中共鄂州市委改革办

　　近几年来，鄂州市着力构建“四大体系”，加快融入武汉都市圈协同发展。
　　一、构建现代综合交通运输体系
　　一是打造轴辐式航空货运体系。加快武汉—鄂州空港型国家物流枢纽建设，推动花湖机场与天河机场联动发展，携手打造湖北航空客货运“双枢纽”。目前，花湖机场已开通8条客运航线、2条全货运航线，轴辐式航空网络初步成型，成功入选国家第四批多式联运示范工程创建项目名单。
　　二是构建快速转运的空铁联运体系。加快机场铁路项目规划、用地、环评等前期工作，编制《武鄂市域铁路鄂州段预可研报告》，推进武鄂市域铁路鄂州段入规。加快建设武鄂“半小时通勤圈”，推动武汉轨道交通向鄂州红莲湖、梧桐湖延伸。
　　三是织密立体公路网。与武汉12条连接路贯通，与黄石5条连接路、燕矶长江大桥及连接线工程、新港高速（鄂州段）全面开工，武汉新城至花湖机场快速通道、机场高速二期、机场南北通道等项目加快推进。
　　二、完善区域科技创新体系
　　一是不断优化创新布局。与武汉共建东湖科学城，加强与光谷实验室、珞珈实验室等合作，建设鄂州（武汉）离岸创新中心。以“红莲湖—葛店科创组团”和“鄂州机场临空组团”为重点，做实做强葛店经开区、红莲湖科技新城等创新节点。
　　二是加速链接创新资源。推动科创平台共建，与中科院精密测量科学与技术创新研究院合作共建的时空精密测量原子干涉科学观测设施项目已获国家发改委立项；葛店光谷联合科技城入选国家级科技孵化器，已孵化武鄂两地科创企业100余家。常态化推进市校合作，与华中科技大学、华中师范大学分别共建华科鄂州工业技术研究院、华师鄂州研究院等新型研发机构。深化“研发在武汉、转化在鄂州”模式，新引进科技成果33项，新认定市级企校联合创新中心23家，总数达到76家。
　　三是持续优化创新生态。登记技术合同1200项，合同成交金额突破45亿元。发布“揭榜制”科技项目12项，2项入选省级项目。举办光谷科创大走廊科技成果拍卖会、投融资路演、人工智能专场对接等活动7场。实施“新鄂州人”计划、“梧桐计划”等人才新政，建立科技工作者定期疗养、赴武汉三甲医院就医绿色通道等制度，营造“近悦远来”的良好环境。扩大10亿元市级股权投资引导基金规模，撬动省高投、长江基金等投资科创企业。
　　三、建立高效协同的现代产业体系
　　一是加强产业配套。精准对接武汉“965”现代产业体系，葛店经开区近70%规上企业与武汉存在上下游产业协作关系。其中，三安光电、芯映光电、瑞华光电等一批企业进入华星光电、天马电子等武汉龙头企业产业生态链，在新技术、新设备、新应用、新领域上协同开拓；容百锂电、虹润新材料为武汉东风、小鹏等新能源汽车企业提供上游配套。华工法利莱、逸飞激光等35家智能装备企业与武汉形成协同发展供应链体系，带动万联、龙汇等20多家核心供应商落地鄂州。
　　二是创新园区建设模式。强化与武汉东湖高新区的产业协同，共建世界级创新型光电子信息产业带、大健康产业园、光谷鄂州光电产业园。探索“政府授权+EPC+投资人”模式，创新利益共享机制，加快引进大兴投资集团创办“园中园”，推动园区企业化、专业化运营。
　　三是创新招商引资方式。与武汉共建招商引资、投融资服务、产业链对接等协作平台，共同设立招商引资专项资金，实现产业合理布局、错位发展。2022年与武汉对接签约项目40个，总投资244.45亿元。
　　四是建设一体化公共资源交易平台。2022年武鄂一体化公共资源电子交易平台全面上线，实现数据同步、专家资源共享和远程异地评标，为公共资源交易体系一体化确立了标准。
　　四、健全民生同保的公共服务体系
　　一是推动政务服务“跨市通办”。从高频政务服务事项入手，分级分类梳理武汉都市圈“跨市通办”事项，及时在线上线下更新发布。410项政务服务事项实现都市圈“跨市通办”。
　　二是推动教育共建。组建武鄂黄黄四市职业教育联盟，推进鄂州与湖北第二师范学院共建教师教育综合改革实验区。积极承接武汉东湖高新区优质教育资源，葛店经开区与其签订了区域协作办学协议。推动鄂州临空经济区外国语学校与武汉外国语学校协作办学，建设教联体。
　　三是推动医疗合作。加快推动医疗技术、人才培养、医学科研、双向转诊、急救转运等方面深度合作，推进医保业务经办互通、医疗资源共享。城镇职工医保实现无障碍转移接续，赴武汉就医实行医保异地即时结算，鄂州第三代社保卡加载“武汉通”功能。
　　四是推动公积金互认互贷。探索试行异地购房由住房公积金缴存地发放贷款的新模式，建设武汉都市圈住房公积金同城化业务服务平台。
　　五是推动环保共治。建立梁子湖流域突发水污染事件联防联控机制，签订《武汉鄂州两地统筹推进梁子湖水生态环境保护联防联控共治共管共享协议》，推进水体水质信息共享和污染源协同管控，完善应急响应机制，定期组织开展联合巡查。■

责任编辑：宋星霖