中共十堰市委改革办

　　绿色发展离不开绿色金融的支持。党的二十大报告提出“完善支持绿色发展的财税、金融、投资、价格政策和标准体系”。省第十二次党代会赋予了十堰“建设绿色低碳发展示范区”的使命任务。作为绿色金融改革创新全省首批试点市，十堰以争创国家绿色金融改革创新试验区为抓手，大力发展绿色金融，把绿色资源转化成绿色资本，把生态优势转化成发展优势，推动绿色金融发展开篇破题。
　　一、强化规划设计，绘好绿色金融“施工图”
　　十堰锚定建设绿色低碳发展示范区目标定位，对标对表国家绿色金融改革创新试验区十大标准，完善绿色金融改革创新组织体系，成立了以市长为组长的领导小组，设立绿色资源核查、排污权交易、绿色票据、绿色保险、绿色信贷产品、试验区申报达标等六个工作专班。完善制度文件，起草《南水北调中线工程水源区（十堰市）建设绿色金融改革创新试验区总体方案》，出台《在全市推广林业碳汇预期收益权质押贷款模式的实施意见》《十堰市银行业金融机构林业碳汇收益权质押贷款操作指引（试行）》《2022年度绿色金融工作清单》等多份指导性文件，搭建绿色金融发展的“四梁八柱”。构建共建格局，引导金融机构在十堰设立绿色金融发展部、绿色金融示范行等，全市13家金融机构均出台绿色金融工作方案、设立专营机构、开展绿色信贷业务。将金融知识纳入义务教育体系和国民教育课堂，开辟绿色金融工作新闻媒体专栏，通过直播、微信公众号等媒介普及绿色金融知识，形成推进绿色金融建设的浓厚氛围。
　　二、优化金融供给，找准服务发展“着力点”
　　坚持以服务实体经济为根本，持续开展金融助企纾困行动，认真落实各级稳经济一揽子政策措施。开展“进园区、进企业，送政策、送服务”活动和金融高质量服务小微企业发展专项活动，举办36场政银企对接会，推出产业升级贷、产业协作促消费等配套措施，引导金融机构投放贷款1230亿元。开展“解难题、稳增长、促发展”企业帮扶活动，建立“双千”交办问题台账，常态化解决企业融资诉求。用好用活十堰企业金融综合服务平台，开展增量扩面、提质增效、降成本等十项行动，建立财政贴息和央行再贷款协同机制，推行“四张清单”服务机制等一系列措施，丰富“信用+”信贷模式，提高融资成功率和便利度。
　　三、拓宽融资渠道，打好金融服务“组合拳”
　　围绕发展多层次资本市场，着力打好等一揽子金融服务“组合拳”。突破性发展绿色基金，抢抓“中碳登”落户湖北机遇，进一步开展碳金融创新，加快推进武当产业投资基金管理公司运作，发挥4只绿色产业基金引导作用，带动社会资本投资约31亿元。用好绿色债券支持重大项目建设，全市680个亿元以上重大项目新增贷款131亿元，丹江口市成立国寿丹江口绿色扶贫产业基金，郧西县建立县域绿色金融项目库。开展重点企业上市攻坚行动，实行领导包联、“一企一专班一策”，畅通“绿色通道”和“点对点”帮扶，成功推动泰祥实业、万润新能源、恒进感应3家企业上市，新增正和科技、东实科技2家“报辅”企业，天舒感应、精密新动力2家企业新三板挂牌，申公馆等18家企业四板挂牌，形成持续培育上市、持续报备辅导、持续申报挂牌的梯次格局。提高融资担保服务精准度，创新“科技创新贷”“产业升级贷”“助企纾困贷”等产品，为394家企业提供再担助力贷、再担增援贷、再担产业贷、再担园区贷等增信服务。郧阳区“中小微企业信贷服务模式”被全国营商环境简报推送，郧西县“村银共建+整村授信”的典型经验被省金融信息简报专题推送。
　　四、创新服务产品，拓宽绿色金融“新路径”
　　按照“一县一特色”“一行一产品”要求，引导鼓励金融机构创新推出一系列绿色信贷产品。以“碳吸收”为核心，创新推出“碳林贷”“漆树贷”等金融产品，支持油橄榄、漆树、茶叶等绿色生态农产品规模化发展，“碳林贷”申报全国金融科技“监管沙盒”试点项目获央行审批。以“碳替代”为支撑，创新“光伏贷”“水电贷”等产品，兴业银行十堰分行在房县发放“光伏贷”，替代、减少碳排量4.3万吨。以“碳减排”为抓手，引导金融资源向节能减排、减碳改造等项目倾斜，推出“排污权抵押贷”“捕捞权质押贷”“动产+保险+期货”等信贷产品，开发环境污染责任险、农牧业灾害保险、绿色建筑保险等绿色保险产品。2022年，全市绿色贷款余额338亿元，同比增长69.3%。

责任编辑：宋星霖