周森锋

　　团省委深入贯彻落实省委关于深化共同缔造推进党建引领基层治理体制机制创新的安排部署，持续深化党员干部“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动，坚持小切口、推实事、破难题、建机制，聚焦困扰广大青年群众的子女假期托管难问题，持续推动“希望家园”爱心暑期托管班（以下简称暑托班）提质、扩面、延时。全省共开设“希望家园”爱心暑托班3100个，服务时长普遍延长至1个月，服务少年儿童10.8万余人。
　　一是找准问题、聚焦重点，组织群众共谋共建。用好共同缔造的理念和方法，立足青年所需所盼和共青团应为能为，和群众一起共同推进“希望家园”爱心暑托班建设。深入调研摸清青年需求，通过实地查看、走访入户、座谈交流和开设“青年信箱”网上直通车，收集青年关于子女托管的意见建议240余条，并逐条分析研判、梳理归纳总结，全面掌握广大青年群众关于项目选点、规模安排、服务内容、课程设计等方面的需求。瞄准问题明确建设方案，对标需求，结合实际提出了“市县全覆盖、每个乡镇不少于2个、每个点位不少于20人”的项目点建设目标和“六个一”（一个工作方案、一个托管阵地、一支志愿者队伍、一笔专项资金、一套管理制度、一套课程资源包）建设标准。广泛组织动员群众参与，动员文化科技卫生“三下乡”社会实践大学生、“五老”（老干部、老战士、老专家、老教师、老模范）、大学生村官、社区（村）干部群众、在职青年教师、机关企事业单位干部等各类志愿者1.2万名，每个项目点配备3至5名志愿者。支持家长通过多种方式参与“希望家园”爱心暑托班建设。
　　二是上下一体、联动协作，聚力破解难点事项。坚持系统思维，用好统筹办法，发挥党建带团建机制作用，实现广泛链接、资源整合，着力破解阵地、师资等难题。坚持各部门联动协作，主动向省委汇报“希望家园”爱心暑托班建设情况，积极对接省教育厅、省总工会、省妇联等单位，探索合作共建方式。各级团组织积极争取重视支持，推动将项目纳入党委政府为民办实事重要工作安排、纳入社区（村）党组织阶段性重点工作，广泛联合教育、工会、妇联等部门拓展暑期托管阵地。推进省、市、县一体实施，举办2023年全省“希望家园”专题培训班，对市、县两级团委负责同志进行培训动员。推动市县、企业、学校跨域协同，探索“校地联建”“企地联建”办班建园模式，链接学校、企业志愿者人才资源，用好社区（村）党员群众服务中心、学校、“青年之家”“乡村希望书屋”等各类阵地，充分整合各场所。
　　三是导入资源、赋能基层，实现服务提质扩面。积极向下导入师资、课程等各类资源，通过“以奖代补”等方式，有效调动基层团组织积极性，不断提升服务质效。广泛集聚资源，整合各类资金300万元，争取省总工会支持资金100万元，按照“财政支持一部分、社会化筹集一部分、社区（村）承担一部分”的思路，充分发挥资金效用。精心组织课程，统一制定30节课的“希望家园”课程包和课程表。其中，围绕政治启蒙，设计了“红领巾课堂”系列课程；围绕科普教育、文体活动、手工制作等，设计了“七彩假期”系列课程；围绕安全自护、亲情陪伴，设计了“童心港湾”系列课程。针对预防孩子暑期溺水，组织全省“希望家园”爱心暑托班以线上直播的形式，同上一堂“防溺水安全课”。因地制宜创新，竹山县宝丰镇“希望家园”聘请全国优秀文化志愿者王义富，用花鼓船歌为孩子们宣讲党史、团史、少先队史；安陆市邀请蓝天救援队骨干成员赴乡镇“希望家园”巡回宣讲防溺水知识；仙桃市组织大学生志愿者家访160余次，撰写关爱少年儿童成长日志600余篇。
　　四是精准调度、科学管理，保障运行规范有序。加强组织调度，优化运行机制，做实安全管理，为全省“希望家园”爱心暑托班安全有序运行提供坚实保障。实行规范化管理，制定“希望家园”管理办法，编印全省“希望家园”工作手册，对各级职责任务、志愿者招募培训管理、课程组织实施、日常运行管理、安全保障等方面作出统一规范，各地结合实际细化管理制度。落实周调度机制，每周对各地项目实施情况进行小结和分析研判，赴各项目点调研20余次，开展现场指导督导。实现全流程管理，各项目点制度、课表上墙，做到有完备的托管少年儿童个人档案、安全预案、课程记录，实行签到签退制度，托管儿童接送实现无缝衔接。全省“希望家园”爱心暑托班自开办以来，未发生安全事故，整体运行安全有序。
　　五是构建机制、持续深化，推动服务向周末寒假延伸。目前，团省委正持续深入实施青年聚力共同缔造行动，在总结“希望家园”爱心暑托班有益经验的基础上，深化试点探索，完善工作机制，在部分市、县试点开办“周末学堂”，并逐步向全省推开，帮助满足少年儿童周末托管需求。荆门市在中心城区确定东宝区青山社区、塔影社区等9个社区作为“周末学堂”第一批试点。武汉市武昌区、大冶市组织“大学生社区实践计划”的大学生志愿者参与“周末学堂”志愿服务，解决周末托管师资问题。咸宁市探索建立“大学生志愿者为主、社区支持、多方参与”的托管模式。罗田县积极探索“希望家园”2.0版，以“乡村希望书屋”为主阵地，动员本地在职青年教师和退休教师等力量参与常态化服务。截至目前，全省25个试点县共招募志愿者800余人，开办“周末学堂”142个，服务青少年12000余人次。同时，团省委正筹划在寒假期间建设爱心托管班，统筹用好“希望家园”爱心暑托班和“周末学堂”的工作机制和资源力量，进一步满足少年儿童寒假托管需求。

（作者系共青团湖北省委书记）