曹祖金

　　“百强进位、百强储备、百强冲刺”战略掀起了新一轮高质量发展的热潮。我们要始终保持“拼抢实”的状态，奋力建设“襄十随神”、毗邻豫陕中心城市，全力冲刺县域经济中部地区五十强、全国百强。
　　一、坚持创新驱动、转型升级，优化高质量发展“存量”。一是推进创新发展。以争创国家级高新区、省级创新型县市为重点，实施创新平台提升、产业链创新链融合、企业梯次培育、创新要素聚合工程，加快科技城、智慧园区、研发中心、检验检测中心等项目建设，携手高校建设研究院、实验室，支持企业建设省级企校联合创新中心，构建梯次接续、协同有序的创新体系。二是推进集群发展。推动产业向园区集聚，落实产业链长制，培育5—10家产业链头部企业、50家以上的产业链核心企业，打造1个50亿元的光电产业，2个100亿元的食品加工、木业家居产业，2个200亿元的装备制造及汽车零部件、循环经济产业，纺织服装、医药化工、建材冶金等产业同步发展“1+2+2+N”产业集群。三是推进转型发展。开展“百企技术改造”专项行动，组建优势高成长企业培育库，保持工业技改投入年均增长25%以上、研发投入年均增长20%以上，构建“专精特新”小巨人企业、隐形冠军企业、瞪羚企业、独角兽企业分层分类支持体系，全力支持企业苦练内功、做强品牌。
　　二、坚持内挖潜力、外聚合力，做强高质量发展“增量”。一是促进招商引资提质增效。坚持制造业第一、工业优先、项目为王、招商为要，推行市领导联系重点招商引资项目制度，围绕产业强链补链延链的关键环节、重点企业的上下游开展招商引资，实行项目建设一张表管理、一体化推进，做到签约项目、开工项目无缝衔接、压茬推进，支持中力电动叉车、长源朗弘国六发动机核心零部件等招商项目加快建设、做大做强。二是促进多元消费扩容提质。紧盯多元化消费集聚区定位，顺应居民消费升级大趋势，进一步优化市场供给。支持知名品牌商业发展，提升武商购物广场、汉江商业广场等商圈能级，促进梨花节、农民丰收节等节日消费；改造升级一批乡镇商贸中心，推进市乡村三级农村物流服务体系建设；打造百里生态丹渠、严寨牧歌等景点，建好西关村、夏诗荷雨村旅游名村，支持碧桂庄园、仙风小镇建设高星级农家乐，推出1条精品旅游线路，把老河口打造成为生态休闲旅游目的地。三是促进开放合作协同发展。以“襄十随神”、毗邻豫陕城市群为重点，积极融入汉江特色城镇带、汉十先进制造业带，建立跨区域产业协作机制，推进更多政务服务“跨省”“跨城”通办，推动汉江旅游资源互通互惠，共同做好汉江流域生态环境综合治理，全面推进区域交通基础设施共联、政务服务共享、文旅产业发展共促、生态环保联控共治，让老河口深度融入区域产业链、供应链、资本链、人才链、创新链。
　　三、坚持建设为民、建设惠民，做大高质量发展“容量”。一是建设国家文明城市。统筹推进全国文明城市、卫生城市、园林城市、森林城市、双拥模范城市创建，丰富完善公共服务综合功能区服务功能，开展基础设施补短板行动，推进交通秩序、城乡环境卫生等专项整治行动，持续提升市民素质，力争2023年创建全国文明城市成功摘牌。二是建设滨江精致城市。突出滨水城市生态优势，统筹推进新区开发、旧城改造，推动城市由大建设到提品质、优功能转变。高标准建设南部新区，开展太平街等古街保护性开发，每年改造完成100个以上老旧小区、背街小巷，推进城市小区“三供一业”全移交、物业管理全覆盖。坚持立体化、园林式城市绿化，建设汉江绿心公园，推进城市干道绿化提质升级，实施引水润城，打造“灵动老河口”。三是建设城乡共同繁荣样板城市。完善城乡发展布局，实施安全饮水巩固提升、农村信息进村入户等工程，推进农村基础设施建设和基本公共服务往村覆盖、往户延伸；持续推进垃圾分类处理、污水处理、农村公墓建设、“厕所革命”，选树身边先进模范人物，在全社会营造崇德向善、争当好人的氛围，推进美丽乡村十大片区连片成网、提质增效。
　　四、坚持注重实绩、崇尚实干，催生高质量发展“能量”。一是全面推行即时记功制度。以经济工作为赛场，以实绩论英雄，推动综合性表彰奖励向经济一线倾斜，对招商引资、争资金争项目争试点工作实行一月一通报一排名，每二个月召开一次工作调度会，同时对取得重大成绩的，即时记功、通报奖励，及时褒奖先进、激励全市。二是全面推行运用大数据穿透性考察识别干部制度。把干部政治表现、年度考核、责任目标完成情况、招商引资和争资金争项目争试点情况等纳入考察内容，以民主测评得票、推优得票等确定干部“民意”指标，以目标任务考核得分、排名等确定干部“业绩”指标，以执纪执法部门意见和干部日常监管台账确定干部“负面清单”指标，构建统一的干部综合评价管理系统。三是全面推行重大工作失误定期通报处置制度。对招商引资、项目建设、安全生产、综治维稳等工作不力，以及被上级通报批评、“一票否决”的责任单位主要负责同志，严肃追究领导责任，同时对违规违纪、造成重大影响的负责同志予以严肃查处。■
　　

（作者系中共老河口市委书记）
本栏目编辑：刘　海