中共仙桃市委

　　近年来，仙桃市以全国县城新型城镇化示范建设为抓手，聚焦推进高质量发展、创造高品质生活主题，推动人口集中、产业集聚、功能集成、要素集约，高昂主城区龙头，勇当城镇化示范，有力助推了县域经济高质量发展。2021年，仙桃位居全国县域经济百强第76位、全省首位。
　　一、坚持主城引领，以县域突破拓展城市发展格局。坚持人产城深度融合，以中等城市标准、城市圈标准谋划推动主城区扩容提质升级、做大做优做强。一是以武仙同城提升城市能级。保持对接武汉、同城发展的战略定力，把握灵动水城、活力都市的城市特质，以规划为引领，构建一轴两核、双城四区的空间布局，提升城市能级。目前，中心城区“七横九纵”路网格局全面拉开，建成区面积超60平方公里、常住人口超50万人，武仙城际铁路、江汉平原货运铁路、仙桃通用机场、汉江仙桃港、仙桃海关、仙桃保税物流中心（B型）等一批重大格局性功能性基础设施建成投用，综合承载能力显著增强，中等城市格局基本显现。二是以产城融合做强城市经济。坚持以产兴城、以城聚人，实施开放先导战略，打好招商引资、园区开发、飞地经济、人才落户等政策组合拳，以产业园区发展带动城市经济发展，以项目扎堆落户带动农民转移落户。近年来，每年招引亿元项目100个以上、新增“四上”企业100家以上、新增产业工人2万人以上。仙桃GDP五年跨越3个百亿关口，2021年达到929.9亿元，城区经济贡献率超过60%。三是以多元业态激发城市活力。围绕打造武汉城市圈西翼商贸物流中心，加快推进重点商圈、专业市场多点布局、提档升级，培育了年销售额过10亿元的银泰仙桃商城以及武商仙桃购物中心、吾悦广场、新天地国际广场等一批特色商圈，打造了年销售额超百亿的中和农产品大市场、华中汽车交易大市场、恒迪建材大市场等一批区域性专业市场，拓展了新兴业态，集聚了商气人气。2020年，全市第三产业占比首次超过第二产业，2021年社消零总额增长26.2%，增幅居全省第6位。近3年，中心城区吸纳周边农村人口居住置业7万人以上。
　　二、坚持以人为本，以功能提升补齐城市发展短板。坚持推进以人为核心的新型城镇化，完善城市功能，补齐城市短板，打造具有人文气息、现代美感的公园城市。一是加快城市更新，方便于民。聚焦存量空间释放和功能形态提升，加快老城提品质、新城见形象、园区强功能，有序推进路网水系畅通、雨污分流改造、绿化亮化提升，滚动实施老旧小区、背街小巷、地下管网整治更新，近两年城区16.56公里主次干道修整刷黑、59个老旧小区变脸改造、73条背街小巷亮化美化，南城新区“四横四纵”骨干路网建设、老城区“一横九纵”断头路改造基本完成。二是健全公共服务，普惠于民。统筹深化户籍制度、教育均衡、医保并轨等配套改革，推进农村转移人口市民化、公共服务均等化。推行集团化办学模式，新改扩建城区中小学14所，新增学位2.4万个；加快公共设施补短板，近三年城区新增停车位6000个、厕位1000个、医疗养老床位1300张；组建市一医院、市中医院两个三甲医院牵头的医共体，市文化中心、市群艺馆、市博物馆“两馆一中心”高标准建成，人民群众获得感显著提升。三是创新社会治理，造福于民。以全国文明城市创建为抓手，聚焦城市品质提升和市民素质提高“两大重点”，大力实施城市管理提标工程，集中开展市容市貌、市场环境、交通秩序等九大专项整治行动，提升城市精细化治理水平。建立红色物业“大党委”，常态开展“六联六包”志愿服务，推行“网格化+街长制”，以精致建设、精细管理惠民靓城。
　　三、坚持生态优先，以绿色低碳擦亮城市发展底色。牢固树立生态文明理念，促进生产、生活、生态“三生”融合，实现新型城镇化可持续发展。一是涵养生态美颜值。深入推进长江大保护，投资22.5亿元推进汉江城区段综合整治，沿汉江1公里内24家化工企业全部“关改搬转”、砂石码头全部拆除，滨江公园加快建设；推动30多条主次干道雨污分流改造150公里。深入实施绿满仙桃再行动三年计划，2021年建设城市绿道10公里、小游园10个，建成区绿化覆盖率39%，仙桃获评国家园林城市。二是绿色生产增价值。严把项目准入、准建、准产三道关口，近三年共否决、劝阻选址不合理、污染严重的项目20多个、拟投资过百亿元。大力创建绿色工厂、生态园区，以生活垃圾焚烧发电为主的全国示范型循环经济产业园初步建成。提前布局全省首个以氢能为主导的零碳科技产业园，去年园区集中签约项目5个、总投资75.7亿元。三是低碳生活提品质。统筹推进水资源、水环境、水生态、水文化“四水”共治，推行城市智慧“水管家”模式。突出人水和谐，精心打造仙下河景观带、汪洲河带状公园等一批水绿相映、和谐秀美的城市生态景观，成为市民休闲娱乐、健身游玩的惬意场所，中心城区“15分钟便民生活圈”“15分钟健身圈”基本形成。
　　下一步，仙桃市将认真落实省委、省政府相关工作要求，坚持走“中心城区+特色产业镇”的新型城镇化之路，力争“十四五”末城区常住人口60万人以上、城镇化率达到65%，打造武汉城市圈西翼中心城市，助力仙桃挺进五十强、创成文明城，以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开！