安经侦部门要深入查纠整改基层执法中暴露出的共性、普遍性问题,着力完善经侦执法权力运行机制和管理监督制约机制,充分考虑疫情影响和经济下行等因素,强化理性执法、柔性执法,努力实现最佳政治效果、法律效果和社会效果。一是进一步坚定法治信仰,努力筑牢法治经侦的思想根基。不断创新执法理念,牢固树立“谦抑、审慎、善意、文明、规范”的执法理念,坚持实体公正与程序公正、查证犯罪与追赃挽损并重,严格区分经济犯罪与经济纠纷、此罪与彼罪、重罪与轻罪的界限,严格依法使用刑事强制措施,依法平等保护各类市场主体的合法权益。二是进一步深化经侦执法机制制度建设,努力实现执法行为标准化、规范化。认真贯彻落实公安部深入推进公安执法责任体系改革的意见,进一步完善经侦执法机制,细化执法标准指引。坚持执法质量跟踪评查制度,建立健全经济案件侦查办案专业人才库和执法质量评审专家智库,坚持集体议案制度。建立常态化执法巡查、信访核查、百案评查及突出问题专项整治等“三查一治”工作机制,强化阳光办案,加大监督力度,维护法律权威。三是进一步提升经侦民警执法能力,不断增强执法公信力。强化法治思维养成教育,紧紧抓住经侦部门领导干部这个“关键少数”和基层一线民警这一关键执法主体,加强侦查办案能力培训,不断提升经侦民警的法律素养、执法水平和履职能力。充分发挥公安经侦文化宣传阵地及文化宣传骨干队伍的作用,让法治文化渗透到全体民警日常执法办案工作中,内化为广大民警的自觉行动。
  四、打造“素质经侦”,坚持全面从严管党治警,着力锻造忠诚干净担当的经侦铁军
  习近平总书记指出,要加强理想信念教育,深入开展社会主义核心价值观和社会主义法治理念教育,推进法治专门队伍革命化、正规化、专业化、职业化,确保做到忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。公安经侦部门要始终坚持政治建警,全面从严管党治警,着力锻造“三个绝对”“四个铁一般”的公安经侦铁军。一是突出政治建警,坚定理想信念。把党的政治建设放在首位,常态化长效化深入开展党史学习教育,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。不断创新思想政治工作方法,着力强化职业道德、职业荣誉教育,涵养职业操守,培育职业精神。二是增强大局意识,强化责任担当。经侦部门在化解处置重大风险、查办重大案件中,要自觉在全省乃至全国公安工作大局下谋划和推进经侦工作,练就事不避难、责不逃责的铁肩膀,确保关键时刻能够站得出、冲得上、打得贏。三是压实“主体责任”,强化全面从严管党治警。充分认识经侦队伍全面从严管党治警和反腐败斗争的尖锐性、严峻性和复杂性,切实增强政治意识、忧患意识和责任意识,扛起队伍建设的“主体责任”;严格履行“一岗双责”,常态化排查廉政风险,切实加大对重点岗位民警的日常教育管理力度,使广大经侦民警真正做到知敬畏、存戒惧、守底线,进一步筑牢全面从严管党治警的思想防线、组织防线和工作防线。 

  (作者系湖北省公安厅经侦总队政委)
责任编辑:刘 海