纪道清

　　省第十二次党代会提出“以强县工程为抓手，全面推进乡村振兴”。房县始终把抓发展作为落实上级安排的具体行动，应对经济下行的有效办法，实现共同富裕的重要抓手，紧扣“新型工业化、新型城镇化、乡村振兴”三条主线，换道超车、跳高跨越，为落实“强县工程”奠定基础。
　　一、一个步调抓发展。一是保持发展定力。坚持以发展论英雄，始终把领导干部岗位职责与发展目标结合，把资源要素分配与发展布局同步，把个人进步与发展成效挂钩，不断增强全县党员干部思想合力、发展定力、工作耐力、干事活力。二是明确发展定位。锚定省委“努力建设全国构建新发展格局先行区”奋斗目标，紧盯十堰市委“建设绿色低碳发展示范区”发展定位，结合房县区位优势、生态优势，着力建设“区域中心城、绿色示范县”，全力打造“竹房神保”区域中心县城和湖北省重要节点城市。三是调高发展目标。主动对标沿海发达城市、发展标杆城市、周边比拼城市，紧盯进入全省三类县“第一方阵”、全市“保一争一”目标，力争地区生产总值、固定资产投资、规上工业总产值、地方一般预算收入等主要经济指标到2023年比2020年“翻一番”，分别突破240亿元、250亿元、300亿元和15亿元。
　　二、一门心思兴工业。坚定不移把工业作为当家产业，推动房县由传统农业大县向新型工业强县转变。一是壮大产业集群。发挥比较优势，选准主导产业，集中力量培育“一主三大四优”产业集群，力争把循环经济培育成千亿级产业集群，把生物医药、纺织服装、酿酒发酵培育成百亿级产业集群，把汽车汽配、建材卫浴、电子信息、清洁能源培育成50亿级产业集群。二是做强产业园区。加快推进北城工业园、循环经济产业园、纺织产业园扩园，启动生物医药产业园和绿色智能铸造产业园规划建设，支持10个乡镇建设特色产业园。三是强化要素保障。扎实推进“双千”活动和“解稳促”企业帮扶活动，实行“一企一策”，切实解决企业用工用能用地融资等难题。落实各类涉企纾难解困政策，今年兑现实体经济奖励资金4700余万元，减税降费1.15亿元，协助企业担保贷款14.7亿元，对接用工需求8000余人，帮助87家企业攻克难关、稳定生产。
　　三、一幅蓝图强县城。坚持把县城作为推动县域发展的“火车头”，加快推进以县城为重要载体的就地城镇化。一是完善城市规划。坚持以人定城、以产聚人，把县城整体当作4A级景区规划建设，进一步优化城市空间布局，构建“南边花园、中间都市、北边新区”的空间格局。二是加快城市建设。大力推动老旧小区改造升级，加快建设一批城市更新项目，持续推进一批补短板项目，有序实施城市绿化亮化净化工程，构建15分钟便民生活圈。三是强化城市管理。以创建全国文明城市为抓手，加快建设“城市大脑”，打造数字化城管和智能交通，健全志愿者服务队伍，深化“两违”整治，开展“清洁房县”活动，城市精细化管理水平不断提升。
　　四、一以贯之美乡村。突出全省乡村振兴重点帮扶县主阵地、主战场、主责任，推动乡村全面振兴。一是巩固脱贫成果。严格落实“四个不摘”，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，继续实施“十个提升”工程和“十个到村到户”政策，坚决守住不发生规模性返贫底线。二是壮大特色产业。建强菌、畜、药、烟、茶、菜和黄酒“七大产业链”，“一链一策”分类研究出台“六条意见”，统筹资金2.1亿元，推动产业链成势见效。大力发展农产品加工业，构建以企业为龙头，以专业合作社为纽带，以家庭农场为主体的现代农业经营体系，全县规上龙头企业总数达到52家，农产品加工产值达到105亿元。三是建好示范乡村。统一编制乡村振兴发展规划，科学编制村庄建设规划，有序推动30个乡村振兴示范村建设，实现以点带面，片区化建设，逐步实现全域振兴。四是开展乡村治理。从群众身边、房前屋后的实事小事做起，深化“三官巡村”“五长治城”等治理品牌，有序推进乡村文化大礼堂建设，持续巩固“四好创建”成果，全力构建共谋共建共管共评共享的治理体系。
　　五、一鼓作气推项目。以项目夯实发展硬底盘，以投资塑造发展新优势。一是全域谋项目。大力实施“投资倍增”三年行动计划，围绕重大基础设施、重大产业升级、重大社会民生、重大生态环保领域，谋定重大项目229个，总投资1182亿元。抢抓国家鼓励适度超前的基础设施建设机遇，谋划论证一批质量高、效益好、结构优的大项目。二是全员招项目。做大招商平台，建立“县级领导挂帅+专业队伍攻坚+中介组织搭桥+部门乡镇参与”的招商体系，每月开展一次项目集中签约活动。今年上半年签约项目51个，协议资金367亿元。三是全力推项目。严格落实项目工作“五个一”机制，压实项目“首席服务官”责任，成立项目投资服务中心，“保姆式”帮办代办项目前期工作，274个县级重点项目开工率80%以上。
　　六、一丝不苟守稳定。始终把安全稳定作为县域发展的兜底工程、耐力工程、民生工程，时刻保持“万无一失”的责任感和“一失万无”的危机感。一是抓好疫情防控。筑牢外防输入关口，确保防控不放松、疫情不反弹、发展不停步。二是抓好安全生产。大力开展安全生产“大起底、大整改、大执法、大督查”百日攻坚行动，深入基层一线、企业车间等重点部位，推动问题整改、隐患清零、防线加固。三是抓好信访化解。深入推进“五个专项行动”，继续落实领导包案化解信访制度，加大信访重访、积案清理，实行“一案一策，一人一策”，确保“六个不发生”。四是抓好防汛救灾。时刻保持“箭在弦上”的警醒，守住河边、管住街边、清理沟边、加固库边、盯住山边，确保险情早发现、早报告、早处置。
　　

（作者系中共房县县委书记）
责任编辑：刘　海